我國(guó)智慧城市試點(diǎn)城市超過(guò)600個(gè)，先后經(jīng)歷概念導(dǎo)入期（2008-2012年）、試點(diǎn)探索期（2012-2015年）、統(tǒng)籌推進(jìn)期（2016年至今）三次階段性發(fā)展浪潮，智慧城市的概念架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、實(shí)施架構(gòu)等日益成熟且深入人心，新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式、新理念在各地智慧城市建設(shè)探索中不斷涌現(xiàn)，智慧城市發(fā)展形勢(shì)一片大好。
BUT!
為什么智慧交通投入巨大仍然擁堵呢？
為什么城市數(shù)據(jù)資源匯聚整合但仍不智慧呢？
為什么信息流對(duì)資源配置的作用仍未顯現(xiàn)呢？
大家共識(shí)的智慧城市康莊大道如何鋪就呢？
作為從事智慧城市研究的一個(gè)researcher和參與多個(gè)智慧城市頂層設(shè)計(jì)的一個(gè)planner，淺談一下智慧城市落地亟需突破的關(guān)鍵問(wèn)題。
動(dòng)態(tài)黑色音符
個(gè)人認(rèn)為，智慧城市建設(shè)應(yīng)該由三大部分組成，即：
智慧城市=城市化（城鎮(zhèn)化）+智慧化（信息化）+智慧城市模型（運(yùn)行機(jī)理）
城市化為“從動(dòng)輪”，指明城市發(fā)展方向和功能定位，智慧化為“驅(qū)動(dòng)輪”，作為發(fā)展總動(dòng)能加速前進(jìn)，智慧城市模型為“車架”，是智慧城市的運(yùn)行規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)理、邏輯關(guān)系模型，是“城市”和“智慧”的化學(xué)反應(yīng)。
從城市化角度看
資源配置問(wèn)題是“大城市病”的根源所在。以北京為例，智慧城市建設(shè)很多年，且排名位列權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球智慧城市前十位，但我們發(fā)現(xiàn)，在交通常常“堵得發(fā)紫”的同時(shí)仍有大量的綠色大道，在各大醫(yī)院存在“一號(hào)難求”時(shí)仍有大量三甲醫(yī)院空空蕩蕩，顯然造成“大城市病”的原因不全是人口問(wèn)題和資源短缺問(wèn)題，而是資源在空間中合理配置或動(dòng)態(tài)平衡的問(wèn)題。
精準(zhǔn)精細(xì)的智慧城市模型才是解決之道。近年來(lái)，政府持續(xù)推出建設(shè)“衛(wèi)星城”、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建城市群疏解大城市功能、大力發(fā)展產(chǎn)城融合、積極推行職住平衡等系列大舉措，但成效仍不顯著，個(gè)人認(rèn)為城市治理主要是缺乏精細(xì)精準(zhǔn)的智慧城市“模型”，以交通擁堵為例，我們需要建立城市產(chǎn)業(yè)企業(yè)布局、人口分布、公共設(shè)施密度、道路長(zhǎng)度寬度設(shè)計(jì)等多因素對(duì)交通流量造成的綜合影響模型，通過(guò)模型可以計(jì)算一條道路從三車道變四車道對(duì)交通的影響，可以計(jì)算一個(gè)新建城市綜合體對(duì)交通路網(wǎng)的影響，可以計(jì)算一個(gè)信號(hào)燈時(shí)長(zhǎng)配置對(duì)交通的局部和全局影響等，那么解決問(wèn)題的方式可能是拓寬道路，也可能是修改信息號(hào)配時(shí)。
從智慧化角度看
智能終端部署、數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)協(xié)同就是智慧城市么？去年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)政府紛紛成立大數(shù)據(jù)局，加大智能設(shè)施集約部署、數(shù)據(jù)資源整合共享、系統(tǒng)平臺(tái)業(yè)務(wù)協(xié)同等統(tǒng)籌力度，部分城市先后成立智慧城市運(yùn)營(yíng)公司，加大技術(shù)服務(wù)供給能力。近期我調(diào)研了一些發(fā)達(dá)城市，大多城市已經(jīng)部署了幾十萬(wàn)個(gè)傳感器，整合匯聚了上百億甚至上千億條數(shù)據(jù)，一個(gè)APP整合近千項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。盡管機(jī)制體制建立了，感知終端部署了，數(shù)據(jù)資源整合了，系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同了，但是為什么城市仍然不智慧呢？
數(shù)據(jù)全面融合的城市才可能更智慧。新一代信息技術(shù)的成熟和數(shù)據(jù)資源的完備并未帶來(lái)城市智慧化轉(zhuǎn)變，其核心原因在于跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合利用不夠，缺乏支撐智慧城市的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型，以城市規(guī)劃為例，需要建立跨領(lǐng)域多維數(shù)據(jù)的規(guī)劃決策模型，全面融合空氣動(dòng)力學(xué)、采光與照明、綠地的綠島效應(yīng)、氣候的熱島效應(yīng)、交通流量等行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，計(jì)算一個(gè)新建建筑物對(duì)城市的有利和有害影響。
智慧城市模型是“城市化”和“智慧化”的連接器，是智慧城市高效運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)則和科學(xué)規(guī)律，也是破解當(dāng)前智慧城市成效不顯著和充分釋放智慧城市巨大商業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵所在。
