山東省人民政府日前印發(fā)印發(fā)關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案,方案明確,山東將重點實施公共服務標準保障工程,到2020年,山東力爭在政務公開、社會治理、公共服務、特色小鎮(zhèn)等領域制定國家標準30項;在基本公共服務領域制定地方標準100項。
全面推行政務服務標準化
圍繞打造“審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)”的政務環(huán)境,加強行政審批標準化建設,強化審批事項標準化管理,提升行政審批服務效能。建立與現(xiàn)代政府治理體系和治理能力相適應的政府服務標準體系。加快制定政務服務工作規(guī)范、“一次辦好”地方標準,優(yōu)化服務流程、提升服務效能。強化依標準實施管理,引導各級政府部門通過實施標準履行市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職能??偨Y(jié)推廣“新泰政務服務”標準化經(jīng)驗,推進全省政務服務標準化建設。全面開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作,探索以“決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果”五公開為主線的政務公開標準化規(guī)范化模式。
建立健全基本公共服務標準體系
圍繞提升基本公共服務均等化水平,重點完善公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務、公共法律服務、法律援助、公共文化體育等領域的建設標準、管理標準和服務標準,推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間標準銜接。持續(xù)開展基本公共服務標準化試點示范項目建設。加強教育區(qū)域布局、學校辦學條件、督導評估等標準化研究,培育一批義務教育學校標準化建設示范項目??偨Y(jié)“濟南勞動就業(yè)服務”“煙臺芝罘區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”國家標準化試點經(jīng)驗,完善就業(yè)政策法規(guī)咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導和職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記等服務標準體系。深入推進山東大學齊魯醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生服務標準化試點項目建設,進一步提升醫(yī)療服務水平。
積極推進社會治理標準化建設
圍繞創(chuàng)新社會治理方式,把標準化的理念和方法融合到社會治理之中,以標準固化和推廣社會治理的成功模式和先進經(jīng)驗。在高效回應群眾訴求方面,推廣“濟南12345市民熱線”服務標準化經(jīng)驗,推動《政府熱線服務規(guī)范》國家標準實施。在特殊人群幫教方面,完成“濟南歷下區(qū)”“濟寧嘉祥”“日照五蓮”“煙臺招遠”社區(qū)矯正服務標準化試點,加大試點經(jīng)驗推廣力度。在城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理方面,培育以“濟南甸柳”“濱州市濱城區(qū)三河湖鎮(zhèn)”為代表的標準化試點,研究制定我省網(wǎng)格化管理、組團式服務、信息化支撐與服務地方標準。
扎實做好新型城鎮(zhèn)化標準化建設
加快青島、威海、鄒城、臨沂市河東區(qū)等國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設,重點研制城市基礎設施建設、綠色城市建設、智慧城市建設、人文城市建設等領域的地方標準,著力提升新型城鎮(zhèn)化建設水平。加快建立貫穿設計、生產(chǎn)、施工、運維全過程的裝配式建筑標準體系,以及覆蓋綠色建筑全生命周期的成套技術(shù)標準體系。研究制定被動式超低能耗建筑標準。突出經(jīng)濟效益和生產(chǎn)、生態(tài)、生活融合發(fā)展,探索研制特色小(城)鎮(zhèn)建設領域相關標準,促進特色?。ǔ牵╂?zhèn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”,加快培育新經(jīng)濟增長點。
方案指出,在公共服務領域,山東政府管理和社會治理領域標準化建設加快推進,率先建立起政務服務標準體系、基本公共服務標準體系、社會治理標準體系、新型城鎮(zhèn)化建設標準體系,創(chuàng)新制定一批填補國內(nèi)空白的基礎通用標準,建設一批在全國具有典型引領作用的示范樣板和服務品牌,標準化的政策工具和治理手段作用得到有效發(fā)揮,公共服務標準化、規(guī)范化水平顯著提高。
到2020年,山東力爭在政務公開、社會治理、公共服務、特色小鎮(zhèn)等領域制定國家標準30項;在基本公共服務領域制定地方標準100項。