“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”,這句話目前是“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變工作中的高頻詞句。殊不知,這句話原創(chuàng)自深圳福田。自2012年始,福田區(qū)在政務(wù)服務(wù)改革中領(lǐng)域中便先行先試,成為“全國相對集中行政許可權(quán)試點”區(qū)。該區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為手段,通過流程重置、標準重構(gòu)、機制重組等一系列措施,有力推動了智慧政務(wù)服務(wù)改革。
帶著強烈的求知欲,我們幾名實訓(xùn)隊員來到了福田區(qū)智慧城市指揮中心考察學(xué)習(xí),詳細了解了福田智慧政務(wù)服務(wù)改革的先進經(jīng)驗。
駐足在“福田區(qū)輿情應(yīng)對綜合管理平臺”前,這個以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)平臺顛覆了我們對政務(wù)輿情應(yīng)對管理的認識。
指揮中心周主任介紹說,傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)信箱等處理回應(yīng)老百姓反應(yīng)問題的途徑,都是采取老百姓主動反應(yīng)、政府被動受理的方式,而這個管理平臺是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過特定的算法,對互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的熱點難點問題自動進行搜集和歸納,并自動分類,分級預(yù)警,然后通過平臺轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,這就可以主動出擊,精準施策,“靠前”回應(yīng)群眾訴求,妥善化解潛在風(fēng)險。雖然部門的工作量增加了,可為處理相關(guān)問題做出了預(yù)判、贏得了時間。
去年以來,福田在推動政務(wù)服務(wù)改革時,還創(chuàng)新提出升級“4辦服務(wù)”、實行“4零清單”、構(gòu)筑“4一體系”的“3×4”智慧政務(wù)服務(wù)新模式。據(jù)周主任介紹,為了真正讓群眾少跑腿,中心在工作細節(jié)上下功夫,想群眾之所想、急群眾之所急。今年5月推出了全國首創(chuàng)免跑腿信封,符合218項容缺辦理服務(wù)事項的,補寄材料和發(fā)放證照均可通過免費跑腿服務(wù)辦理。
一枚小信封傳遞了大服務(wù),讓老百姓辦事有了更好的獲得感。與此同時,福田區(qū)還同步推出了智慧服務(wù)“掌上辦”、網(wǎng)點服務(wù)“就近辦”、自助服務(wù)“全天辦”,實現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”。
政務(wù)服務(wù)提升是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容和抓手,政府服務(wù)意識強、辦事效率高,是一個城市宜居程度、營商環(huán)境以及綜合競爭力的最好展示。前不久,青島市出臺了《關(guān)于大力推進機關(guān)工作流程再造的指導(dǎo)意見》,旨在打造市場化、法制化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型的“三化三型”政務(wù)服務(wù)體系。
當(dāng)前,營商環(huán)境的痛點堵點之一,仍是政務(wù)審批流程和效率問題,這就要求政府機關(guān)工作人員要有“靠前”和“主動”的意識,從群眾需求側(cè)考慮,倒逼政務(wù)服務(wù)供給側(cè)改革,讓各項工作一項一項地扎實推進,一條一條地落到實處,讓政務(wù)服務(wù)的“小切口”推動營商環(huán)境的大變革,優(yōu)化流程、拓展渠道、提質(zhì)增效,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺化、協(xié)同化、標準化、精準化和便捷化。