2021-2025是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃時期，也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的意義。數(shù)據(jù)是國家基礎性戰(zhàn)略資源，是21世紀的“鉆石礦”。因此，編制好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃顯得尤為重要。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務為主的相關經(jīng)濟活動，包括數(shù)據(jù)資源建設、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關信息技術服務。全球新一代信息產(chǎn)業(yè)處于加速變革期，大數(shù)據(jù)技術和應用處于創(chuàng)新突破期，國內市場需求處于爆發(fā)期，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇。
一、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略的加速落地，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4800億元，同比增長23%;其中，大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為234億元，同比增長39%。
數(shù)據(jù)顯示，2018年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元;隨著大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的融合應用不斷深化，預計2019年中國大數(shù)據(jù)市場產(chǎn)值將達到8080億元。2019年包括數(shù)據(jù)挖掘、機器學習、產(chǎn)業(yè)轉型、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、信息安全等大數(shù)據(jù)技術及應用領域都將面臨新的發(fā)展突破，成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的新動力。
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投融資活躍
我國大數(shù)據(jù)領域融資活動逐漸興起，呈現(xiàn)持續(xù)升溫的態(tài)勢。2014年投融資事件256起，投融資金額303.75億元。此后兩年投融資事件數(shù)量和投融資金額均持續(xù)上漲，2017年投融資事件和金額均有所減少，但是2018年回暖，投融資事件突破1500億元。2019上半年投融資事件僅104件，但是投融資金額超400億元，預計全年投融資金額有望超800億元。
數(shù)據(jù)來源：IT桔子、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要聚集發(fā)達地區(qū)
我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要位于經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，北京、上海、廣東是發(fā)展的核心地區(qū)，這些地區(qū)擁有知名互聯(lián)網(wǎng)及技術企業(yè)、高端科技人才、國家強有力政策支撐等良好的信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，且產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍在不斷擴大。
除此之外，以貴州、重慶為中心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圈，雖然地處經(jīng)濟比較落后的西南地區(qū)，但是貴州、重慶等地依托政府對其大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的政策引導，積極引進大數(shù)據(jù)相關企業(yè)及核心人才，力圖占領大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點，帶動區(qū)域經(jīng)濟新發(fā)展。
據(jù)產(chǎn)業(yè)地圖顯示，北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)數(shù)量多，達到了37家。其次，廣東為21家。上海則為10家，其余省份的大數(shù)據(jù)上市企業(yè)均在10家以下。
資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
大數(shù)據(jù)應用領域不斷豐富
大數(shù)據(jù)基于云計算的數(shù)據(jù)處理與應用模式，使其能夠在合理時間內進行擷取、管理、處理，并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策的資訊。2015年是大數(shù)據(jù)應用啟動元年，當年大數(shù)據(jù)主要應用于媒體社交娛樂業(yè)、金融業(yè)、基礎電信行業(yè)。隨著計算機及其存儲設備、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術的發(fā)展，大數(shù)據(jù)應用領域隨之不斷豐富，并開始向醫(yī)療、交通、政府等領域深入。
當前，各產(chǎn)業(yè)都在深入挖掘大數(shù)據(jù)的價值，研究大數(shù)據(jù)的深度應用。電商借力大數(shù)據(jù)實現(xiàn)快速發(fā)展。醫(yī)療行業(yè)通過大數(shù)據(jù)提高治愈率。旅游行業(yè)通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準營銷。安防行業(yè)通過大數(shù)據(jù)提高應急處理能力和安全防范能力。交通行業(yè)通過大數(shù)據(jù)能夠有效緩解交通擁堵，并快速響應突發(fā)狀況，為城市交通的良性運轉提供科學的決策依據(jù)。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐體系不斷深入完善
隨著《大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等一系列配套政策的貫徹落地和實施，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)日趨完善。大數(shù)據(jù)標準體系初步形成，開展了大數(shù)據(jù)技術、交易、開放共享、工業(yè)大數(shù)據(jù)等國家標準的研制工作，在北京、上海、貴陽開展了大數(shù)據(jù)標準試點示范。一批大數(shù)據(jù)技術研發(fā)實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、投資基金等形式的產(chǎn)業(yè)支撐平臺相繼建成。大數(shù)據(jù)安全保障體系和法律法規(guī)不斷完善。
障預測與健康管理，優(yōu)化產(chǎn)品質量，降低能源消耗。
促進大數(shù)據(jù)與行業(yè)深度融合。以企業(yè)為主體，以市場為導向，促進大數(shù)據(jù)與各行業(yè)應用的深度融合。深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、交通物流、金融、地理信息、醫(yī)療、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智能駕駛、旅游、教育、健康與養(yǎng)老等行業(yè)領域創(chuàng)新應用。推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用水平走在全國前列。支持大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電信等企業(yè)與其他行業(yè)開展大數(shù)據(jù)融合與應用創(chuàng)新，大力發(fā)展信息消費。
推進政務大數(shù)據(jù)協(xié)同應用。深化大數(shù)據(jù)在執(zhí)法、社會治理、安全生產(chǎn)、應急救援、市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管、環(huán)境保護等領域應用。促進城市管理部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應用，建設城市大數(shù)據(jù)資源庫，提升城市精細化管理能力，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。推動新型智慧城市建設，推進各省市建設城市大數(shù)據(jù)管理平臺。推動政務大數(shù)據(jù)的融合發(fā)展，推動建設服務型和開放型政府，提升現(xiàn)代治理能力。
強化大數(shù)據(jù)安全支撐能力。支持360、啟明星辰、深信服等企業(yè)加快安全技術與大數(shù)據(jù)技術相融合，加速形成完善的信息安全產(chǎn)業(yè)鏈和完整的信息安全產(chǎn)品及解決方案。加強數(shù)據(jù)保護關鍵技術手段建設，加快身份管理、APT攻擊防御、DDoS攻擊溯源等關鍵技術突破，探索區(qū)塊鏈技術在大數(shù)據(jù)安全領域的應用。加快數(shù)據(jù)安全監(jiān)管支撐技術研究，提升針對敏感數(shù)據(jù)泄露等安全隱患的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與處置能力。鼓勵企業(yè)開展自身風險評估工作，提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應急處理能力。不斷完善信息安全監(jiān)測預警平臺，抓好突發(fā)信息安全事件的監(jiān)測預警和協(xié)調處置。
二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析
1、大數(shù)據(jù)基礎設施建設持續(xù)增長
基礎設施是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的前提和保障。我國加快推進“寬帶中國”戰(zhàn)略，可加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、4G通信網(wǎng)絡、公共無線網(wǎng)絡、電子政務網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎設施的建設。
2、大數(shù)據(jù)開放共享進度加快
大數(shù)據(jù)時代，國家競爭力將部分體現(xiàn)為一國擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性以及該國解釋、運用數(shù)據(jù)的能力，而國家數(shù)據(jù)主權體現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的占用和控制。因此，大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)主權成為另一個大國博弈的空間。
3、政府大數(shù)據(jù)深入應用
各級政府機關在日常管理中累積了大量的數(shù)據(jù)，但未對這些數(shù)據(jù)的價值進行充分挖掘，在未來多種數(shù)據(jù)的融合過程中，政府應用場景將更加豐富，數(shù)據(jù)挖掘和分析的結果對管理決策的輔助作用可逐步顯現(xiàn)。
4、大數(shù)據(jù)相關立法加快
目前，我國暫無關于個人數(shù)據(jù)信息保護的專門法律，且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)力量、行業(yè)組織不夠強大，企業(yè)自律難以實現(xiàn)，政府的調控和保護能力不夠強。未來將通過建立個人信息和隱私保護制度，為公眾創(chuàng)造一個良好的信息和隱私安全環(huán)境。
