隨著由浪潮承建的“福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺”啟用，形成了市、縣政務(wù)服務(wù)一體化體系，實現(xiàn)了“政府辦事人員多走網(wǎng)路，老百姓少跑馬路”服務(wù)形式，大大提高了企業(yè)、市民的辦事效率。
一減一加，實現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)管理一體化”
從福州實際情況出發(fā)，總結(jié)全國28個省份、110多個地市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的成功經(jīng)驗，浪潮云提出了“政務(wù)服務(wù)管理一體化”的建設(shè)思路，即線上線下統(tǒng)一規(guī)范化、全市政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)辦事渠道多樣化、一窗綜合受理服務(wù)集成化、服務(wù)大廳數(shù)字化、并聯(lián)審批部門協(xié)同化、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享化。
確定建設(shè)思路后，福州通過“內(nèi)外兼修，雙向聯(lián)合”打通整個政務(wù)服務(wù)體系。內(nèi)部集成七大平臺進(jìn)行服務(wù)與管理(大廳智能化平臺、綜合服務(wù)管理平臺、基礎(chǔ)支撐平臺、信用服務(wù)平臺、可信電子文件服務(wù)平臺、公共繳費服務(wù)平臺、榕政通郵寄平臺)，五大系統(tǒng)實現(xiàn)審批與數(shù)據(jù)整合(一窗綜合受理系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察管理系統(tǒng)、工程建設(shè)項目并聯(lián)審批系統(tǒng)、“一件事”全鏈條套餐聯(lián)辦系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)分析和可視化系統(tǒng))，創(chuàng)新數(shù)十個政務(wù)應(yīng)用，支撐了“一窗綜合受理”服務(wù)目標(biāo);外部有e福州app、福州窗公眾號、福建省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)福州分廳、服務(wù)大廳綜合一窗、自助服務(wù)終端等多渠道公眾服務(wù)門戶作為辦事窗口。
在內(nèi)部打通部門壁壘，統(tǒng)一政府?dāng)?shù)據(jù)，做減法;外部開發(fā)多服務(wù)窗口，提高辦事便捷度，做加法。一減一加，助力福州市行政(市民)服務(wù)中心成功打造了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民“一體兩翼、雙輪驅(qū)動”的線上線下相結(jié)合的一體化政務(wù)服務(wù)體系。
“54321”助力“馬上就辦、馬上辦好”
“馬上就辦，馬上辦好”是對市民的服務(wù)承諾，為此浪潮云為福州市提出了“54321”的工作辦法。分別是指5個服務(wù)渠道端，e福州app、福州窗公眾號、福建省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)福州分廳、自助服務(wù)終端、實體服務(wù)大廳;4個業(yè)務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新機制，一窗受理、工程并聯(lián)、套餐聯(lián)辦、同城通辦;3個輔助應(yīng)用，統(tǒng)一支付、統(tǒng)一郵寄、統(tǒng)一信用;2個支撐體系，一人一檔和一企一檔、可信電子文件庫和電子證照庫;1個基礎(chǔ)支撐，政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化。
面對龐雜的服務(wù)目錄，經(jīng)常讓辦事群眾找不著頭腦。有了標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)清單，就可以精準(zhǔn)滿足市民需求?；趪液褪』灸夸?，浪潮云梳理了市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄以及對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南要素，形成了全市共同管理、統(tǒng)一規(guī)范的48項政務(wù)服務(wù)要素內(nèi)容，在實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項的統(tǒng)一規(guī)范化管理的同時，也滿足各層級對應(yīng)的實施目錄的個性化需求，支撐起全城通辦、就近可辦、一窗通受理的業(yè)務(wù)改革新服務(wù)格局，保障公眾辦事很容易看得懂、很方便辦得來。
市民王女士感觸頗深：“原來進(jìn)行工商注冊至少要用一個月的時間，而且要準(zhǔn)備多輪手續(xù)，現(xiàn)在不光辦事流程簡化了，在辦理時間上三到五天就可以辦結(jié)，真是太方便了”。
線上線下相結(jié)合，提效、增速、便利多
此外，浪潮云還將智能化硬件和終端(排隊取號體系統(tǒng)、智慧評價系統(tǒng)、智能引導(dǎo)系統(tǒng)等)引入實體大廳，讓業(yè)務(wù)辦理更規(guī)范;線上則結(jié)合了app、自助服務(wù)終端、網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾號，提供多渠道一體化辦事服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)送到市民身邊，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的全方位便利辦事服務(wù)。
在網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的服務(wù)模式的助力下，福州市市民服務(wù)中心打破機關(guān)上班服務(wù)時間傳統(tǒng)模式，除國家法定節(jié)假日外，雙休日正常開放。在業(yè)務(wù)覆蓋方面，整合醫(yī)(社)保、公積金、出入境管理、房屋登記、土地登記、車(駕)管、公證及水、電、氣等涉及民生的部門和公共服務(wù)單位，提供涵蓋了衣食住行、冷暖安危方方面面公共服務(wù)，成為了“政務(wù)服務(wù)大超市”。
面臨全國政務(wù)服務(wù)全面提速增效的形式，在浪潮云的技術(shù)支持下，福州市行政(市民)服務(wù)中心信息化水平得到了整體提升。福州市行政(市民)服務(wù)中心也成為唯一獲中國“質(zhì)量之光”質(zhì)監(jiān)改革創(chuàng)新示范獎的行政服務(wù)中心。
