近年來，河北省石家莊市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的安排部署，不斷提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性，通過大膽探索和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與大數(shù)據(jù)分析的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧化監(jiān)管。近日，國(guó)務(wù)院大督查第3督導(dǎo)組來到石家莊市，對(duì)市工商局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作給予充分肯定。
按照《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》的要求，石家莊市工商局全力推進(jìn)職能部門涉企信息統(tǒng)一歸集工作，把全市52個(gè)涉企職能部門納入聯(lián)席會(huì)議成員單位，統(tǒng)一部署、協(xié)同推進(jìn)、強(qiáng)力督導(dǎo)，共整理匯總各類涉企信息資源目錄2640項(xiàng)，把涉企信息統(tǒng)一歸集共享列入全市重點(diǎn)工作推動(dòng)落實(shí)，為“雙隨機(jī)、一公開”大數(shù)據(jù)監(jiān)管夯實(shí)了基礎(chǔ)。
該局綜合企業(yè)的年報(bào)信息、行政處罰信息、投訴舉報(bào)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息、法人關(guān)聯(lián)信息類多維度數(shù)據(jù)，發(fā)布了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)將企業(yè)分為A、B、C、D、E五類；依托第三方征信平臺(tái)數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)抓取等方式，選取轄區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)，對(duì)其登記注冊(cè)、行政處罰、司法執(zhí)行、投訴舉報(bào)、關(guān)聯(lián)關(guān)系、社會(huì)輿情等信用信息進(jìn)行結(jié)構(gòu)化匯總；以地域范圍、注冊(cè)資本、成立日期等其他方面參數(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行再分類、再分析，將企業(yè)進(jìn)行行業(yè)分類，并計(jì)算出各行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)平均值，同時(shí)參照行業(yè)衰退分析指數(shù)、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)類型分布指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)判定分析指數(shù)等參數(shù)，確定高危風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
在構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的基礎(chǔ)上，該局組織專業(yè)人員成立調(diào)研小組，探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)思路。調(diào)研小組綜合考量各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重大小和市場(chǎng)主體是否發(fā)生特定風(fēng)險(xiǎn)行為等信息，通過量化評(píng)分判定市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)程度，研發(fā)了全市大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全市市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析預(yù)警和重點(diǎn)研判。
今年6月5日，石家莊市在全省首次利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果組織實(shí)施了全市跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查。此次抽查共抽取企業(yè)405戶，通過抽查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)296戶，占此次抽查企業(yè)總戶數(shù)的73%，發(fā)現(xiàn)各類問題643個(gè)，明顯高于以往“雙隨機(jī)”不定向抽查發(fā)現(xiàn)問題的比例。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將大數(shù)據(jù)分析引入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，通過各類信息智能分析研判趨勢(shì)、排查風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和確定高危風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，進(jìn)而在“雙隨機(jī)”抽查中增加高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的抽取比例和抽查頻次，實(shí)現(xiàn)了智慧化監(jiān)管，進(jìn)一步防范和化解了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，提高了監(jiān)管效率。
下一步，石家莊市工商局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革的工作部署，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)全市市場(chǎng)主體采取差異化監(jiān)管措施，真正做到守信企業(yè)少檢查、失信企業(yè)多檢查、嚴(yán)重失信企業(yè)必檢查，提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的精準(zhǔn)度。
