(新華社/圖)
暑假過半,開學(xué)季又快要到了。一個月后,又有一批新入學(xué)的大學(xué)生將進入高校。而這其中,也有一些家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。為了不讓學(xué)生因貧退學(xué),國家有助學(xué)金、獎學(xué)金、助學(xué)貸款等補助政策。但是,如何選出真正的貧困學(xué)生給予資助?又能否在篩選的同時不泄露學(xué)生隱私,不損傷學(xué)生的尊嚴?
近日出臺的《安徽省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法》規(guī)定,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定依據(jù)要包括學(xué)生消費等因素,認定過程要堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合,嚴禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
其實,一個學(xué)生是否經(jīng)濟困難,從他的日常生活是可以推論出來的,同班同學(xué)、班主任老師等都可以了解一二。學(xué)校還可以通過對學(xué)生在校消費數(shù)據(jù)的分析判斷一個學(xué)生是否經(jīng)濟困難。現(xiàn)在大學(xué)生校內(nèi)消費一般都通過校園卡進行,消費數(shù)據(jù)都有留存。貧困學(xué)生會更多在學(xué)校食堂用餐(因為學(xué)校食堂飯菜更便宜),而且每餐消費金額不會很高。幾年前,就已經(jīng)有高校這樣做了。據(jù)報道,在安徽合肥的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),對于每個月在食堂吃飯超過60頓,但月消費還不到240元的學(xué)生,會直接補助160元到校園卡內(nèi),這既讓貧困學(xué)生得到了補助,又是靜悄悄的資助,保護了學(xué)生的尊嚴。當(dāng)然,為了避免有人騙取補貼,每天只在食堂小額消費,又去其他地方大吃大喝,根據(jù)數(shù)據(jù)篩選出的名單,應(yīng)該再由熟悉學(xué)生情況的班主任、輔導(dǎo)員等審核一遍。但是一般來說,不是真正困難的學(xué)生,很難有人會為了160元的補助一個月去食堂吃60頓。
當(dāng)然根據(jù)流程,也需要核實學(xué)生家庭情況,但學(xué)校難以掌握學(xué)生家庭的收入情況。為了確定是否家庭貧困,通常的做法是讓學(xué)生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門出具證明。而這次安徽取消了證明材料蓋章,學(xué)生申請資助時不再需要家庭所在地民政部門加以證明的環(huán)節(jié),改為學(xué)生本人(或監(jiān)護人)的書面承諾。在國家要求減少證明事項的大環(huán)境下,這項證明的取消也是符合政策方向的?,F(xiàn)在民政部門的信息也都實現(xiàn)了電子化。證明雖然取消了,但是學(xué)??梢酝ㄟ^官方的渠道,向?qū)W生家庭所在地民政部門求證學(xué)生家庭情況,實現(xiàn)“讓信息多跑路,讓民眾少跑路”。當(dāng)然,這也要求民政部門配合學(xué)校,當(dāng)學(xué)校提出查詢需求時,據(jù)實提供信息。
當(dāng)然,助學(xué)資助費用作為公共資源,其使用也必須接受監(jiān)督。為了保證公平公正,也必須對補助資金使用的情況在一定范圍內(nèi)進行公示。一般來說,把公示范圍控制在班級范圍內(nèi),是比較合適的,既可以保證補助資金使用的公開透明,又能避免學(xué)生情況大范圍泄露。當(dāng)然信息公示應(yīng)該通過特定的方式,避免外人輕易獲知相關(guān)信息。同時,公示的信息也應(yīng)盡量精簡,不能含有無關(guān)的敏感信息。
行善也要通過善的方式來做。貧困者也有尊嚴。在對他們進行資助的時候,也必須尊重他們的尊嚴和隱私。曾經(jīng)有些地方逢年過節(jié)給貧困家庭送些米面,還要貧困家庭在鏡頭前露臉道謝,甚至開大會公開捐助,被資助者一一上臺領(lǐng)取。這有時讓受助者很難堪。有學(xué)校食堂曾經(jīng)單獨開設(shè)資助窗口,飯菜更便宜,但去資助窗口打飯的學(xué)生寥寥無幾,因為學(xué)生不愿意讓更多人知道自己的窘?jīng)r。
不是通過訴苦比慘,而是通過數(shù)據(jù)分析,更能夠真實了解學(xué)生的經(jīng)濟狀況,更能選出真正的貧困學(xué)生,也能讓受助學(xué)生更有尊嚴。安徽把部分學(xué)校此前的做法,升級為全省的政策,可謂良政。其他省份也當(dāng)學(xué)習(xí),使其成為普遍的做法,惠及全國貧困學(xué)子。