看書？不用去圖書館，掃一掃，手機(jī)上就有了；上課？不用帶課本，有手機(jī)就夠啦；查詢社保信息？不用來回跑，用手機(jī)點(diǎn)點(diǎn)就OK了……“智慧開封”正在將這些科技范兒場景一步步變成現(xiàn)實(shí)。
不到開封，不足以感嘆智慧城市的震撼力。開封這座千年古都，倚靠其生生不息的文化底蘊(yùn)，以獲批國家智慧城市試點(diǎn)為契機(jī)，開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”等一系列智慧發(fā)展大幕。
城市更智慧，民生更便利，數(shù)據(jù)融合共享讓古都開封處處綻放著新時(shí)代的異彩。
創(chuàng)新引領(lǐng)古城插上智慧的翅膀
2018年初，開封市再次獲得“2017中國新型智慧城市優(yōu)秀惠民城市(創(chuàng)新類)”稱號，在全國300多個(gè)地(縣級)市新型智慧城市中，其城市惠民服務(wù)排在第21位。
從數(shù)字開封發(fā)軔起步，到如今智慧城市建設(shè)如火如荼，作為中原古城，開封不沿海、不沿邊，究竟是什么魅力讓這座千年古都煥發(fā)新春？
時(shí)光追溯到2010年。那年，開封市委、市政府把握信息化發(fā)展大勢，開啟了建設(shè)“數(shù)字開封”的發(fā)展大幕，邁出了具有戰(zhàn)略意義的一步；
2013年，開封市明確提出大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略，建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的智慧城市；
2015年，是智慧開封建設(shè)具有里程碑意義的一年，開封市獲批國家智慧城市試點(diǎn)，市委、市政府以此為契機(jī)，拉開“互聯(lián)網(wǎng)+城市”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的智慧發(fā)展大幕。新理念帶動新發(fā)展，新機(jī)制促生新動力，智慧開封走向改革開放的最前沿；
2017年，智慧開封“三平臺”(城市公共信息融合服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)共享交易平臺、智慧產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺)相繼投建或籌建，逐步構(gòu)建起政府、企業(yè)、公眾間的信息共享樞紐。
此外，開封市還筑牢智慧城市建設(shè)的環(huán)境基礎(chǔ)，實(shí)施“光網(wǎng)工程”“云網(wǎng)工程”，基本實(shí)現(xiàn)全市全光網(wǎng)覆蓋，網(wǎng)絡(luò)帶寬不斷提升，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲批并建成；建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)據(jù)資源交換共享創(chuàng)造條件。
近年來，開封市新建平臺系統(tǒng)70多項(xiàng)，部門信息化水平得到大幅提升。智慧城管、智慧人社、智慧政務(wù)等走在全國、全省前列，大數(shù)據(jù)中心、應(yīng)急指揮中心、“藍(lán)天衛(wèi)士”、大氣揚(yáng)塵監(jiān)測平臺、開封市民之家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一窗受理平臺、自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)網(wǎng)上辦事大廳、智慧不動產(chǎn)綜合服務(wù)平臺等項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈。
跨越藩籬架起服務(wù)惠民的橋梁
目前，開封市正在著力打造智慧城市建設(shè)的“三個(gè)平臺”，即城市公共信息融合服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)共享交易平臺、智慧產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺，圍繞強(qiáng)基、善政、惠民、興業(yè)、安全，以運(yùn)營有序、數(shù)據(jù)開放、信息安全、服務(wù)惠民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市善治為主要目標(biāo)，推動技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，鑄就“四個(gè)開封”發(fā)展新引擎。
開封市不斷探索市場化合作運(yùn)營新模式，全面拓展與電信運(yùn)營商、大數(shù)據(jù)公司、金融機(jī)構(gòu)的合資合作。
面向開封市智慧城市建設(shè)的信息資源共享和開發(fā)需求，開封市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司依據(jù)國家智慧城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型信息化技術(shù)手段，建設(shè)開封市公共信息融合服務(wù)平臺。該平臺統(tǒng)籌整合開封市各類異構(gòu)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)中心，對外提供多層次、可擴(kuò)展、安全可靠的共享服務(wù)接口，有效支持各類智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對信息資源的深度開發(fā)利用，建立智慧城市的公共信息共享和應(yīng)用開發(fā)機(jī)制，全面支撐智慧城市正常、健康的運(yùn)行和管理，實(shí)現(xiàn)城市不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效避免城市多頭投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。
開封市公共信息融合服務(wù)平臺將推進(jìn)海量信息集中與交換共享，打通各部門“信息孤島”，加快數(shù)據(jù)應(yīng)用高效協(xié)同、數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)時(shí)獲?。煌七M(jìn)智慧開封公共信息數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新及建模分析，充分挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，為開封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基于大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測；為社會管理提供基于大數(shù)據(jù)的跨平臺仿真動態(tài)決策支持，全面提升城市的智慧化運(yùn)行管理和決策水平；為開封民眾提供基于大數(shù)據(jù)的衣食住行生活服務(wù)指南。
開封市公共信息融合服務(wù)平臺的建設(shè)，與開封市智慧政務(wù)建設(shè)取得的一項(xiàng)又一項(xiàng)具體成果密不可分。
2017年，開封市在全省率先實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)外網(wǎng)及數(shù)據(jù)交換共享平臺對接和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)外網(wǎng)線路全覆蓋。借助市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開封市加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處等基層延伸，促進(jìn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域應(yīng)用系統(tǒng)整合，不斷豐富網(wǎng)上服務(wù)形式，擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了多部門多層級的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上協(xié)同辦理。
開封市深化系統(tǒng)融合，拓展平臺功能，創(chuàng)新商事制度改革，以“減證”帶動“簡政”，事項(xiàng)全流程辦理時(shí)限最快的壓縮至24小時(shí)內(nèi)，最多的3個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿”。
開封市加快職能整合，推進(jìn)流程重構(gòu)，倒逼體制改革，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，在全省率先編制入網(wǎng)清單，為全省提供了范本。738項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)全部入網(wǎng)，為群眾提供了信息檢索、審批監(jiān)管數(shù)據(jù)銜接等多種在線服務(wù)。
看似虛擬的大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，為古老開封的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行按下了“快進(jìn)鍵”。培育發(fā)展新動能、打造發(fā)展新引擎，在重重利好疊加下，大數(shù)據(jù)奏響了開封向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的時(shí)代樂章。
