“到2020年，力爭把惠州建設(shè)成為具有較高知名度的國家大數(shù)據(jù)應(yīng)用試驗先導(dǎo)區(qū)和較大影響力的特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。”昨日，市經(jīng)信局在官網(wǎng)發(fā)布 《惠州市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)三年(2018-2020)總體設(shè)計方案（草案）》（以下簡稱《草案》），并向公眾征求意見。
《草案》從加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、推進大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、健全大數(shù)據(jù)安全保障體系等方面，對惠州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在未來三年的發(fā)展作出規(guī)劃，以破解當(dāng)前存在的數(shù)據(jù)資源整合及共享開放程度低、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)缺乏、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品及技術(shù)手段缺乏、專業(yè)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)化和市場化程度有待提高等問題。
《草案》提出，要夯實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃構(gòu)建惠州市“城市云”。“城市云”包括“政務(wù)云”、“公眾云”和“企業(yè)云”，分別面向政府、市民和企業(yè)，通過“城市云”的建設(shè)，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的公共資源，形成集中、統(tǒng)一、共享的云平臺。此外，《草案》還從大數(shù)據(jù)+支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延產(chǎn)業(yè)等展開規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
應(yīng)用領(lǐng)域
大數(shù)據(jù)給生活帶來哪些變化？
大數(shù)據(jù)將為民生服務(wù)帶來什么變化備受關(guān)注？《草案》提出，惠州將圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境、精準(zhǔn)扶貧、健康醫(yī)療、教育、交通、食藥安全、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等八大領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化需求。
生態(tài)
污染源在線自動檢測監(jiān)控
《草案》提出，要建設(shè)全市生活環(huán)境及環(huán)境設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對大氣質(zhì)量、水環(huán)境、污染源、固廢、危廢、放射源、機動車等污染源的在線自動檢測和可視化監(jiān)控。
同時，加強對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的挖掘利用，強化信息共享，形成多方聯(lián)動、實時監(jiān)測、科學(xué)分類、快速反應(yīng)的安全監(jiān)測與預(yù)警體系，對重大環(huán)境事件進行快速科學(xué)的分析、評價和處理。并搭建統(tǒng)一開放門戶網(wǎng)站，讓公眾從網(wǎng)站了解當(dāng)前環(huán)境的各種評測指標(biāo)，形成人人參與環(huán)保的氛圍，為環(huán)保部門有效管理違規(guī)排污企業(yè)提供線索等。
精準(zhǔn)扶貧
增強識別貧困對象準(zhǔn)確度
建設(shè)惠州市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，全面采集整公安、工商、稅務(wù)、民政、人社、教育、醫(yī)療、住房、金融及互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)融合比對，有效識別出來貧困對象，增強貧困對象的準(zhǔn)確度。通過大數(shù)據(jù)及可視化分析手段，動態(tài)直觀掌握扶貧工作中真實、可靠、全面、及時的數(shù)據(jù)，真正把扶貧對象搞精準(zhǔn)、把致貧原因搞清楚、把動態(tài)管理搞規(guī)范，做到因戶施策、因人施策，合理評估貧困人口狀況及扶貧項目效益。
健康醫(yī)療
進一步推廣預(yù)約掛號應(yīng)用
惠州將以健康檔案和診療信息為基礎(chǔ)，以身份證為索引建立居民全程健康檔案，利用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)實現(xiàn)居民電子健康檔案的數(shù)據(jù)與醫(yī)療機構(gòu)對接。推進健康醫(yī)療信息在公共醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生機構(gòu)、家庭醫(yī)生和市民之間共享利用。
進一步推廣預(yù)約掛號和健康檔案查詢服務(wù)應(yīng)用，將惠州市更多的醫(yī)院納入平臺為居民提供統(tǒng)一、高效、便捷的預(yù)約掛號服務(wù)。鼓勵有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展基因檢測、基本預(yù)防等健康服務(wù)模式。推廣“醫(yī)卡通”管理平臺應(yīng)用，實現(xiàn)居民個人醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和動態(tài)更新等。
教育
建惠州市教育監(jiān)管監(jiān)測平臺
建設(shè)惠州市教育監(jiān)管監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對全市教育資源配置、經(jīng)費保障、人才保障、學(xué)生狀態(tài)、教學(xué)質(zhì)量和區(qū)域發(fā)展等方面進行全面、及時、客觀的數(shù)據(jù)監(jiān)測，為教育宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。
建設(shè)惠州市教育評估評價平臺，對學(xué)生綜合素質(zhì)、教師綜合能力、學(xué)校綜合管理能力進行全方位的評價，為素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變及高考轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)信息指導(dǎo)。
建設(shè)惠州市教育趨勢預(yù)判平臺，對學(xué)生入學(xué)情況趨勢、區(qū)域病情趨勢、學(xué)生體質(zhì)健康趨勢、區(qū)域教學(xué)壓力趨勢、教師流動趨勢等方面進行趨勢預(yù)判、及時預(yù)警，為教育決策提供必要的數(shù)據(jù)支持。
交通
探索大數(shù)據(jù)下交通運輸治理新模式
建立綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，探索大數(shù)據(jù)下交通運輸治理新模式，提升交通運輸治理能力。推進交通、規(guī)劃、公安、氣象等跨部門數(shù)據(jù)融合，通過設(shè)計交通仿真模型、模擬真實路況，為制定緩解交通擁堵措施提供科學(xué)依據(jù)。
逐步開放交通數(shù)據(jù)信息，支持第三方對數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提升交通信息服務(wù)能力。依據(jù)惠州市的路況歷史數(shù)據(jù)，分析出經(jīng)常擁堵的路段，作為惠州道路規(guī)劃依據(jù)等。
食品安全
優(yōu)先農(nóng)副產(chǎn)品溯源
引入大數(shù)據(jù)技術(shù)升級食品藥品監(jiān)管體系，擴大監(jiān)控環(huán)節(jié)點，實現(xiàn)食品藥品數(shù)據(jù)存儲與證據(jù)追溯、視頻監(jiān)控、投訴舉報與處理、現(xiàn)場直擊與應(yīng)急指揮、日常監(jiān)管與網(wǎng)格化管理、抽樣預(yù)測等功能，擴大食品藥品監(jiān)管范圍，有效提高惠州食品藥品安全水平。
文化
建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大數(shù)據(jù)
打造公共數(shù)字文化應(yīng)用服務(wù)平臺，覆蓋Web門戶網(wǎng)站、微信公眾服務(wù)平臺、移動APP應(yīng)用、微博、短信平臺、RFID自助借還、觸摸屏閱讀等各類媒體應(yīng)用，使廣大人民群眾不分地域、無論城鄉(xiāng)都能平等、便捷地使用政府提供的公共數(shù)字文化服務(wù)。
建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大數(shù)據(jù)。以電子地圖為依托，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的地理位置及傳承人等相關(guān)詳細信息為內(nèi)容，建成一張非物質(zhì)文化遺產(chǎn)電子分布圖。
社區(qū)服務(wù)
建成全市養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
構(gòu)建惠州市養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源中心及應(yīng)用服務(wù)平臺。整合分散在民政、人社、衛(wèi)計等部門的老年人數(shù)據(jù)，以及機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)形成全市養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。結(jié)合老年人居住狀況、經(jīng)濟狀況、興趣愛好、健康狀況等多維度數(shù)據(jù)，有針對性地提供醫(yī)、養(yǎng)等多方面的個性化、智能化服務(wù)。
惠州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
2018年
設(shè)立大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合的政府重大專項，設(shè)立大數(shù)據(jù)引導(dǎo)資金推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目建設(shè)，建設(shè)“大數(shù)據(jù)+”特色產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，初步建成廣東省內(nèi)有一定知名度的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚中心。
2019年
政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享和應(yīng)用取得顯著成效，基本形成公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會開放的運行機制。大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用深入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域等。
2020年
建成3個“大數(shù)據(jù)+”特色產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建出1個省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，2個省級大數(shù)據(jù)孵化基地，培育出3家以上核心龍頭企業(yè)、20家以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造領(lǐng)域的骨干企業(yè)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)企業(yè)集群式發(fā)展。力爭把惠州建設(shè)成為具有較高知名度的國家大數(shù)據(jù)應(yīng)用試驗先導(dǎo)區(qū)和較大影響力的特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
特色產(chǎn)業(yè)如何布局？
以潼湖生態(tài)智慧區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為核心
《草案》提出，立足惠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取集中布局與分散布局相結(jié)合的方式，確定大數(shù)據(jù)發(fā)展總體布局，即構(gòu)建“核心引領(lǐng)，縣（區(qū)）聯(lián)動，多點支撐”的大數(shù)據(jù)發(fā)展布局。
其中，“核心引領(lǐng)”即打造大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，為全市提供大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐。核心區(qū)為包括環(huán)潼湖濕地的潼湖、潼僑、瀝林三鎮(zhèn)和陳江街道的部分區(qū)域，面積約128平方公里。在核心區(qū)集中建設(shè)潼湖生態(tài)智慧區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，以及建立以“投資+孵化”為主導(dǎo)的新型服務(wù)模式。發(fā)展思路是以潼湖生態(tài)智慧區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為核心，以培養(yǎng)工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)核心產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，加快推進一批聚集效應(yīng)明顯、輻射帶動能力強的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，集聚國內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)，打造全市工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū)。
在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，惠城區(qū)建設(shè)電子信息大數(shù)據(jù)、汽車裝備制造大數(shù)據(jù)、服裝大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
惠陽區(qū)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，建設(shè)電子信息大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
惠東縣建設(shè)電子信息大數(shù)據(jù)、汽車裝備制造大數(shù)據(jù)、新能源大數(shù)據(jù)、鞋帽大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
博羅縣建設(shè)電子信息大數(shù)據(jù)、汽車裝備制造大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
龍門縣建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、電子信息大數(shù)據(jù)、汽車裝備制造大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
大亞灣建設(shè)石油化工大數(shù)據(jù)、電子信息大數(shù)據(jù)、汽車裝備制造大數(shù)據(jù)、智能制造大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
仲愷建設(shè)電子信息大數(shù)據(jù)、汽車裝備制造大數(shù)據(jù)、智能制造大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
