以往提及貴州我們首先就會想到“落后”兩個字。眾所周知，貴州因四面環(huán)山導致交通不發(fā)達，經(jīng)濟十分落后。但如今的貴州不再墊底，不再是落后的代名詞。近兩年，貴州加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，短短幾年間就成為了發(fā)展大數(shù)據(jù)的沃土。
最近，貴州省曬出的大數(shù)據(jù)發(fā)展成績單顯示，2014年—2017年，大數(shù)據(jù)對全省經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%。
從無中生有到枝繁葉茂，從艱難起步到朋友圈不斷壯大。借助大數(shù)據(jù)，貴州闖出的這條發(fā)展創(chuàng)新路，為中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了新樣本。
聚焦民生 每個人都能感受到紅利
“聚、通、用”是貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)首先面臨的命題。
在此之前，數(shù)據(jù)孤島林立。如果無法讓各個部門的數(shù)據(jù)聚攏起來，實現(xiàn)互通共享，那就談不上應用，更談不上普惠民生。為此，2014年，貴州在全國率先建成了首個省級政府數(shù)據(jù)統(tǒng)籌交換共享平臺——“云上貴州”系統(tǒng)平臺，并于2016年推動大數(shù)據(jù)立法。
這個系統(tǒng)平臺更像一個數(shù)據(jù)廣場，736個政府應用系統(tǒng)、17204個數(shù)據(jù)元目錄在此匯聚；108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換；健康衛(wèi)生、社會保障、食品安全、信用體系、生態(tài)環(huán)保、社區(qū)治理等主題數(shù)據(jù)庫全面共享……在“聚”和“通”之后,貴州省立即以工業(yè)、交通、旅游、環(huán)保等7個部門為首批試點,開展云應用。從最初的7朵到現(xiàn)在的56朵，一朵朵“云”在貴州上空飄起。貴州省還創(chuàng)造性地推出“云長制”，由各單位“一把手”擔任云長，使得數(shù)據(jù)迅速形成聚合效應,推動政府各部門業(yè)務流程變革。
數(shù)據(jù)多跑路，老百姓便能少跑路。自此，大數(shù)據(jù)在便民服務和提升政府治理能力等方面的作用日益凸顯。
基于“云上貴州”系統(tǒng)平臺，貴州省網(wǎng)上辦事大廳將50余萬政務服務事項進行集中公開和辦理，審批時限由法定22.6個工作日壓縮為10.9個工作日，其中，3183個項目不用跑腿就能在網(wǎng)上辦理。
覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級公立醫(yī)院的遠程醫(yī)療，將公立醫(yī)療機構的醫(yī)療服務平臺延伸到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓1400萬生活在偏遠山區(qū)的老百姓，在家門口就可以看大病、治急病。由于醫(yī)療資源下沉，貴州縣域內就診率已經(jīng)達到82%以上，老百姓“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。
“聚、通、用”產(chǎn)生的力量，讓大數(shù)據(jù)紅利不再是漂浮在天上的云朵，而是每個人都能切身感受到的實惠。
此外，“數(shù)據(jù)鐵籠”倒逼行政部門規(guī)范執(zhí)法，農(nóng)村版“滴滴”打通鄉(xiāng)村最后一公里，“信用云”讓誠信也變成了一種資產(chǎn)……身處全國第一個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，貴州人的“獲得感”爆棚。
頂層設計 把地理劣勢變成發(fā)展沃土
其實，對于貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)，外界起初并不看好。身為貴州人，中科院院士、北京理工大學副校長梅宏一開始也表達過疑慮。
然而，敢為人先的貴州人，愣是要把地理劣勢變成了發(fā)展沃土。因為氣候涼爽，可以減少能耗；因為大山環(huán)抱，地質恒穩(wěn)且電力優(yōu)廉。于是，從頂層設計開始，貴州省迅速搶占先機，形成了先行先試、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展氛圍。
率先設立全球第一個大數(shù)據(jù)交易所；率先建設全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)；率先探索地方大數(shù)據(jù)立法，出臺《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》……西進班加羅爾，北上阿拉木圖，飛越莫斯科河，輾轉“一帶一路”，貴州省四下出擊，在全球首開數(shù)據(jù)資源大招商的先河。
短短幾年間，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初見規(guī)模。一些真正有價值的大數(shù)據(jù)項目在貴州落地生根。
來自貴州省大數(shù)據(jù)局的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，貴州大數(shù)據(jù)企業(yè)從2013年的不足1000家增長至8900多家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量超過1100億元。其中，蘋果、高通、微軟、戴爾、惠普、英特爾、甲骨文等世界知名企業(yè)紛紛扎根貴州，云上貴州、貨車幫、白云山、朗瑪信息、易鯨捷等本土大數(shù)據(jù)企業(yè)迅速崛起。從今年2月28日開始，蘋果中國用戶云服務改為由貴州省屬國有企業(yè)云上貴州公司提供，蘋果中國用戶數(shù)據(jù)存儲在國內并由云上貴州公司管理，蘋果公司第一次改變其全球用戶收費業(yè)務模式，在貴州完成中國用戶云服務的相關結算。
貴州省大數(shù)據(jù)局副局長景亞萍說，2016年獲批建設國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)以來，貴州省結合中央批復要求，將綜合試驗區(qū)建設與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動統(tǒng)籌推進，開展了數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)中心整合利用、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等七項系統(tǒng)性試驗，探索出一條貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展新路徑。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年至2017年，貴州省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值、軟件業(yè)務收入和網(wǎng)絡零售交易額年均分別增長78.9%、35.9%和38.2%。
轉型升級 大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合
“原來公司一期工程子午胎生產(chǎn)線800多人每天生產(chǎn)輪胎2000條左右,現(xiàn)在公司1120來人每天生產(chǎn)輪胎4000條左右,在每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),效能都得到大幅度提升……”
這樣的數(shù)據(jù)對比，或許最能說明“大數(shù)據(jù)+”給貴州輪胎股份有限公司帶來的實實在在變化。因為沒辦法在半天時間內拿出各項指標數(shù)據(jù)，曾導致一個價值600萬元的急單“飛”了，為此，貴州輪胎股份有限公司痛定思痛，以“大數(shù)據(jù)+”推動轉型升級。
該公司黨委書記、常務副總經(jīng)理黃舸舸說,10多年來,公司先后建立了管理、生產(chǎn)、財務等環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng),但每個系統(tǒng)都獨立存在,沒有關聯(lián)。因為關鍵數(shù)據(jù)的延遲,工作有時會處于被動狀態(tài)。為此，公司建立起數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)分析決策平臺,將輪胎公司各個業(yè)務信息系統(tǒng)有效地關聯(lián)起來,今后,再大的訂單也不會“飛”了。
事實上，嘗到甜頭的遠遠不止貴州輪胎股份有限公司。
今年以來，貴州省開始實施的“萬企融合”大行動，被外界解讀為打造大數(shù)據(jù)的升級版。貴州省的目標是在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等傳統(tǒng)領域，每年建設100個融合標桿項目，實施1000個融合示范項目。到2022年，帶動10000戶以上實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合，實現(xiàn)全省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合水平大幅提升。
梅宏肯定了貴州“萬企融合”的積極意義。他說，回顧歷史上的科技革命、工業(yè)革命帶來的變革，很多行業(yè)最后被歷史拋棄掉，這是必然的，但是有的行業(yè)會通過變革，浴火重生。企業(yè)不完成數(shù)字化改造，在數(shù)字經(jīng)濟時代它就會落后。
來自貴州省大數(shù)據(jù)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省形成融合標桿項目培育對象137個，示范項目培育對象763個，帶動986戶企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合，共完成項目投資103.4億元。項目完成后，實施企業(yè)預計平均新增產(chǎn)值達到15%，平均減少人工成本10%，平均提高企業(yè)收入20%，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合的示范引領效應初步顯現(xiàn)。
貴州省大數(shù)據(jù)局副局長景亞萍表示，進入大數(shù)據(jù)發(fā)展新階段的貴州，將敏銳抓住數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的歷史機遇，加快建設“數(shù)字貴州”，把貴州打造成為數(shù)字經(jīng)濟時代融合創(chuàng)新的首選“實驗田”。
（原標題：貴州： 一場“無中生有”的大數(shù)據(jù)實踐）
