特首在《2016年財(cái)政年度施政報(bào)告》中首次明確提出特區(qū)政府將啟動(dòng)「研究本澳大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展規(guī)劃，以配合智慧城市的發(fā)展方向」。2016年9月政府發(fā)表的《澳門(mén)特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃（2016?2020年）》更把智慧城市的發(fā)展定位提升至與國(guó)家「十三五」規(guī)劃關(guān)於實(shí)施大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略相配合，把建設(shè)智慧城市作為澳門(mén)五年規(guī)劃的八大發(fā)展戰(zhàn)略與部署之一；將根據(jù)城市自身的特質(zhì)及市民需求，重點(diǎn)推動(dòng)「智慧旅游」、「智慧交通」、「智慧醫(yī)療」及「智慧政府」四個(gè)領(lǐng)域的工作。然而，2020年將至，政府的「智慧城市」建設(shè)似乎與市民的期望存在落差，而「智慧政府」的「智慧政務(wù)」建設(shè)更是不盡人意。
在內(nèi)地，上海政府於去年推出「一網(wǎng)通辦」政務(wù)服務(wù)，一改以往市民辦證需經(jīng)不同部門(mén)審批的煩惱；將1200多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集於一個(gè)網(wǎng)站，市民辦證只需完成登錄，就可以使用全程一體化的在線政府服務(wù)，包括統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一物流快遞等，為市民的生活帶來(lái)了極大的方便。上海的「一網(wǎng)通辦」政務(wù)服務(wù)屬全國(guó)首創(chuàng)，是通過(guò)上海大數(shù)據(jù)中心，將公共數(shù)據(jù)按照應(yīng)用要求進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，打破了部門(mén)本位辦事的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)百分之百共用；大數(shù)據(jù)+人工智能技術(shù)，網(wǎng)頁(yè)可以主動(dòng)向市民提供個(gè)人化的服務(wù)。
「智慧政務(wù)」其實(shí)質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大資料等高新技術(shù)進(jìn)行融合, 實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資訊資源的高效管理, 使政務(wù)服務(wù)工作更加透明化、科學(xué)化與智慧化?！钢腔壅?wù)」是「智慧城市」建設(shè)過(guò)程中的重要構(gòu)成部分和發(fā)展基礎(chǔ),已經(jīng)成為資訊時(shí)代政府部門(mén)轉(zhuǎn)變管理職能、整合業(yè)務(wù)流程和轉(zhuǎn)變社會(huì)服務(wù)方式的重要途徑?！钢腔壅?wù)」使政府部門(mén)對(duì)社會(huì)的管理更加細(xì)致科學(xué),對(duì)推進(jìn)社會(huì)治理智能化和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。
「智慧城市」已成為各個(gè)地方的發(fā)展目標(biāo)，澳門(mén)幾時(shí)可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)「一網(wǎng)通辦」？ 筆者期望澳門(mén)政府部門(mén)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變管理職能、主動(dòng)改變服務(wù)方式、及早整合政府服務(wù)流程、加快推進(jìn)服務(wù)型和智慧型政府的建設(shè)；盡快實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以單一平臺(tái)為市民提供一站式服務(wù)。政府更可邀請(qǐng)上海市的科技團(tuán)隊(duì)到澳門(mén)分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓澳門(mén)的「智慧政府」建設(shè)早日完成并投入為市民服務(wù)。
