工業(yè)和信息化部巡視員 李穎:解讀“云計(jì)算發(fā)展三年行動計(jì)劃”

中國IDC圈
佚名
核心提示: 云計(jì)算是信息技術(shù)發(fā)展和服務(wù)模式創(chuàng)新的集中體現(xiàn),是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢,是信息時(shí)代國際競爭的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的助燃劑。

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李穎:尊敬的柴院士,尊敬的劉院長,尊敬的各位來賓,各位朋友,大家上午好!

很高興和大家在2017全球云計(jì)算開源大會上相聚,在此我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司,對于大會的召開、大家的光臨以及大家長期以來對云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、開源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出的努力、做出的貢獻(xiàn),表示最熱烈的祝賀和最衷心的感謝!

我們今天大會的主題是全球云計(jì)算開源大會,在此我想就云計(jì)算和開源跟大家做一點(diǎn)交流。

首先是云計(jì)算,云計(jì)算是信息技術(shù)發(fā)展和服務(wù)模式創(chuàng)新的集中體現(xiàn),是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢,是信息時(shí)代國際競爭的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的助燃劑。

云計(jì)算引發(fā)了軟件開發(fā)部署模式的創(chuàng)新,成為承載各類應(yīng)用的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,并為大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐。

云計(jì)算為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供基礎(chǔ)平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的高效對接與協(xié)同創(chuàng)新,已成為推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的關(guān)鍵要素,是推動制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要驅(qū)動力量。

經(jīng)過近10年的發(fā)展,云計(jì)算已從最初的概念導(dǎo)入進(jìn)入了廣泛普及、應(yīng)用繁榮的新階段。已成為提升信息化發(fā)展水平、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能的重要支撐。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。云計(jì)算呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢,“十二五”末期,我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)1500億人民幣,是全球增速最快的市場之一。剛剛過去的2016年,骨干企業(yè)收入全部實(shí)現(xiàn)了翻番。SaaS、PaaS占比不斷增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完整。

二是關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。我國在大規(guī)模并發(fā)處理、海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)中心節(jié)能等云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破,部分指標(biāo)已達(dá)到國際的先進(jìn)水平,有力支撐了12306、“雙十一”等復(fù)雜應(yīng)用場景的需求。在主流開源社區(qū)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的作用日益重要。

三是骨干企業(yè)加速形成。云計(jì)算骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略部署,加快豐富業(yè)務(wù)種類,圍繞咨詢設(shè)計(jì)、應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)維服務(wù)、人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)培育合作伙伴,構(gòu)建以自身為核心的生態(tài)體系。積極在海外布局研發(fā)機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn),國際化進(jìn)程不斷加速。

四是應(yīng)用應(yīng)用范疇不斷拓展。大量中小微企業(yè)已應(yīng)用云服務(wù),大型企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)不斷加快應(yīng)用的步伐,企業(yè)級應(yīng)用成為產(chǎn)業(yè)的新藍(lán)海。與此同時(shí),云計(jì)算正從游戲、電商、視頻向制造、政務(wù)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域延伸拓展。

五是支撐“雙創(chuàng)”快速發(fā)展。云計(jì)算降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻,匯聚了數(shù)以百萬計(jì)的開發(fā)者,帶動廣大企業(yè)和個人分享資源,催生了平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新模式,創(chuàng)造多元化的增值業(yè)務(wù),進(jìn)一步豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,提升了各領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

雖然我國云計(jì)算發(fā)展勢頭迅猛,但依然面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。一是市場需求尚未完全釋放。重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)仍習(xí)慣于通過自建方式進(jìn)行信息化的建設(shè),對云計(jì)算的安全性、可靠性、可遷移性仍存在一定顧慮。二是產(chǎn)業(yè)供給能力有待加強(qiáng)。三是數(shù)據(jù)中心建設(shè)存在一定的過熱現(xiàn)象。四是產(chǎn)業(yè)支撐條件有待完善。標(biāo)準(zhǔn)和測試認(rèn)證體系尚不完備,技術(shù)合作和應(yīng)用機(jī)制急需健全,人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。

作為行業(yè)主管部門,工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司高度重視云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這里面我也給大家簡單報(bào)告一下我們信息化和軟件服務(wù)業(yè)司,我們這個司實(shí)際上是部里原來三個司局合并的,原來的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)司,后來網(wǎng)信辦成立以后,部里原來的信息化司和信息安全協(xié)調(diào)司的一部分職能到了網(wǎng)信辦,還有相當(dāng)?shù)囊徊糠致毮芰粼诓坷?。我們現(xiàn)在的信息化和軟件服務(wù)業(yè)司就是這三個司的職能合并,所以應(yīng)該說我們的任務(wù)非常重。過去更多是從供給側(cè),從軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)來推動整個行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在應(yīng)該是從供給側(cè)和需求側(cè),從整個信息化,特別是兩化融合,還有整個工業(yè)系統(tǒng)的安全,供給和需求的比較全方位的來推動整個服務(wù)于行業(yè)的整個發(fā)展。

為了加速促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,最近我們剛剛印發(fā)了《云計(jì)算發(fā)展三年行動計(jì)劃(2017-2019年)》,下面簡單給大家報(bào)告一下這個行動計(jì)劃主要的要點(diǎn)。

《行動計(jì)劃》以推動制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施為目標(biāo),以增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力為主攻方向,以加速推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用為抓手,提出了夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化安全保障,推動我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)向高端化、國際化方向發(fā)展,全面提升我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和信息化應(yīng)用水平的總體思路。

結(jié)合現(xiàn)有的基礎(chǔ)以及面臨的問題和挑戰(zhàn),《行動計(jì)劃》從提升技術(shù)水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能力、推動行業(yè)應(yīng)用、保障網(wǎng)絡(luò)安全、營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境等多個方面提出了重點(diǎn)任務(wù)。

在提升技術(shù)水平方面,主要是通過建立制造業(yè)創(chuàng)新中心、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開展服務(wù)能力的測評、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用等手段,引導(dǎo)企業(yè)加速提升服務(wù)水平,鼓勵骨干云計(jì)算企業(yè)積極參與國際的合作和競爭,吸引開源社區(qū)的發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)國際化的發(fā)展。

在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能力方面,支持地方主管部門構(gòu)建公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)軟件企業(yè)開發(fā)各類的SaaS應(yīng)用,積極培育新業(yè)態(tài)、新模式,加快面向云計(jì)算的轉(zhuǎn)型升級。支持骨干企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快做大做強(qiáng)的步伐。

在推動行業(yè)應(yīng)用方面,以工業(yè)云、政務(wù)云為切入點(diǎn),加快信息系統(tǒng)向云平臺的遷移。加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的協(xié)作,推動行業(yè)云的建設(shè),大力支持基于云計(jì)算的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)提供服務(wù)。積極發(fā)展安全可靠的云計(jì)算解決方案。

在保障網(wǎng)絡(luò)安全方面,制定完善相關(guān)的安全管理制度。積極開展公有云網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。發(fā)展云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),建立專業(yè)化隊(duì)伍,培育云服務(wù)安全產(chǎn)業(yè),健全安全防護(hù)體系。

在營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對云計(jì)算服務(wù)市場的規(guī)范管理,做好相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批監(jiān)管工作。引導(dǎo)地方合理定位,避免數(shù)據(jù)中心的重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)。

后續(xù),我司將加強(qiáng)與各地方主管部門的溝通和配合,圍繞貫徹落實(shí)《行動計(jì)劃》,加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育龍頭企業(yè),促進(jìn)云計(jì)算的深化應(yīng)用。

針對開源技術(shù),近年來開源技術(shù)憑借開放性、低成本、靈活性、安全性等特點(diǎn)和優(yōu)勢,已經(jīng)形成了成為技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的主流模式,深刻影響著全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在云計(jì)算領(lǐng)域,開源技術(shù)日益受到業(yè)界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)逐漸成為推動云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和導(dǎo)向。伴隨著開源軟件技術(shù)和商業(yè)模式的不斷成熟,各大IT企業(yè)紛紛加大對云計(jì)算開源項(xiàng)目的支持和投入,利用開源項(xiàng)目提升競爭實(shí)力。

在我國,開源技術(shù)給國內(nèi)云計(jì)算廠商接觸、了解和使用國際先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)提供了便利的渠道,有力促進(jìn)了云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級,培育出一批提供開源云計(jì)算解決方案的企業(yè)。骨干云計(jì)算企業(yè)在國際主流開源社區(qū)中發(fā)揮的作用日益凸顯,已經(jīng)逐步從過去的實(shí)踐者成為現(xiàn)在的貢獻(xiàn)者。用戶單位對云計(jì)算開源軟件的接受程度越來越高,根據(jù)中國信息通信研究院最新的市場統(tǒng)計(jì),在使用私有云的企業(yè)中,有83.2%的企業(yè)已經(jīng)使用了開源技術(shù),另有10%的企業(yè)表示未來計(jì)劃應(yīng)用開源技術(shù)。

但是,我國云計(jì)算開源領(lǐng)域的工作尚處于起步階段,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)力量在開源社區(qū)總體處于跟隨狀態(tài),缺少治理和運(yùn)營開源技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)和能力,較國際先進(jìn)水平仍存在較大的差距。

未來,在開源社區(qū)的驅(qū)動和引領(lǐng)下,云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的步伐將不斷加快。云計(jì)算的發(fā)展空間也將更加廣闊。在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面也將發(fā)揮更為積極的作用。需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新力度、提升國際影響力、加速推動云計(jì)算開源技術(shù)的應(yīng)用。

信息化和軟件服務(wù)業(yè)司一直重視開源技術(shù)的發(fā)展,積極倡導(dǎo)開源技術(shù)的利用,并把利用開源軟件作為推動云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。未來我們將繼續(xù)加大支持的力度,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,積極探索建立適合我國國情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

一是加強(qiáng)與國際開源組織的交流互動,跟蹤開源社區(qū)的技術(shù)、應(yīng)用發(fā)展趨勢,加大宣傳力度,鼓勵利用開源技術(shù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。

二是支持骨干企業(yè)和個人開發(fā)者積極參與開發(fā)社區(qū)的建設(shè),積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的技術(shù)成果,在提升自身技術(shù)水平和能力同時(shí)反哺開源社區(qū)的建設(shè)。

三是總結(jié)優(yōu)秀云計(jì)算開源解決方案加以推廣,擴(kuò)展云計(jì)算開源應(yīng)用范疇,加快培養(yǎng)開源人才,完善基于開源的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

各位來賓,各位朋友,本屆大會邀請了國內(nèi)外開源領(lǐng)域的眾多專家,為各界分享和介紹云計(jì)算開源技術(shù)在治理、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化方面的經(jīng)驗(yàn),也為各界交流思想、凝聚共識提供了良好的平臺。讓我們攜起手來,共同努力,利用開源技術(shù)推動云計(jì)算事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功,謝謝!

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