本書涵蓋了成吉思汗、羅斯柴爾德、撒切爾夫人、鄧小平等杰出人物故事，作者通過找到他們之間共有的聯(lián)系，從全新的角度探討全球化。在當(dāng)今背景下，我們急需一種全新的全球化思考方式，而這恰恰是《從絲綢到硅》能傳達(dá)的。
早稻田大學(xué)數(shù)字政府研究所與國際CIO學(xué)會（IAC）聯(lián)合發(fā)布的《第14屆（2018）國際數(shù)字政府排名評價報告》顯示，中國數(shù)字政府建設(shè)名列第32位，相較2017年上升12個名次。
而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量上，中國排名全球第2位。
這中間的“反差”，或許是中國新一輪機遇之所在。
十九大報告首次明確提出了一個重大發(fā)展戰(zhàn)略，它代表了中國對未來五年甚至更長時間的布局——建設(shè)數(shù)字中國。以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)為代表的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不再局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是廣泛滲透進(jìn)入公共服務(wù)、社會生活的方方面面，其中數(shù)字政府是數(shù)字中國建設(shè)的一個重要抓手。
自1994年以來，中國以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展為開端，逐步發(fā)展成為世界公認(rèn)的數(shù)字化大國。短短20多年間，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅在規(guī)模上實現(xiàn)飛躍式發(fā)展，創(chuàng)新模式也由模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新蛻變，在部分領(lǐng)域開創(chuàng)了領(lǐng)跑局面。
與向度單一的排名評價報告相比，另一個比較維度也許能更全面展示數(shù)字中國的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
一方面，這份“數(shù)字演化指數(shù)”顯示，中國處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)突出區(qū)和爆發(fā)區(qū)的交叉地帶，這意味著中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)渥的基礎(chǔ)上保持著高速增長的勢能。（2018年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值為31.3萬億元，占GDP比重達(dá)到41.54%。）
另一條線也在高速增長：2018年聯(lián)合國數(shù)字政府績效評估報告顯示，在線服務(wù)指數(shù)（OSI）列示的國家組別中，中國屬于“非常高”。這意味著中國在線政務(wù)服務(wù)正在迅速增加，連接老百姓和公共服務(wù)的密度更大，在線辦事功能更多，移動端獲取政務(wù)服務(wù)成為常態(tài)。
事實證明，數(shù)字政府建設(shè)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有倍增、促進(jìn)、支撐作用。形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)量級相匹配的數(shù)字政府發(fā)展水平，將成為塑造中國新優(yōu)勢的關(guān)鍵路徑。
7月25日，在阿里云峰會·上海站上，阿里巴巴宣布升級服務(wù)數(shù)字政府戰(zhàn)略，整合阿里云、支付寶、釘釘、高德等面向政府端的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和資源，用系統(tǒng)化能力服務(wù)政府?dāng)?shù)字化升級。
這是對傳統(tǒng)政務(wù)信息化模式的改革。其中藏著一個彎道超車的機遇——數(shù)字政府建設(shè)跨越國際通行的政務(wù)信息化階段，直接進(jìn)入數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能化階段。這是中國數(shù)字政府建設(shè)給世界政務(wù)數(shù)字化實踐帶來的重大創(chuàng)新。
隨著中國科技公司正在這個領(lǐng)域發(fā)揮更大的市場力量，數(shù)字政務(wù)服務(wù)向縱深發(fā)展，數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)彌合趨勢，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場運行效率提高，更多數(shù)字紅利和發(fā)展?jié)摿⒈患ぐl(fā)。
地圖1
長三角·浙江——數(shù)字政府的最佳范本
從古至今，這片土地演繹了很多敢為天下先的故事。不得不提的新近一例當(dāng)屬“最多跑一次”改革。
浙江在全國率先啟動數(shù)字政府建設(shè)，阿里巴巴深度參與了“最多跑一次”改革。阿里云智能整合了 40 余個浙江省級部門、11 個地市和 90 個縣（市、區(qū)）的政務(wù)服務(wù)資源，實現(xiàn)服務(wù)流程再造，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率得到最大程度提升，取得了全國領(lǐng)先的成果。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》，把“浙江省‘最多跑一次’經(jīng)驗做法”作為典型經(jīng)驗向全國全面推廣。
近兩年，浙江和阿里巴巴進(jìn)行數(shù)據(jù)化運營嘗試，跨越到數(shù)字政府2.0的時代。以新生兒辦理出生證為例，以前需要申請人填寫60項信息，提交20份材料，跑5個窗口，耗時2天。如今，只需要在“浙里辦”APP填寫9項信息，提交1份材料，證件就好了。
實際上，全國有很多“第一”都在浙江率先落地：
在杭州實現(xiàn)第一次可刷支付寶乘公交車，在杭州上線首個城市數(shù)據(jù)大腦，在杭州首次實現(xiàn)支付寶刷臉提取公積金，在衢州城市大腦首次擔(dān)任交通調(diào)度員，在浙江超百萬公務(wù)員使用“浙政釘”，在長三角7城誕生首張地鐵“通票”，在長三角首次實現(xiàn)跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”……
城市數(shù)字化，是政務(wù)服務(wù)數(shù)字化之外的另一個重要命題。阿里巴巴集團(tuán)總部所在地杭州，是中國最領(lǐng)先的數(shù)字化城市之一：
目前，杭州城市大腦覆蓋該市420平方公里，過去一年管轄范圍迅速擴(kuò)大了28倍。20多個部門、100多個系統(tǒng)首次實現(xiàn)了城市數(shù)據(jù)的匯聚、融合，打破了城市數(shù)據(jù)孤島。
杭州還在全國率先安裝了23個“無桿停車場”，收費自動無感完成。治病就醫(yī)“最多付一次”、停車“先離場后付費”……這些充滿未來感的數(shù)字體驗，均在杭州率先照進(jìn)現(xiàn)實。這背后，是數(shù)字技術(shù)支撐的杭州城市服務(wù)模式超越“辦事流程互聯(lián)網(wǎng)化”階段，走向了“服務(wù)智能化”。
“過去的人們選擇在水邊居住，所以人口集聚在水陸交通發(fā)達(dá)的地方。”7月22日，馬云在杭州參加2019年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇時說，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來的人們會選擇數(shù)據(jù)便利的地方居住。
杭州已經(jīng)連續(xù)多年成為全國人才凈流入率最高的城市，最近，杭州人口首次突破千萬。來自就業(yè)網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果顯示，其中排在第一名的原因是杭州有阿里巴巴。
“杭州可能是中國最早擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地方”，馬云說：“我相信今天杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上的常態(tài)，會成為世界很多城市的一種常態(tài)。”
地圖2
東北·黑龍江：阿里巴巴投資必過山海關(guān)！
浙江省和杭州市的創(chuàng)新范本，是阿里巴巴服務(wù)數(shù)字政府的成功模式。但阿里服務(wù)數(shù)字政府，不是一刀切地“輸出能力”，而是根據(jù)區(qū)域稟賦和發(fā)展所需，量身定制一套最適合當(dāng)?shù)氐南到y(tǒng)化服務(wù)。
2019年7月16日，黑龍江省人民政府同阿里巴巴集團(tuán)在哈爾濱宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，將借助阿里巴巴集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢，共同建設(shè)“數(shù)字龍江”。
阿里巴巴這一舉動令一些人驚訝，有網(wǎng)友道出了很多企業(yè)的隱憂：說好的投資不過山海關(guān)呢？
這看起來不像是一筆劃算的生意。阿里巴巴也沒有把這看作是生意。
根據(jù)合作協(xié)議，雙方將在數(shù)字農(nóng)業(yè)、普惠金融、擴(kuò)大內(nèi)需、企業(yè)上云和數(shù)字政府等方面展開深度合作，阿里云“農(nóng)業(yè)大腦”將幫助黑龍江農(nóng)民提高產(chǎn)量，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
老工業(yè)基地的企業(yè)可以將生產(chǎn)制造的全流程搬上云端，依靠云計算平臺降本增效。雙方還打造全省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革等落地，用數(shù)字技術(shù)推動轉(zhuǎn)型升級。
一個時代的好企業(yè)不僅僅關(guān)注自身，更在于其引領(lǐng)作用。
如果要發(fā)揮價值，就到最急需的地方去，到難度最大的地方去，邏輯大抵如此。
網(wǎng)商銀行數(shù)據(jù)顯示，過去一年，中西部地區(qū)小微經(jīng)營者的貸款需求比東部地區(qū)更為旺盛，其中黑龍江、吉林、遼寧的貸款筆數(shù)增長超過2倍。基于普惠金融模式，為中小微企業(yè)發(fā)展、年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，激發(fā)人們投資未來的信心，從思想觀念、市場推進(jìn)、技術(shù)方面激活機制，激發(fā)東三省年輕人的創(chuàng)新力。
馬云說，阿里巴巴要擔(dān)當(dāng)中國從信息技術(shù)時代向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)型的主力，能對國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級有所貢獻(xiàn)，阿里巴巴倍感驕傲。并說了一句話格外擲地有聲：“阿里巴巴投資必過山海關(guān)！”
這個示范作用意味深長——
投資必過山海關(guān)，首戰(zhàn)最東北。阿里巴巴來了，其他企業(yè)還會遠(yuǎn)嗎？
地圖3
青藏高原·拉薩：世界最高的城市大腦
2019年4月26日，西藏米拉山隧道正式雙向通車。海拔4700多米，米拉山隧道是截至目前已建成的世界上海拔最高的特長公路隧道。
路打通了，發(fā)展才能通。
如今，另一條“高原天路”也開始動工。
7月23日，拉薩市人民政府與阿里云達(dá)成戰(zhàn)略合作，借助阿里云在云計算、人工智能和數(shù)字城市建設(shè)方面的人才和技術(shù)優(yōu)勢，雙方將共建“數(shù)字拉薩”，在智慧城市、數(shù)字政務(wù)、智慧交通、智慧旅游等方面展開深度合作，推動拉薩和西藏自治區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)建設(shè)，共建“數(shù)字拉薩創(chuàng)新實驗室”，打造“世界海拔最高”的城市大腦。
近年來，雪域高原正在積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示，僅2019年1月至6月，西藏區(qū)域的活躍淘寶店鋪就超過7000個，在線銷售額超6億元，冬蟲夏草、牛肉干等西藏特色產(chǎn)品受到網(wǎng)友歡迎。
無獨有偶，研究顯示，用云量的地理集中度逐年下降，云計算開始向中西部地區(qū)加速滲透。
阿里云提供的數(shù)字技術(shù)將會全面應(yīng)用到數(shù)字拉薩的建設(shè)中，數(shù)字政務(wù)服務(wù)、交通態(tài)勢感知、旅游趨勢預(yù)測等將作為首批建設(shè)項目，將推動拉薩在西藏率先開始研究如何利用數(shù)字技術(shù)改變現(xiàn)有的城市服務(wù)模式，促進(jìn)政務(wù)、交通、文旅等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。
未來，這些技術(shù)還會逐步擴(kuò)展到到醫(yī)療、教育、城市管理、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)等各個相關(guān)領(lǐng)域，拉薩有望成為西部城市數(shù)字化實踐的先鋒和榜樣。
地圖4
國家級貧困縣：數(shù)字脫貧“授人以漁”
發(fā)達(dá)地區(qū)要數(shù)字化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要數(shù)字化。省和市要數(shù)字化，縣和鄉(xiāng)也要數(shù)字化。普惠是數(shù)字化的關(guān)鍵。
在網(wǎng)絡(luò)上，因為上直播推介家鄉(xiāng)特產(chǎn)碭山梨膏，碭山縣委常委、副縣長朱明春成為了“網(wǎng)紅直播縣長”。
碭山是國家級貧困縣，由于盛產(chǎn)酥梨也被稱為“世界梨都”。2018年，阿里巴巴公益聯(lián)合碭山縣政府和當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，幫助打造了“碭山梨膏”特色產(chǎn)品，并通過公益直播的方式幫助打開銷路。
碭山梨膏已經(jīng)成為當(dāng)?shù)靥厣放疲F(xiàn)在碭山縣生產(chǎn)梨膏的企業(yè)明顯增多，梨膏銷量也在大幅增加。2018年碭山縣梨膏產(chǎn)量約4000噸，是過去的兩倍多，2019年預(yù)計總量將達(dá)到6000余噸，將有效帶動脫貧。
今年以來，阿里巴巴推出“村播”計劃、明星脫貧公益計劃等，通過公益明星下鄉(xiāng)，聚劃算、淘寶直播線上推介，電商講堂培育“村播”等方式，幫助貧困縣推介農(nóng)產(chǎn)品，樹立特色品牌。明星、主播、村播、縣長聯(lián)動的方式再次創(chuàng)新了電商脫貧模式。
2017年12月，阿里巴巴脫貧基金正式啟動，宣布在接下來5年，投入100億元參與脫貧，脫貧工作成為阿里巴巴的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)。經(jīng)過一年半的探索，阿里巴巴圍繞教育脫貧、女性脫貧、健康脫貧、生態(tài)脫貧、電商脫貧五大方向已經(jīng)形成了可持續(xù)、可參與、可借鑒的脫貧模式。
在內(nèi)蒙古興安盟，阿里巴巴淘鄉(xiāng)甜與興安盟的科爾沁右翼中旗政府達(dá)成合作，通過訂單農(nóng)業(yè)方式承包了興安盟4萬畝優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)水稻，并聯(lián)合阿里巴巴生態(tài)內(nèi)天貓、聚劃算、零售通、盒馬等線上線下渠道，提升“興安盟大米”的品牌影響力。
在重慶奉節(jié)，阿里巴巴設(shè)立了淘鄉(xiāng)甜標(biāo)準(zhǔn)示范基地，引入標(biāo)準(zhǔn)化種植，淘寶大學(xué)幫助當(dāng)?shù)嘏嘤ヂ?lián)網(wǎng)人才，菜鳥物流還幫助奉節(jié)縣搭建了物流體系……
公開數(shù)據(jù)顯示，2018年，國家級貧困縣在阿里平臺網(wǎng)絡(luò)銷售額超過630億元，其中超過100個貧困縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到或超過1億元。
這樣以數(shù)字技術(shù)“授人以漁”的脫貧模式在全國各地陸續(xù)出現(xiàn)，成為當(dāng)?shù)卮蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)的助力，數(shù)字中國正在積跬步以成千里。
……
在這些縱貫?zāi)媳睎|西的地理坐標(biāo)中，我們看到的是一個廣袤的中國，雖然數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施并不均勻，但都在數(shù)字化力量的推動下蓬勃向上。
《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2018年）》顯示，2018年31個省市區(qū)信息化發(fā)展指數(shù)平均達(dá)到67.15%，比上年提升4.88%。
大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)……一個個高頻詞正在勾畫數(shù)字中國建設(shè)的圖景。以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，是數(shù)字中國的指向所在，其中數(shù)字政府是重要一環(huán)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
目前，在數(shù)字政府領(lǐng)域，阿里巴巴已經(jīng)與全國30個省市區(qū)達(dá)成合作，覆蓋了442個城市，包括1000多項服務(wù)類型，服務(wù)了9億用戶。
在阿里以系統(tǒng)化能力服務(wù)數(shù)字政府的過程中，蘊藏著數(shù)字中國塑造全球競爭力的新優(yōu)勢。
