五月津城，風(fēng)暖人和。時(shí)隔一年，我們?cè)俅蜗嗑厶旖?，共同參加第二屆世界智能大?huì)。我謹(jǐn)代表全國(guó)政協(xié)和中國(guó)科協(xié)向大會(huì)召開表示熱烈祝賀，向出席會(huì)議的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家、新聞媒體人士等遠(yuǎn)道而來的各界朋友們表示誠(chéng)摯的歡迎！
世界智能大會(huì)是面對(duì)新形勢(shì)新需求，把握人工智能發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，引領(lǐng)世界人工智能發(fā)展新潮流的重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，是圍繞世界科技發(fā)展的前沿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署的重要舉措。
這次會(huì)議以“智能時(shí)代：新進(jìn)展、新趨勢(shì)、新舉措”為主題，展示世界智能發(fā)展的最新成果，探討在智能時(shí)代大潮中，世界智能科技創(chuàng)新和發(fā)展的趨勢(shì)，研究制定并發(fā)布一系列新舉措，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)及世界智能科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
人工智能是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性高科技，作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新模式，引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變革，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式和思維模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的整體躍升。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，人工智能技術(shù)發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿?、改變世界，要求我們?cè)诖烁呒夹g(shù)領(lǐng)域加快部署實(shí)施。
去年，中國(guó)政府出臺(tái)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，制定了三步走的發(fā)展目標(biāo)，明確以加快人工智能與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)深度融合為主線，以提升新一代人工智能科技創(chuàng)新能力為主攻方向，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，建設(shè)智能社會(huì)。對(duì)深入推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
世界智能大會(huì)以“智能時(shí)代”為主題，廣泛交流、深入研討，抓住了科技創(chuàng)新發(fā)展的“牛鼻子”，不僅有利于京津冀協(xié)同發(fā)展，也有利于推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，更有利于提升全球福祉。
人工智能已經(jīng)來到了人們的身邊。
赤橙黃綠青藍(lán)紫的各色共享單車成為城市路邊的彩虹風(fēng)景線、機(jī)場(chǎng)高鐵“刷臉”進(jìn)站、足不出戶就可以買到心儀的豐富商品，就連在天津早上吃個(gè)煎餅果子都可以直接掃碼支付，售賣師傅說：“講衛(wèi)生、不找錢、沒假幣。”短短幾年時(shí)間人工智能技術(shù)已經(jīng)深深影響了我們的生活方式。
豐富的應(yīng)用場(chǎng)景更進(jìn)一步推動(dòng)了人工智能發(fā)展，也為世界智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大且有無限潛力的市場(chǎng)空間。中國(guó)新一代人工智能技術(shù)在圖像識(shí)別、語音辯解、行為分析等方面進(jìn)入世界前列，在智能機(jī)器人、無人商店、機(jī)器翻譯、共享汽車、自動(dòng)駕駛等行業(yè)的新產(chǎn)品世人矚目，在城市規(guī)劃、智能交通、社會(huì)治理、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)科技和國(guó)家安全等領(lǐng)域的應(yīng)用各具特色，形成了中國(guó)人工智能發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
去年，我有幸參與了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的編制發(fā)布和組織實(shí)施。今年年初，全國(guó)政協(xié)又組織高層次專家專題視察調(diào)研了人工智能科研和發(fā)展，召開了“人工智能的發(fā)展與對(duì)策”雙周協(xié)商座談會(huì)。中國(guó)科協(xié)也組織了專門的研討會(huì)。綜合調(diào)研和會(huì)議情況，我與大家分享四個(gè)方面體會(huì)與建議。
一是著力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建開源開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新一代人工智能的典型特征是應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的需求牽引下輻射、滲透于各行各業(yè)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，因此被稱為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的“賦能產(chǎn)業(yè)”。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)分析，近年來人工智能技術(shù)之所以能夠快速拓展并取得應(yīng)用成效，構(gòu)建開源開放的共享平臺(tái)、服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵抓手：
一是領(lǐng)軍企業(yè)牽頭研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)，并且向社會(huì)開放，服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展，如百度的自動(dòng)駕駛平臺(tái)。二是通過面向社會(huì)的知識(shí)共享，聚集科研資源、加快技術(shù)和產(chǎn)品迭代和完善，科大訊飛語音翻譯是典型代表。
三是通過線上線下相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，共享軟件、硬件和計(jì)算資源，支撐大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，海爾家電設(shè)計(jì)平臺(tái)、大疆無人機(jī)平臺(tái)都是成功的典范。四是通過跨領(lǐng)域知識(shí)和技術(shù)集成，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，阿里城市大腦、騰訊醫(yī)療影像正在發(fā)揮日益重要的作用。
開源平臺(tái)主要任務(wù)是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供共性基礎(chǔ)技術(shù)，而研發(fā)適用于市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)依然需要以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開拓市場(chǎng)，推進(jìn)人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
開源開放平臺(tái)同樣要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開源者研發(fā)開放共性技術(shù)，分享者也要向平臺(tái)回饋應(yīng)用技術(shù)，各方都要遵守契約精神，才能保證平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。鑒于開源平臺(tái)的公益性和社會(huì)性，需要政府部門制定相應(yīng)法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，并以財(cái)政補(bǔ)助的方式支持和維護(hù)開源平臺(tái)健康發(fā)展。建設(shè)開源平臺(tái)的領(lǐng)軍企業(yè)和院校要通過優(yōu)化合作方式、提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新商業(yè)模式，共同構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面、有效、系統(tǒng)地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是著力提升原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)。中國(guó)人工智能發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的速度和應(yīng)用的廣度，短板是基礎(chǔ)研究的深度和原始創(chuàng)新的能力。原始創(chuàng)新能力源于基礎(chǔ)研究，成于產(chǎn)學(xué)研融合一體化的技術(shù)創(chuàng)新。
許多專家關(guān)注從AlphaGo到AlphaGoZero的發(fā)展過程，認(rèn)為人工智能技術(shù)正在從基于大數(shù)據(jù)的深度學(xué)習(xí)向基于拓?fù)鋵W(xué)博弈論的自主學(xué)習(xí)演進(jìn)，預(yù)示著人工智能基礎(chǔ)理論的提升，帶動(dòng)“機(jī)器智能”向“類腦智能”發(fā)展。人工智能是計(jì)算科學(xué)和認(rèn)知科學(xué)的結(jié)合，許多基礎(chǔ)知識(shí)還沒有掌握。要重視認(rèn)知科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，研究系統(tǒng)和行為的新規(guī)律，用新理論指導(dǎo)新發(fā)展。
夯實(shí)基礎(chǔ)還要重視研究核心算法、研發(fā)基礎(chǔ)材料、傳感技術(shù)、關(guān)鍵器件和設(shè)備，從高端芯片、操作系統(tǒng)、終端和服務(wù)器入手，重塑人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。人工智能重大項(xiàng)目要加大對(duì)于基礎(chǔ)理論、核心技術(shù)和系統(tǒng)重塑的投入，也要關(guān)注與量子計(jì)算、類腦智能等學(xué)科交叉，探索新規(guī)律，創(chuàng)造新理論。與此同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)學(xué)研融通的合作和共享方式，發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心的產(chǎn)學(xué)研融通聚合作用，使基礎(chǔ)研究成果源源不斷地流向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，以此提升原始創(chuàng)新能力。
三要重視人工智能教育，壯大培育人才隊(duì)伍。世界各國(guó)對(duì)人工智能人才有著極為旺盛的需求，這實(shí)際上也是我們的短板，直接關(guān)系到未來的長(zhǎng)久發(fā)展。近年來，全球人工智能領(lǐng)域企業(yè)并購(gòu)浪潮迭起，如Google并購(gòu)DeepMind，迅速補(bǔ)齊在深度學(xué)習(xí)的短板，GE并購(gòu)Wise.io，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的前沿團(tuán)隊(duì)納入囊中，英特爾并購(gòu)Mobileye，以發(fā)展智能駕駛技術(shù)等都說明，人才資源是發(fā)展人工智能的關(guān)鍵因素。
我們高興地看到，新一代人工智能重大項(xiàng)目實(shí)施以來，一大批海內(nèi)外高端人才加盟我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和著名高校院所，擔(dān)負(fù)起研發(fā)、管理和產(chǎn)業(yè)化的重任。我們要繼續(xù)實(shí)施頂級(jí)專家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)人工智能科技的世界前沿，通過國(guó)家重大項(xiàng)目、大視野和大平臺(tái)廣泛吸引全球的頂級(jí)專家加盟參與，培養(yǎng)造就具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造人工智能學(xué)術(shù)和科技高地。
另一方面要改革創(chuàng)新，理順企業(yè)院校間人才交流的體制機(jī)制。構(gòu)建企業(yè)與院校之間學(xué)術(shù)通道和交流平臺(tái)，讓企業(yè)參與高校院所基礎(chǔ)研究，同時(shí)也把企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授、培育給學(xué)生。要讓優(yōu)秀的私營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才同等地參與高校院所的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，參加學(xué)術(shù)組織各類活動(dòng)，參與學(xué)術(shù)和職稱評(píng)價(jià)和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選表彰。
要構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍。教育部已經(jīng)開展人工智能一級(jí)學(xué)科建設(shè)，系統(tǒng)培養(yǎng)研究開發(fā)型人才。在此基礎(chǔ)上建設(shè)跨學(xué)科、跨行業(yè)的“人工智能學(xué)院”，培育工程技術(shù)型人才。有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要著手培養(yǎng)人工智能的實(shí)用型技能人才，使他們成為未來的“大國(guó)工匠”。當(dāng)下，我們還要盡快地在思維最活躍的青少年群體中，在中小學(xué)開展人工智能學(xué)科相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和興趣教育。
四要著力提高社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造人工智能發(fā)展的良好社會(huì)生態(tài)環(huán)境。人工智能具有科技屬性和社會(huì)屬性高度融合的特點(diǎn)，要針對(duì)社會(huì)關(guān)切的問題和疑慮，加強(qiáng)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)聯(lián)合研究，有利于形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。
首先是安全問題，人工智能在國(guó)家安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和金融安全的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理控制要高度重視。其次，人工智能正在催生新業(yè)態(tài)，會(huì)對(duì)現(xiàn)有行業(yè)格局和市場(chǎng)秩序帶來挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的監(jiān)管制度和方法不能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如自動(dòng)駕駛、無人機(jī)、機(jī)器人等細(xì)分領(lǐng)域迫切需要出臺(tái)包容性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度。第三，人工智能可能改變就業(yè)結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)造新職業(yè)的同時(shí)也會(huì)淘汰舊工種，因此要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，建立適應(yīng)智能社會(huì)的終身學(xué)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)體系。第四要促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為的懲戒力度。要重視人工智能的倫理教育，要認(rèn)識(shí)到算法的本身往往會(huì)造成偏見，例如依據(jù)多數(shù)種族體質(zhì)特征建立的智能醫(yī)療系統(tǒng)，往往會(huì)忽略少數(shù)族裔或個(gè)體。因此在制定政策和規(guī)則時(shí)要尊重少數(shù)人的權(quán)益。我們應(yīng)及時(shí)考慮研究人工智能立法問題，形成自律、他律和法律的社會(huì)生態(tài)。
發(fā)展人工智能還要繼續(xù)深入做好學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及和社會(huì)推廣工作。要面向社會(huì)關(guān)切解疑釋惑，傳播科學(xué)知識(shí)，推廣新技術(shù)，可以組織科技和文藝工作者共同創(chuàng)作科普影片和作品。國(guó)內(nèi)外各類科技組織可以發(fā)揮更大作用，聯(lián)合企業(yè)院校進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、下農(nóng)村、下基層，了解老年人、青年人、普通勞動(dòng)者以及農(nóng)民群體的不同需求，有針對(duì)性地做好普及、宣傳和培訓(xùn)。
人工智能的初期產(chǎn)品同樣會(huì)有許多不成熟、不盡人意的地方，對(duì)此，創(chuàng)新者要更加注重提升人工智能產(chǎn)品的適用性，管理部門和社會(huì)用戶也要給予理解和包容，共同推動(dòng)人工智能新技術(shù)成熟與完善。
