圖為該院恢復(fù)重建后,對(duì)“嚴(yán)打”期間辦理的一起刑事案件到村寨開(kāi)庭的場(chǎng)景。當(dāng)時(shí),庭審現(xiàn)場(chǎng)條件很簡(jiǎn)陋,只有一張方桌,檢察院和法院的幾個(gè)辦案人站在桌邊,分別宣讀起訴書(shū)和判決書(shū)。
周祖云忘不了那段把腳當(dāng)輪子,把膝蓋當(dāng)桌子的辦案經(jīng)歷。
作為貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)檢察院的一名退休的老檢察,他從1982年退伍后轉(zhuǎn)業(yè)到七星關(guān)區(qū)檢察院,在此工作近20年,直至2002年退休。5月16日接受記者采訪時(shí),回憶起最初的那段辦案歲月,周祖云仍然歷歷在目。“80年代檢察院條件非常艱苦。”周祖云說(shuō),貴州多山多樹(shù),交通不便,而且當(dāng)時(shí)所有的辦案材料都要手寫(xiě)。“外出辦案,我們靠的是‘112’——一支筆、一疊紙,再加兩條腿。不能走車(chē)的地方就用腳走,沒(méi)有桌子拿膝蓋抵。”
他曾辦理過(guò)一起盜伐林木案件,由于案發(fā)地路途遙遠(yuǎn),再加上手寫(xiě)材料,需要群眾不斷確認(rèn)、修改、簽字,效率很低。他們花了兩個(gè)星期,走訪20余戶(hù)村民,才最終完成調(diào)查。“那個(gè)時(shí)候辦案都是靠雙腿走出來(lái)的、靠手寫(xiě)出來(lái)的,這種‘112’的原始辦案模式太落后,效率太低。”周祖云深有感觸。
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,案件數(shù)量逐年增多,“112”辦案模式已不能滿(mǎn)足辦案需要。為提高工作效率,2004年,該院采購(gòu)了兩臺(tái)電腦。該院副檢察長(zhǎng)梁道義已53歲,他告訴記者,當(dāng)時(shí)大部分人都不會(huì)用電腦,院里只好專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)兩名打字員負(fù)責(zé)文書(shū)打印工作。這種模式一直延續(xù)了10多年,后來(lái)越來(lái)越多的人學(xué)會(huì)了打字,電腦也逐漸普及全院。“像我這樣的老同志,剛開(kāi)始學(xué)習(xí)打字非常費(fèi)勁。很長(zhǎng)時(shí)間都不會(huì)十指敲鍵盤(pán),只會(huì)用一個(gè)手指頭戳鍵盤(pán),當(dāng)時(shí)被大家叫作‘一指禪’!”梁道義笑著說(shuō)。
2013年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上線后,案件承辦人開(kāi)始全面使用電腦辦案。法律文書(shū)的制作、傳送、審簽等全部通過(guò)線上完成,干警不用再像從前一樣,將紙質(zhì)版卷宗來(lái)回移送。這讓大家真正體會(huì)到了什么叫讓數(shù)據(jù)多跑路,讓干警少跑腿。
在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,貴州省檢察院又自主研發(fā)了該省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng)。該院青年干警丁龍松向記者演示了辦案輔助系統(tǒng)的操作:他先選中自己正在辦理的一起盜竊案件,然后進(jìn)入“類(lèi)案推送”板塊,勾選了“一般盜竊行為”“累犯”“已滿(mǎn)18周歲”等關(guān)鍵信息,按下回車(chē)鍵后,系統(tǒng)自動(dòng)向他推送了該省司法機(jī)關(guān)之前辦理過(guò)的相關(guān)案例,并附加了量刑意見(jiàn)、判決結(jié)果等詳細(xì)信息,整個(gè)過(guò)程只用了1分鐘。
“以前,我們?cè)诖_定量刑意見(jiàn)時(shí),需要查閱各類(lèi)法律,對(duì)比各種情形,至少花費(fèi)幾個(gè)小時(shí),現(xiàn)在只要1分鐘即可解決。”丁龍松有些興奮地告訴記者。
正是意識(shí)到科技對(duì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,2014年,貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》等文件,正式點(diǎn)燃了大數(shù)據(jù)的星星之火。隨后,該省檢察機(jī)關(guān)也結(jié)合辦案實(shí)際,進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)服務(wù)司法辦案。
“我們?cè)阂恢焙苤匾暣髷?shù)據(jù)辦案,在這方面下了許多功夫。”該院檢察長(zhǎng)劉永說(shuō),他們專(zhuān)門(mén)成立了深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用推進(jìn)智慧檢務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還建成舉報(bào)中心遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、看守所遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);案件管理中心配備快速掃描儀、電子觸摸屏等先進(jìn)設(shè)備,大大提升了檢察機(jī)關(guān)管理信息化水平,為檢察工作發(fā)展注入新動(dòng)力。“我們還跟公安機(jī)關(guān)進(jìn)行合作,正在建設(shè)遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)。將來(lái),對(duì)于案情比較簡(jiǎn)單的案件,在自己院里就能提審犯罪嫌疑人。”劉永告訴記者,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)辦案不僅帶來(lái)工作效率的提高,更帶來(lái)工作理念和工作方式的變化。
畢節(jié)市委常委、七星關(guān)區(qū)委書(shū)記崔英魁這樣評(píng)價(jià)該區(qū)檢察院的大數(shù)據(jù)檢察工作:“區(qū)檢察院緊扣工作重點(diǎn),采取了切實(shí)可行的辦法,推進(jìn)大數(shù)據(jù)工作不斷向前發(fā)展。”
從一支筆、一張紙到現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)辦案——在劉永看來(lái),這些變化離不開(kāi)改革開(kāi)放的大背景。“正是改革開(kāi)放讓經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,近年來(lái),貴州從農(nóng)業(yè)大省到‘大數(shù)據(jù)之鄉(xiāng)’,從‘地?zé)o三里平’到縣縣通高速,這都是改革開(kāi)放40年的縮影。”
“但是,辦案方式進(jìn)步了、辦案效率提高了,我們的辦案質(zhì)量卻不能打折扣。”劉永補(bǔ)充說(shuō),“會(huì)辦案、辦好案才是我們始終不變的目標(biāo)。”