智慧城市的發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的階段，尤其是隨著人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，中國(guó)在智慧城市方案設(shè)計(jì)和實(shí)施方面的技術(shù)和水平正在逐漸從之前的跟跑、并跑向領(lǐng)跑跨越。
以廣東推出的“粵省事”小程序?yàn)槔?。廣東省用戶通過“實(shí)名+實(shí)人”的身份核驗(yàn)即可一站式辦理142項(xiàng)民生服務(wù)，內(nèi)容涉及駕駛證、行駛證、社?？?、住房公積金、出入境證件（港澳通行證、臺(tái)灣通行證、護(hù)照）、殘疾人證、出生證和居住證十大證件和殘疾人、勞務(wù)人員、老年人三大弱勢(shì)群體事項(xiàng)。
同時(shí)，“粵省事”服務(wù)公眾號(hào)平臺(tái)也同步對(duì)外開放，關(guān)注即可隨時(shí)隨地一鍵通辦，并附帶到期提醒、辦結(jié)通知、評(píng)議、投訴、咨詢、政策解讀等全方位信息，讓服務(wù)指尖觸達(dá)。
“粵省事”是廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)的首個(gè)成果，未來隨著更多的成果落地。以廣東“數(shù)字政府”為代表的一站式政務(wù)服務(wù)模式和便捷的使用體驗(yàn)，不僅是在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，對(duì)一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)而言，也將非常具有吸引力。
總體來看，新階段的智慧城市建設(shè)正在呈現(xiàn)以下三個(gè)新的特點(diǎn)。
首先是智慧城市建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)居民的可感知性。
我們可以看到，越來越多的線下行業(yè)、機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式提升了效率、改進(jìn)了用戶體驗(yàn)，讓智慧城市更加可以感知。
這種可感知性在日常生活方面已經(jīng)非常普遍，動(dòng)動(dòng)手指就可被滿足的購物需求、掃碼即可騎走的共享單車，一個(gè)人到了一個(gè)陌生的城市也不用擔(dān)心，隨便打開一個(gè)生活服務(wù)平臺(tái)，好吃、好玩、有趣的地方應(yīng)有盡有。
這種可感知性在政務(wù)民生、生產(chǎn)制造領(lǐng)域也不斷實(shí)現(xiàn)。
除了廣東新推出的“粵省事“小程序以外，在國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市也都實(shí)現(xiàn)了高頻政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上辦理，大大壓縮了居民辦事的流程、縮短了辦事等候時(shí)間。
在生產(chǎn)領(lǐng)域，定制化生產(chǎn)和柔性化生產(chǎn)也正在從小眾、高端化走向規(guī)模、大眾化，在網(wǎng)上花費(fèi)199購買一款定制款襯衣正在成為新的銷售手段。
其次，智慧城市建設(shè)將越來越強(qiáng)調(diào)人與城市的交互性。
隨著越來越多領(lǐng)域的數(shù)字化和智能化，人與城市的關(guān)系正在從過去的“需求—響應(yīng)”的單向互動(dòng)，向“需求—響應(yīng)—反饋交互”的雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。城市的決策也將從靜態(tài)向相對(duì)動(dòng)態(tài)，到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。
舉個(gè)常見的現(xiàn)象，大多數(shù)城市的交通都存在一種早晚高峰的潮汐現(xiàn)象，一般是早高峰時(shí)候進(jìn)城方向擁堵；晚高峰時(shí)候出城方向擁堵。如果能通過智能的方式調(diào)整潮汐道路，將有效緩解高峰期的擁堵現(xiàn)象，提升道路通行效率。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分城市在進(jìn)行嘗試探索。
城市的決策可能將越來越動(dòng)態(tài)化，包括下一刻紅綠燈的間隔、公交車班車的增加或減少都和另外的一個(gè)或一組行為數(shù)據(jù)密切相關(guān)。以動(dòng)態(tài)決策的視角來看，城市里可探索的空間還非常多。
以智慧建筑為例，我們一天中有接近三分之二的時(shí)間是在建筑中度過，但我們和建筑的交互是非常少的。人對(duì)建筑的了解基本停留在外觀階段，建筑對(duì)人的了解幾乎為零。如果賦予建筑以感知能力，會(huì)帶來什么樣的想象空間？
第三、數(shù)據(jù)的連接和共享正在成為一種趨勢(shì)。
當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了對(duì)一個(gè)個(gè)垂直領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化的時(shí)候，消除數(shù)據(jù)孤島、建立不同數(shù)據(jù)之間的連接和共享就成為一種必然需求。
以云南省剛剛推出的“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目為例，整合了和旅游相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。從游客的角度而言，極大地提升了旅游便捷性、趣味性。從政府主管部門的角度來說，實(shí)現(xiàn)了對(duì)導(dǎo)游、旅行社、旅游景點(diǎn)等要素的在線管理，為打造一個(gè)智慧、健康、便利的省級(jí)全域旅游生態(tài)，提供了良好的數(shù)據(jù)支撐。
智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要數(shù)字化技術(shù)支撐、也需要專業(yè)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際化拓展經(jīng)驗(yàn)。以智慧城市為載體帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品在一帶一路沿線國(guó)家的落地，具有廣闊的合作空間。
關(guān)于深港在智慧城市拓展合作方面，有三個(gè)建議。
01
充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，全面推廣智慧城市中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過近十年建設(shè)，中國(guó)在智慧城市方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)德勤最新的統(tǒng)計(jì)，目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市達(dá)1000多個(gè)。
從在建設(shè)數(shù)量來看，中國(guó)以500個(gè)試點(diǎn)城市居于首位，無論是特大型的一線城市, 還是中小型城市, 均有智慧城市項(xiàng)目落地, 并已形成了數(shù)個(gè)大型智慧城市群。
龐大的智慧城市試點(diǎn)基數(shù)、多樣化的智慧城市生態(tài)，為深港攜手向一帶一路地區(qū)和城市提供解決方案提供了更多可參照的樣本。而基于智慧城市建設(shè)的復(fù)雜性、長(zhǎng)周期性，一旦實(shí)施必將帶動(dòng)從項(xiàng)目咨詢到建設(shè)運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。
02
以智慧城市為載體，帶動(dòng)項(xiàng)目落地和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)
智慧城市不僅有利于提升城市服務(wù)和公共治理水平，也有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)一帶一路沿線國(guó)家或地區(qū)而言，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè)同等重要。如果能通過智慧城市的建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，將更有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)爻鞘袇⑴c智慧城市建設(shè)的積極性。
03
通過對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的投資與合作，推動(dòng)智慧城市業(yè)務(wù)的本地化運(yùn)營(yíng)
智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，每一輪技術(shù)的變革，都會(huì)對(duì)已經(jīng)或在建的智慧城市提出適配性要求。加之一帶一路地區(qū)多元的文化生態(tài)，每一個(gè)地方都有自己獨(dú)特文化生態(tài)和訴求。只有通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的投資或合作，才能更好滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。
總之，在一帶一路智慧城市建設(shè)方面，深港攜手可以充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，整合雙方在數(shù)字技術(shù)、資金、項(xiàng)目等方面的資源，共同提升“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)治理水平，為一帶一路的融合發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
*根據(jù)作者在“深港’一帶一路’合作圓桌會(huì)議”上的發(fā)言整理，內(nèi)容有刪減。
