湖北:“三抓三提升”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用

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近年來(lái),湖北省審計(jì)廳堅(jiān)持科技強(qiáng)審,大力探索和創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用,不斷加大數(shù)據(jù)歸集、分析、挖掘與應(yīng)用力度,提高審計(jì)運(yùn)用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析能力,有效提升了審計(jì)質(zhì)效,走...

近年來(lái),湖北省審計(jì)廳堅(jiān)持科技強(qiáng)審,大力探索和創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用,不斷加大數(shù)據(jù)歸集、分析、挖掘與應(yīng)用力度,提高審計(jì)運(yùn)用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析能力,有效提升了審計(jì)質(zhì)效,走出了一條以信息化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋的新路。

一、狠抓平臺(tái)建設(shè),提升工作基礎(chǔ)。為提高審計(jì)數(shù)據(jù)資源利用效率,該廳充分運(yùn)用已有“金審工程”建設(shè)成果,狠抓基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。一是搭建數(shù)據(jù)歸集平臺(tái)。根據(jù)不同項(xiàng)目需求分行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)表格,分別采集涉及被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)輿情線(xiàn)索,以及往年審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù),形成若干基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是搭建數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。在梳理常規(guī)性違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題清單基礎(chǔ)上,分別按地方、省直部門(mén)、院校、企業(yè)和自然資源資產(chǎn)5個(gè)類(lèi)型,建立起100多個(gè)大數(shù)據(jù)審計(jì)分析模型,形成多維、立體、可視化的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。三是搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。在審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)上搭建集項(xiàng)目管理、資源共享、下發(fā)疑點(diǎn)、上傳結(jié)果、交流信息于一體的綜合性審計(jì)作業(yè)平臺(tái),形成不同類(lèi)別審計(jì)組內(nèi)部統(tǒng)一的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交流通道。

二、狠抓過(guò)程控制,提升工作質(zhì)量。堅(jiān)持做到四個(gè)注重。一是注重篩選疑點(diǎn)。在規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)表格、統(tǒng)一采集被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)及所處崗位職能特點(diǎn),從任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)政策、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、遵守廉政紀(jì)律及中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容入手,填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),建立比對(duì)分析模型,開(kāi)展總體分析和關(guān)聯(lián)分析,篩選、建立疑點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索清單,為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)“升級(jí)”導(dǎo)航。二是注重審前培訓(xùn)。省本級(jí)項(xiàng)目實(shí)行全省審計(jì)“一盤(pán)棋”、統(tǒng)一整合力量組織實(shí)施。除審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)以審代訓(xùn)外,審前圍繞如何進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、分析、提煉、核查等事項(xiàng)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課,進(jìn)行崗前練兵。三是注重現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)統(tǒng)一篩選切分的疑點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索清單,要求各審計(jì)組結(jié)合實(shí)際一一核查到位、一一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),不放過(guò)任何蛛絲馬跡,切實(shí)做到資金流向哪里,審計(jì)監(jiān)督到哪里;權(quán)力運(yùn)用到哪里,審計(jì)跟蹤到哪里。四是注重效能提升。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面有效化解了審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的瓶頸,擴(kuò)大了審計(jì)對(duì)象、審查事項(xiàng)的覆蓋面,提升了審計(jì)的深度和廣度;另一方面利用各方面數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)比對(duì),工作效率更加高效,分析判斷更加精準(zhǔn),審計(jì)結(jié)論更加客觀。與2014至2015年相比,省本級(jí)2016至2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)單位數(shù)量、查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題金額、移送處理經(jīng)濟(jì)案件線(xiàn)索分別增加了48.2%、17.3%、16.7%,收到了投入人員少、監(jiān)督單位多,現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)少、查核事項(xiàng)多,成本花費(fèi)少、成果應(yīng)用多的良好成效。

三、狠抓組織管理,提升工作合力。充分重視推進(jìn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的應(yīng)用,緊扣提升工作合力狠抓組織管理:一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理。廳經(jīng)責(zé)局會(huì)同計(jì)算機(jī)審計(jì)中心組建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用指揮中心,在廳審計(jì)信息化建設(shè)與大數(shù)據(jù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)、目標(biāo)思路制定,數(shù)據(jù)采集、分析挖掘、項(xiàng)目對(duì)接及成果運(yùn)用等各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化運(yùn)行管理。建立以責(zé)任為核心的運(yùn)行管理機(jī)制,把大數(shù)據(jù)應(yīng)用納入年度工作目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起考核。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始即納入審計(jì)廳數(shù)字化指揮管理體系,項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程在信息化、大數(shù)據(jù)環(huán)境下運(yùn)作。(湖北省審計(jì)廳)

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