我國智慧城市建設(shè)已從之前的起跑、跟跑快速發(fā)展到目前的并跑階段。特別是2018年以來,智慧城市建設(shè)再度提速,大有“星火燎原”之勢。智慧城市熱度節(jié)節(jié)升高,但“智慧”程度仍有欠缺。
全球有超過一半的人口居住在城市,預(yù)計(jì)到2050年還將新增25億人,而在城市面臨的環(huán)境壓力和基礎(chǔ)設(shè)施需求愈加沉重的同時(shí),居民以可負(fù)擔(dān)的成本改善生活質(zhì)量的需求也愈發(fā)高漲。于是,各國致力于通過各種新技術(shù)來改善城市居民工作與生活,智慧城市成為全球眾多城市未來規(guī)劃和設(shè)計(jì)的方向。
目前,全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè),中國也正不斷加速智慧城市建設(shè)進(jìn)程,已形成了長三角、珠三角等多個(gè)智慧城市群。德勤《超級智慧城市報(bào)告》指出,目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已有1000多個(gè),而中國試點(diǎn)城市最多,已達(dá)290個(gè)。
如何讓新技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用效率最大化?這是所有城市規(guī)劃者都在思考的問題。
智慧城市的目標(biāo)是提升個(gè)人在城市中生活的質(zhì)量。在這個(gè)目標(biāo)之下,通過收集和開發(fā)大量數(shù)據(jù),形成城市大數(shù)據(jù),在挖掘和分析之后將結(jié)果反饋到城市管理的各個(gè)領(lǐng)域,是智慧城市的有效支撐。由此可見,智慧城市最基本的前提是讓數(shù)據(jù)和信息實(shí)現(xiàn)自由、快速地流通,實(shí)現(xiàn)各部門之間的廣泛連接。
然而,一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是,目前許多智慧城市中交通、照明、建筑、環(huán)境等各部門數(shù)據(jù)都相對封閉和孤立,很難實(shí)現(xiàn)彼此之間的互聯(lián)互通。由于缺少城市級數(shù)據(jù)的支撐和應(yīng)用,一些智慧城市也顯得沒有想象中那么“智慧”。
《國家智慧城市試點(diǎn)2014年度工作總結(jié)報(bào)告》指出,部分試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目缺乏頂層設(shè)計(jì)和總體統(tǒng)籌,協(xié)同對接難度大,特別是部分垂直部門信息系統(tǒng)限于部門內(nèi)部使用,缺少部門之間的數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。
智慧城市作為一個(gè)系統(tǒng)性的龐大工程,使得地方財(cái)政無法一次性投入,這導(dǎo)致了各部門分散投資建設(shè),易導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法共享,另外,建設(shè)單位建設(shè)結(jié)束后會(huì)將項(xiàng)目移交政府,而財(cái)政投入的缺失使得軟硬件更新不及時(shí)、缺乏專業(yè)培訓(xùn),致使“數(shù)據(jù)孤島”成為智慧城市建設(shè)的普遍現(xiàn)象。
當(dāng)然,這種大型工程的典型特點(diǎn)就是邊建設(shè)、邊探索、邊規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,無法在建設(shè)初期就一步到位。至今,政府為解決此問題先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》、《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》、《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》、《智慧城市信息技術(shù)運(yùn)營指南》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,希望助力打通城市間的“孤島”。
結(jié)語:智慧城市“數(shù)據(jù)孤島”之說由來已久,不過隨著政府和企業(yè)雙方的重視與努力,預(yù)計(jì)在未來幾年會(huì)得到妥善解決。不過彼時(shí)數(shù)據(jù)權(quán)屬問題又將浮出水面,市民在使用智慧城市設(shè)施時(shí)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)具體歸屬、使用方式與途徑、濫用信息的預(yù)防以及懲罰措施等等,因此小編認(rèn)為在完全打通數(shù)據(jù)的同時(shí)就要對這些問題做好規(guī)劃。
(原標(biāo)題:智慧城市熱度節(jié)節(jié)升高“智慧”程度仍有欠缺)