我國(guó)“智慧城市”建設(shè)勢(shì)頭雖好，但成果確實(shí)不盡人意。形成了“瑟瑟春風(fēng)細(xì)雨來(lái)，遲遲不見梨花開的場(chǎng)景”。面對(duì)目前這樣的形勢(shì)，我國(guó)該如何進(jìn)一步推動(dòng)智慧城市快速健康發(fā)展？.
近日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)智慧城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(中國(guó)區(qū))首批試點(diǎn)工作會(huì)在成都舉行，會(huì)議通報(bào)了2017年智慧城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)評(píng)審結(jié)果，四川成都和廣東佛山南海區(qū)順利通過(guò)ISO最終評(píng)審，開始啟動(dòng)相關(guān)工作，最終結(jié)果將于今年5月份公布。
在人類賴以生存、延續(xù)的空間載體，城市的重要性顯而易見，人們生活和工作在城市，而城市也在不斷改進(jìn)，為人們提供更好的生存環(huán)境和條件。智慧城市就是在以人為本的基礎(chǔ)上，科技與城市發(fā)展的融合產(chǎn)物。因各地域存在的差異性，各個(gè)智慧城市發(fā)展的程度和側(cè)重點(diǎn)也不同?；仡欀腔鄢鞘械陌l(fā)展歷程，有不少城市只注重外在的成長(zhǎng)性，而智慧系統(tǒng)的自主成長(zhǎng)性嚴(yán)重不足。失去自主成長(zhǎng)性，就有可能偏離建設(shè)目標(biāo)和軌道，也就等于缺少成長(zhǎng)發(fā)展的主心骨。編制科學(xué)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系就是提供一條軌道，幫助智慧城市自主地健康成長(zhǎng)。
智慧城市建設(shè)應(yīng)“一城一策”一哄而上非“良策”
毋庸置疑，城市智慧化已成為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的“第四次浪潮”。自2008年國(guó)家提出打造智慧城市概念起，各地掀起新一輪城市化重點(diǎn)工程的建設(shè)。但由于盲目的追從，導(dǎo)致現(xiàn)下智慧城市建設(shè)遭遇了“偽智慧化”的困境。
在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模將達(dá)800億元。隨后國(guó)內(nèi)陷入一片智慧城市建設(shè)熱潮中。目前已有311個(gè)地級(jí)市開展數(shù)字城市建設(shè)，其中158個(gè)數(shù)字城市已經(jīng)建成并在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，同時(shí)最新啟動(dòng)了100多個(gè)數(shù)字縣域建設(shè)和3個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。“智慧城市”時(shí)代即將到來(lái)。然而，業(yè)界對(duì)于智慧城市的內(nèi)涵、發(fā)展模式以及路徑尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由于一哄而上、遍地開花，近兩年全國(guó)建立的物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)卻因?yàn)檎猩汤щy，目前多為空殼，有種以智慧城市項(xiàng)目之名“掛羊頭賣狗肉”的感覺。沒(méi)有一個(gè)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于智慧城市的發(fā)展有弊而無(wú)利，各地發(fā)展程度不同，地域環(huán)境不同，產(chǎn)生的差異性不可忽視，城市要真正達(dá)到發(fā)展，“一城一策”才是上上策，而不是盲目的一哄而上，造成一種“偽智慧化”現(xiàn)象。
智慧城市能夠成功的四大要點(diǎn)
第一，智慧城市是技術(shù)創(chuàng)新、政府體制變革、城市問(wèn)題、公民覺悟等一系列問(wèn)題相互交織、共同演進(jìn)的過(guò)程，不可能是“一次性設(shè)計(jì)”，一次性設(shè)計(jì)成功的不是智慧城市，只會(huì)是愚鈍死板的東西。
第二，智慧城市之所以成長(zhǎng)和進(jìn)步，是技術(shù)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與政府管理機(jī)構(gòu)相互合作、協(xié)同、整合、創(chuàng)新的直接結(jié)果。所以，智慧城市從來(lái)就不是“交鑰匙工程”。過(guò)去IT企業(yè)最失敗的地方就是看重工程建設(shè)、忽視系統(tǒng)集成。我們很多政府領(lǐng)導(dǎo)也錯(cuò)誤地認(rèn)為，智慧系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)可以由ICT包干，最后把鑰匙交給政府，一啟動(dòng)就可成功運(yùn)行。但實(shí)際上，合格的智慧系統(tǒng)永遠(yuǎn)是跟問(wèn)題、需求、挑戰(zhàn)共進(jìn)化的。
第三，智慧城市是政府在提供智慧公共品的基礎(chǔ)上，從問(wèn)題導(dǎo)向，由市場(chǎng)主體疊加眾多智慧商務(wù)品的過(guò)程，它不可能由政府包辦，也不可能由某一個(gè)IT企業(yè)來(lái)總承包，而應(yīng)當(dāng)是由多方面共同合作、共同撫育成長(zhǎng)的新事物。
第四，智慧城市有從基礎(chǔ)級(jí)(1.0版)、專題級(jí)(2.0版)、綜合級(jí)(3.0版)不斷升級(jí)的過(guò)程，從來(lái)不可能“畢其功于一役”。
小結(jié)：2018年，我國(guó)“智慧”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期，標(biāo)準(zhǔn)建立將為智慧城市發(fā)展提供更多便利。但是這種智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)的、通用的，對(duì)于全國(guó)各地不同各市，都要因地而異，結(jié)合自身實(shí)際，形成自己的模式和指標(biāo)，制定智慧城市頂層設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，以及政務(wù)云、智慧交通、智慧城管、智慧安監(jiān)、智慧水務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧治理等領(lǐng)域的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做到“一城一策”，這樣才能更好地發(fā)力智慧城市建設(shè)。
（原標(biāo)題：智慧城市通用標(biāo)準(zhǔn)建成“一城一策”仍是決勝關(guān)鍵）
