近年來，我國出臺了一系列政策整治群眾身邊腐敗問題，但效果依舊不是太理想。2018年3月26日，四川省瀘州市合江縣創(chuàng)新技術(shù)手段，利用“大數(shù)據(jù)”進行反腐，揪出合江縣扶貧“蛀蟲”，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了風清氣正的好環(huán)境。
3月以來，瀘州市吹響扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理“集結(jié)號”，利用大數(shù)據(jù)分析研判、精準巡訪等舉措，實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題精準發(fā)現(xiàn)、精準查處、精準施治，向敢動扶貧“奶酪”者放大招。
大數(shù)據(jù)比對
公職人員套取了農(nóng)機補助款
“王林在2013年6月18日，領(lǐng)取了一臺1.1萬元的插秧機補助款，請做好記錄。”3月21日，當合江縣紀委監(jiān)察委治理辦工作人員將王林的名字錄入大數(shù)據(jù)分析平臺進行分析比對時，一條十分可疑的線索便在電腦屏幕上顯示出來。這是該市利用大數(shù)據(jù)分析研判舉措尋找問題線索在合江縣試點的一幕。
王林作為農(nóng)業(yè)局的公職人員，原本負責農(nóng)機補貼政策落實的監(jiān)督檢查，怎么能夠領(lǐng)取到農(nóng)機補助款？當日，根據(jù)這條可疑線索，鎖定目標，合江縣紀委辦案人員對王林進行談話。面對辦案人員的詢問，王林很快如實交代了自己的違法事實。
2013年，堯壩鎮(zhèn)實施農(nóng)業(yè)綜合項目，需采購41萬余元的農(nóng)機，因該批農(nóng)機享受項目補貼資金20萬元，故不再單獨享受農(nóng)機補貼政策。在此項目實施過程中，王林和經(jīng)銷商商量，以本人名義對一臺插秧機申報國家農(nóng)機補貼1.1萬元并予以私吞。2011年至2013年間，王林再次利用職務之便為某經(jīng)銷商介紹農(nóng)戶去購農(nóng)機，經(jīng)銷商按100元/臺給予其兩次回扣，共計收受3700元。
王林作為堯壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心工作人員，本應對享受農(nóng)機補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查，然而，他非但沒有履行義務，反而從中“渾水摸魚”，撈取好處。
因涉嫌貪污、受賄，根據(jù)監(jiān)察法第三十九條第一款之規(guī)定，3月26日，合江縣監(jiān)察委對王林進行立案調(diào)查。
“利用大數(shù)據(jù)分析收集問題線索，具有直觀可信快捷的優(yōu)勢。”合江縣紀委監(jiān)察委工作人員趙培元告訴法治周末記者，大數(shù)據(jù)分析主要利用眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確定關(guān)聯(lián)內(nèi)容進行分析研判，然后再編程查找疑點，可以收集到很多的問題線索，不再像以前線索來源靠單一的舉報。
據(jù)合江縣紀委常委、監(jiān)察委委員李海介紹，當前，合江縣針對交通扶貧、異地扶貧搬遷等23個扶貧領(lǐng)域，充分利用大數(shù)據(jù)分析研判，精準發(fā)現(xiàn)和治理。從3月上旬以來，已抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組建治理辦，下設資料收集組、信息比對組、分析研判組、精準巡訪組和案件查辦組，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，根據(jù)職能職責開展工作。截至目前，已分析可疑線索270余條，對27條進行了初步核查。
精準巡訪
農(nóng)機補助款現(xiàn)“張冠李戴”
“我們是縣紀委的，請問你之前是否購買了農(nóng)機？”
“沒有買。”
“那為什么農(nóng)機補助款領(lǐng)取名單上有你的名字？”
“賣農(nóng)機的是我的親戚，他之前跟我要了身份證和‘一卡通’賬戶，說以后補貼打在卡上又叫我把錢取給他。”回憶起農(nóng)機補助款的經(jīng)過，堯壩鎮(zhèn)鼓樓山村低保戶喻某某說。
3月16日，根據(jù)前一天大數(shù)據(jù)分析獲取的“低保戶喻永橋獲得兩臺微耕機補助款共計4200元”的可疑線索，合江縣紀委監(jiān)察委精準巡訪小分隊對喻某某進行了精準巡訪。
經(jīng)進村入戶走訪核對發(fā)現(xiàn)，喻某某的“一卡通里”確實在2017年打進4200元，然而，自己卻并未購買農(nóng)機，更沒有得到所謂的補助款。
據(jù)合江縣紀委監(jiān)察委第八紀檢監(jiān)察室副主任謝和鋒介紹，經(jīng)過與農(nóng)機銷售商陳某談話得知，原因是部分農(nóng)民在購買農(nóng)機過程中未帶身份證和“一卡通”，但為了不影響農(nóng)機的銷售，農(nóng)戶在購買時直接支付除去補貼的款項，而補貼則由銷售商自己“想辦法”，因而銷售商只好找到自己親戚的資料，“找回”農(nóng)機應有的補貼。
陳某在銷售農(nóng)機過程中，沒按規(guī)定進行銷售農(nóng)機，目前，合江縣紀委監(jiān)察委已經(jīng)責成縣農(nóng)業(yè)局，對該銷售商農(nóng)機補貼申報流程進行規(guī)范。
“對大數(shù)據(jù)查找出的可疑線索進行精準巡訪，鎖定目標才是最終的目的。”合江縣紀委監(jiān)察委第三紀檢監(jiān)察室主任鄧捷介紹，今年，由縣紀委監(jiān)察委牽頭，組建5個精準巡訪小分隊，依托大數(shù)據(jù)中心提供的可疑線索，根據(jù)巡訪區(qū)域、形式、內(nèi)容等，采取電話、微信、實地走訪、問卷調(diào)查、核對賬目等方式，對到人到戶資金政策落實、職能部門作風等情況直接“背靠背”終端訪問，精準發(fā)現(xiàn)問題線索，發(fā)現(xiàn)問題同步收集固定部分證據(jù)。
與此同時，根據(jù)巡訪具體情況，靈活擴大或縮小巡訪范圍，調(diào)整巡訪方式方法，并同步采取向群眾公開資金發(fā)放明細等方式發(fā)動群眾監(jiān)督舉報。截至目前，該縣已派出30余人，精準巡訪了63戶。
（原標題：大數(shù)據(jù)精準揪出合江縣扶貧“蛀蟲”）
