隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念應(yīng)運(yùn)而生，并迅速與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)帶來(lái)了重要影響，對(duì)其服務(wù)模式起到了重要的優(yōu)化作用，使電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)得以全面升級(jí)。筆者對(duì)全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化策略進(jìn)行了深入的研究和分析，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)及平臺(tái)，對(duì)推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的縱深發(fā)展，提出可靠的建議，以推動(dòng)服務(wù)型政府的發(fā)展和建設(shè)，為居民提供更加便利、開(kāi)放、智慧和廉潔的政府服務(wù)。
0引言
自“互聯(lián)網(wǎng)+”概念誕生以來(lái),就成為我國(guó)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,并且在“十三五”規(guī)劃綱要中,將“互聯(lián)網(wǎng)+”正式作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,特別是對(duì)政府建設(shè)方面,全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步提高我國(guó)政府的服務(wù)功能,構(gòu)建服務(wù)型政府,為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),做好準(zhǔn)備。目前,在我國(guó)江蘇省、浙江省、安徽省等幾個(gè)省份,都已在各級(jí)政府建設(shè)工作中開(kāi)始推廣實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,對(duì)其工作模式進(jìn)行不斷探索。就其建設(shè)成果來(lái)看,目前我國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的全面推廣,對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)帶來(lái)重要影響,特別是對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),具有非常重要的意義。
1全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”使電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)啟了發(fā)展新方向
目前,我國(guó)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)還不夠完善,存在很多問(wèn)題,例如數(shù)據(jù)開(kāi)放力度和服務(wù)效率不高,缺乏良好的權(quán)力公開(kāi)機(jī)制,對(duì)移動(dòng)政府應(yīng)用程度低。在全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的情況下,能夠進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),解決我國(guó)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)中存在的上述問(wèn)題,真正打造服務(wù)型政府,全面提升政府的服務(wù)性能。
1.1開(kāi)放數(shù)據(jù),優(yōu)化政府服務(wù)的開(kāi)放性
在電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的關(guān)鍵點(diǎn)在于開(kāi)放和共享數(shù)據(jù)。這一點(diǎn),在我國(guó)的“十三五”規(guī)劃綱要中做出了明確的指示。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化,主要優(yōu)化以下4個(gè)方面的功能。
首先,要深入加強(qiáng)行業(yè)與政府、政府各部門(mén)之間的交流和溝通,促進(jìn)其進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)配合,從而有效提高政府的整體服務(wù)和開(kāi)放質(zhì)量。其次,在云端政務(wù)的基礎(chǔ)上對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)深化整合,包括內(nèi)部、跨部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)等多種類(lèi)型的數(shù)據(jù),從而對(duì)政府的服務(wù)體系和流程進(jìn)行二次優(yōu)化改進(jìn),為提高政府的資源共享能力做好準(zhǔn)備。再次,在有效實(shí)現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)上,必須對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。最后,要真正提高電子政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力,必須加強(qiáng)政府終端建設(shè),進(jìn)一步提升政府服務(wù)能力,為廣大群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)。
1.2提高便民服務(wù)質(zhì)量
衡量電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)是否真正得到優(yōu)化和升級(jí),其中一個(gè)重要的衡量指標(biāo)就是便民性。因此,在電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化和升級(jí)電子政務(wù)平臺(tái),一個(gè)主要優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目就是要提高電子政務(wù)平臺(tái)的便民性。其具體措施可以利用網(wǎng)絡(luò)作為載體提供網(wǎng)絡(luò)化和多樣化服務(wù),充分滿(mǎn)足居民的多樣化需求,方便居民使用政府服務(wù)。
1.3建設(shè)智慧化政府服務(wù)
全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,需要對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)段進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí),提高其網(wǎng)絡(luò)化和智能化程度,從而為居民提供智慧化政府服務(wù)。例如,隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端的廣泛應(yīng)用,充分利用移動(dòng)通信技術(shù)創(chuàng)建移動(dòng)電子政務(wù)。公眾利用移動(dòng)端,就可以進(jìn)行信息查詢(xún)、上訪(fǎng)等操作作,享受更加便捷成熟的政府服務(wù)。
1.4建設(shè)廉潔化政府服務(wù)
全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化升級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),還需要形成更加完善的監(jiān)督機(jī)制,包括建立并完善權(quán)責(zé)清單、實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)等,從而有力推進(jìn)政府權(quán)力公開(kāi)透明,并形成系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。在良好的監(jiān)督機(jī)制下,能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門(mén)的職責(zé)履行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,從而督促各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)職責(zé)建設(shè),更好地為民眾提供政府服務(wù)。此外,在完善的監(jiān)督機(jī)制下,政府政務(wù)的公開(kāi)透明化得到進(jìn)一步提升,不僅對(duì)提高政府能效具有積極的作用,同時(shí)對(duì)反腐倡廉工作也具有重要的推動(dòng)作用,對(duì)提高政府廉潔性、優(yōu)化政府服務(wù)具有深遠(yuǎn)的意義。
2全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的縱深發(fā)展
2.1深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維開(kāi)放主動(dòng)推送服務(wù)
在電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,從而促進(jìn)其縱深發(fā)展,首先必須建立互聯(lián)網(wǎng)思維,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)電子政務(wù)的思維模式,應(yīng)用客戶(hù)化思維作為指導(dǎo),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)升級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)功能。首先,要轉(zhuǎn)變化傳統(tǒng)被動(dòng)服務(wù)的政府服務(wù)模式,建立主動(dòng)式服務(wù),以用戶(hù)至上作為理念,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),有效打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化信息共享,使群眾足不出戶(hù)就可以了解政府信息,享受信息服務(wù)。其次,還要進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)理念和手段,進(jìn)一步完善服務(wù)體系,簡(jiǎn)化辦事流程,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供公共服務(wù),提高政府服務(wù)的效率和便捷性,同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)向公開(kāi)透明化發(fā)展。
2.2應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高電子政務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一性
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化升級(jí)的重要支撐力量,因此必須積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),吸收云計(jì)算、大數(shù)據(jù)核心互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,基于用戶(hù)需求提高電子政務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一性,為民眾提供統(tǒng)一化的開(kāi)放式服務(wù),從而進(jìn)一步提高政府服務(wù)的效率。
2.3建設(shè)一站式、多元化電子政務(wù)平臺(tái),完善在線(xiàn)服務(wù)
政府部門(mén)應(yīng)全而推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步完善電子政務(wù)平臺(tái)的在線(xiàn)服務(wù)體素,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)作為基礎(chǔ),結(jié)合用戶(hù)需求對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新和完善,全面優(yōu)化升級(jí)服務(wù)體系及形態(tài)。例如,積極吸收新媒體技術(shù),建立新媒體服務(wù)模式,從而加強(qiáng)政府與公眾的聯(lián)系,真正落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式,深化政務(wù)信息的公開(kāi)程度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)測(cè)。
3結(jié)語(yǔ)
全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化升級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),是促進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)縱深化發(fā)展,提高政府服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化其便民、開(kāi)放、智慧和廉潔功能的有效方法。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府服務(wù)建設(shè)提出的必然要求,同時(shí)政府服務(wù)功能的有效提升,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)也具有重要的引領(lǐng)作用。
