習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。政府工作報(bào)告中也提出，要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、政務(wù)服務(wù)等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。3月11日，全國(guó)人大代表、三門峽市市長(zhǎng)安偉告訴記者，建設(shè)新型智慧城市是落實(shí)政府工作報(bào)告中“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。他建議，要把智慧城市作為全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總平臺(tái)、總抓手，加快建設(shè)、積極推進(jìn)，力爭(zhēng)早見成效。
安偉說，新型智慧城市是新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用與城市轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的新途徑，它不僅是管理的一場(chǎng)革命，也是發(fā)展的一次重大創(chuàng)新。“能夠有效提升政府效率效能，防范重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)普惠民生，加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”
根據(jù)三門峽的實(shí)踐，安偉認(rèn)為，新型智慧城市應(yīng)建成“大平臺(tái)+小平臺(tái)”架構(gòu)。“大平臺(tái)”就是建成一個(gè)統(tǒng)一的要素支撐平臺(tái)，“小平臺(tái)”就是在“大平臺(tái)”的支撐下，以需求為導(dǎo)向開發(fā)的各類特色應(yīng)用，“‘大平臺(tái)’和‘小平臺(tái)’有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)，是新型智慧城市的建設(shè)目標(biāo)和基本架構(gòu)。”
當(dāng)前，全國(guó)很多地方都掀起了新型智慧城市建設(shè)熱潮，但也存在推動(dòng)上主體缺位、布局上缺乏統(tǒng)籌、使用上重視不夠等問題。針對(duì)這些問題，結(jié)合三門峽的探索經(jīng)驗(yàn)，安偉就新型智慧城市建設(shè)提出三點(diǎn)建議。
一要強(qiáng)化“主導(dǎo)意識(shí)”，確保自主可控可持續(xù)。建議在出臺(tái)相關(guān)文件時(shí)，將政府主導(dǎo)建設(shè)作為一條重要原則明確提出，指導(dǎo)各地樹立政府主導(dǎo)、全程參與的思想意識(shí)，防止出現(xiàn)大撒手現(xiàn)象。
二要強(qiáng)化“統(tǒng)籌意識(shí)”，確保建設(shè)一盤棋。加強(qiáng)理論研究，進(jìn)一步理清總體架構(gòu)，指導(dǎo)各地從全局上科學(xué)謀劃，處理好新型智慧城市建設(shè)與部門信息化之間的關(guān)系，防止出現(xiàn)新的系統(tǒng)孤島。
三要強(qiáng)化“使用意識(shí)”，確保既要建得好又要用得好。建議成立專門的數(shù)字政府運(yùn)行管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，從體制機(jī)制上保證各地既能建好又要用好，防止出現(xiàn)不接地氣、華而不實(shí)的現(xiàn)象。
