智慧政務(wù)是電子政務(wù)發(fā)展的新階段。“新”體現(xiàn)為政府在智慧的辦公平臺上,通過智慧的決策,為公眾提供智慧的服務(wù)。其主要運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),通過監(jiān)測、整合、分析、智能響應(yīng),實現(xiàn)各職能部門資源的高度整合,提高政府的業(yè)務(wù)辦理和管理效率;加強職能監(jiān)管,使政府更廉潔、勤政、務(wù)實,提高政府透明度;成為高效、敏捷、便民的新型政府,保證城市可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)和公眾建立宜居的城市環(huán)境。
資源優(yōu)化配置提升政務(wù)效能
物聯(lián)網(wǎng)主要包括三部分:一是感知層,承擔(dān)信息采集(通過智能卡、識別碼、傳感器等);二是網(wǎng)絡(luò)層,承擔(dān)信息傳輸(無線網(wǎng)、移動網(wǎng)、固網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)等);三是應(yīng)用層,完成信息分析、處理、控制與決策以及特定的智能化應(yīng)用和服務(wù)任務(wù),以實現(xiàn)物與物、人與物之間的識別與感知。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展,電子政務(wù)已由傳統(tǒng)PC(個人計算機(jī))端辦公向移動端甚至物聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)展。
如今,市民乘坐公交車刷卡后,采集系統(tǒng)會自動識讀并將信息發(fā)送給計算機(jī),后者再將寫入程序發(fā)回一卡通電子標(biāo)簽接收芯片,完成余額數(shù)據(jù)更新。
隨著技術(shù)不斷發(fā)展,一卡通將實現(xiàn)醫(yī)療、公交、社保、繳費等常用事項融合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置以及政府部門之間信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,在方便市民的同時達(dá)到精簡機(jī)構(gòu)的目的。
未來,到政府部門辦事再無需帶著資料一遍遍地跑。例如,辦理藥品經(jīng)營許可證看似只要去食藥監(jiān)和工商部門,但實際上因為單位層級不同,往往要跑更多地方。隨著政務(wù)云發(fā)展,依托信息技術(shù)支撐,市民進(jìn)一個門辦多件事成為現(xiàn)實。此外,網(wǎng)上辦證也不再是幻想,群眾和企業(yè)將能隨時隨地用服務(wù)終端進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約、自助式申報、進(jìn)度查詢、投訴、服務(wù)評價等,真正實現(xiàn)“信息多跑路,群眾少跑腿”,提升群眾辦事的體驗感。
對于政府辦公而言,流程審批、工作委派、消息管理、工作安排、文書打印等日常工作未來將集中于辦公門戶,并帶有自動提醒功能,不但方便使用,更能根據(jù)用戶職責(zé)、偏好、使用頻率等,優(yōu)化界面和系統(tǒng)功能等。
另外,按照指定關(guān)鍵字和目標(biāo)網(wǎng)站定時抓取相關(guān)信息,還能為政府部門搜集國內(nèi)外主流媒體、社區(qū)、論壇網(wǎng)民真實的信息反饋,并對信息進(jìn)行科學(xué)篩選、量化統(tǒng)計和分析研判,為政府決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
人工智能賦能社會治理
隨著人工智能技術(shù)不斷取得突破,它已經(jīng)悄然滲入越來越多城市的社會治理中——小到窨井蓋的電子標(biāo)簽,大到以海量數(shù)據(jù)支撐打造的智慧城市。當(dāng)一項項便捷的公共服務(wù)通過人工智能科技“解鎖”時,社會治理創(chuàng)新便獲得了新路徑,成為更加便捷、高效的城市建設(shè)新動力。
住房——公租房管理高效便捷。全國各地不少公寓推出了以人臉識別為主要手段、指紋識別為輔助補充手段的智能控管門禁系統(tǒng),徹底改變了傳統(tǒng)門禁刷卡方式,從技術(shù)上實現(xiàn)了對轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、群租等違規(guī)使用公租房行為的管控。
城管——觸角更“靈敏”。杭州市在窨井蓋下安裝了電子標(biāo)簽,其內(nèi)置的前端傳感器可隨時監(jiān)測窨井蓋和河道排污口的排水情況,當(dāng)發(fā)生窨井蓋傾斜移位、河道口晴天排污、水位滿溢等情況時,后臺會自動報警。
交通——人工智能“巧”治堵。為解決擁堵,廣州市交警引入人工智能技術(shù),通過對路口車輛運行情況分析,科學(xué)調(diào)整紅綠燈時長。
醫(yī)療——“把脈”高價醫(yī)藥。四川省設(shè)立智能審核系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)“把脈”千萬份醫(yī)療費用單據(jù)的合規(guī)性,避免不合理的高價醫(yī)療。
政務(wù)——在行政服務(wù)中心等單位,通過人臉識別排號功能,實時進(jìn)行人臉采集與信息比對,有效避免無序混亂的狀態(tài)。隨著技術(shù)不斷發(fā)展、政府部門資源逐步實現(xiàn)共享,辦理業(yè)務(wù)將逐步從服務(wù)大廳轉(zhuǎn)向終端。
因此,人工智能未來將實現(xiàn)越來越廣泛的應(yīng)用。無論是去銀行辦理金融業(yè)務(wù),還是乘坐高鐵、搭乘飛機(jī)、出入境通關(guān)等,以前經(jīng)常需要核查身份證件,以確保人證一致、合法的環(huán)節(jié),未來大多幾秒鐘即可輕松解決,使社會治理朝著更科學(xué)、更敏銳、更高效的方向發(fā)展。
讓智慧城市更高效更科學(xué)
建設(shè)智慧城市、構(gòu)建智慧社會,核心就是以人工智能服務(wù)社會生活的方方面面。如今,城市運轉(zhuǎn)已離不開運用數(shù)據(jù)實現(xiàn)科學(xué)治理和智慧決策的“大腦”,人工智能在城市建設(shè)和管理中扮演著越來越重要的角色。
數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國人工智能市場規(guī)模達(dá)216.9億元。自去年以來,廣東、天津、遼寧、黑龍江、福建、四川、安徽等多個省市相繼發(fā)布人工智能規(guī)劃,人工智能正向醫(yī)療、金融、商業(yè)、教育、安防等垂直領(lǐng)域加速滲透,服務(wù)百姓日常生活,推動城市精細(xì)化治理。
聚沙成塔,集腋成裘。“無處不在”的惠民服務(wù)、“透明高效”的在線政府、“自主可控”的安全體系、“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”的創(chuàng)新活力……新型智慧城市給人們帶來越來越多的便利。當(dāng)下,隨著人工智能技術(shù)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域不斷深入融合,城市建設(shè)正融入越來越多的科技元素,人工智能將全力推動城市社會治理進(jìn)入智慧發(fā)展的新時代。