2019年12月30日，由中國(guó)建設(shè)銀行承建的全國(guó)首個(gè)省級(jí)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶正式上線。
“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶的上線，實(shí)現(xiàn)了山東省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋、事項(xiàng)全上網(wǎng)、服務(wù)全貫通，展現(xiàn)了“山東速度”、形成了“山東特色”、打造了“山東模式”，開啟了服務(wù)企業(yè)、便利群眾的嶄新入口，為優(yōu)化山東營(yíng)商環(huán)境、提升治理效能，提供了全新助力平臺(tái)。
“數(shù)字山東”再獲新突破
山東省委副書記、省長(zhǎng)龔正與中國(guó)建設(shè)銀行黨委副書記、行長(zhǎng)劉桂平，黨委委員、副行長(zhǎng)章更生出席了上線儀式。
龔正在講話中指出，“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶正式上線運(yùn)行，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的山東實(shí)踐，是推進(jìn)“一窗受理一次辦好”改革的關(guān)鍵支點(diǎn)，也標(biāo)志著山東省深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。
他指出，在建設(shè)銀行的大力支持下，山東全省上下齊動(dòng)員，10萬(wàn)人集中攻堅(jiān)，用三個(gè)多月的時(shí)間，高效完成工作任務(wù)，創(chuàng)造了“山東速度”。這當(dāng)中凝聚“建行智慧”，是“建行水平”的生動(dòng)展現(xiàn)。
劉桂平介紹，近年來(lái)，建設(shè)銀行積極參與和助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在同業(yè)首創(chuàng)為各級(jí)政府搭建全事項(xiàng)、全流程、全覆蓋、全場(chǎng)景的便民綜合性服務(wù)平臺(tái)，全力助推智慧政務(wù)建設(shè)。
兩年來(lái)，建設(shè)銀行緊緊圍繞“優(yōu)政、利民、興企”目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，先行先試，率先開創(chuàng)“一部手機(jī)辦事通”云南模式、“一部手機(jī)三晉通”山西模式，并在全國(guó)推廣實(shí)施，目前已與21個(gè)省級(jí)和101個(gè)地市級(jí)政府簽訂合作協(xié)議。
山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶的上線，標(biāo)志著建設(shè)銀行助力地方智慧政務(wù)建設(shè)進(jìn)入新階段，取得新成效。事實(shí)上，今年4月26日，建設(shè)銀行已與山東省人民政府在濟(jì)南簽署了“數(shù)字山東”建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
雙方立足“決策支持、社會(huì)治理、公共服務(wù)”三大領(lǐng)域，在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)等方面開展深入合作，助力山東省構(gòu)建智慧便民的數(shù)字社會(huì)。“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶的上線，標(biāo)志著山東省“數(shù)字山東”建設(shè)取得了新的突破。
智慧政務(wù)的“山東模式”
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。
山東省政府在《2019山東省政府工作報(bào)告》中明確要求“2019年底前，省級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市、縣級(jí)不低于70%，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，省、市、縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’”。山東省委書記到建行山東省分行調(diào)研時(shí)要求建行積極參與全省智慧政務(wù)建設(shè)。
建行山東省分行積極落實(shí)總行和省政府的戰(zhàn)略部署，迅速啟動(dòng)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶項(xiàng)目建設(shè)，在總行的大力支持下，充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)總集成作用。
從7月，啟動(dòng)需求對(duì)接和規(guī)劃設(shè)計(jì)，開展全省事項(xiàng)梳到12月30日，短短幾個(gè)月，“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶實(shí)現(xiàn)正式上線運(yùn)行。
值得提及的是，11月，省市專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一致認(rèn)為，總門戶實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)全國(guó)之首，省級(jí)“三網(wǎng)融合”（政府門戶網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信息公開網(wǎng)）“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶為全國(guó)首創(chuàng)，其智能化辦事水平、精準(zhǔn)化服務(wù)能力、“一網(wǎng)通辦”上線數(shù)量、前沿科技應(yīng)用效果等均走在全國(guó)前列。
據(jù)介紹，截至目前，總門戶已經(jīng)接入全省各級(jí)4.8萬(wàn)家單位、173.6萬(wàn)個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)接省和16個(gè)市的政務(wù)服務(wù)、民生警務(wù)、公共就業(yè)、企業(yè)融資等主要辦事服務(wù)平臺(tái)，接入各部門318個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省政府41個(gè)部門政務(wù)公開內(nèi)容全覆蓋，連接全省195個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳、省和16市的政務(wù)服務(wù)熱線，收錄全省849家政府網(wǎng)站、200余萬(wàn)條信息。
總門戶實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)聚焦、四項(xiàng)首創(chuàng)”“五個(gè)融合”，搭建起了建設(shè)銀行與G、B、C三端的連接，拓展了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，拓寬了客戶生態(tài)環(huán)境等新的發(fā)展空間，為建行山東省分行持續(xù)提升業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力、脫離銀行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、開啟第二發(fā)展曲線提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
智慧政務(wù)戰(zhàn)略要“更多地站在國(guó)家社會(huì)治理的角度，更多地著眼于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升治理效能，幫助地方政府研究解決問(wèn)題，沿著四中全會(huì)指引的共建共治共享方向，把建行的智慧政務(wù)系統(tǒng)打造成為服務(wù)社會(huì)治理的開放式平臺(tái)”，這是總行領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，建行山東省分行為努力構(gòu)建適合山東發(fā)展要求的業(yè)務(wù)模式做出了生動(dòng)實(shí)踐。
進(jìn)一張網(wǎng) 辦全省事
據(jù)了解，總門戶以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和流程優(yōu)化再造為基礎(chǔ)，“橫向到邊全覆蓋、縱向到底全貫通”，有效整合全省各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站、APP、公眾號(hào)、小程序，構(gòu)建起“123N”功能框架，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事線上“進(jìn)一張網(wǎng)，辦全省事”，線下“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。
值得強(qiáng)調(diào)的是，其中“愛(ài)山東”APP已上線1205項(xiàng)高頻服務(wù)和重點(diǎn)應(yīng)用，政務(wù)新媒體共梳理243項(xiàng)，16 市全部在“愛(ài)山東”APP上開設(shè)了分廳，接入69個(gè)電子證照。
總門戶五“首”位列全國(guó)之最，首創(chuàng)政策服務(wù)“中央廚房”，對(duì)政策精準(zhǔn)畫像，對(duì)用戶精準(zhǔn)推送，讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)越；首推政務(wù)服務(wù)評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)時(shí)分析全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)；首家“金融+政務(wù)”智慧政務(wù)服務(wù)大廳，可辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)311項(xiàng)；首創(chuàng)全國(guó)省級(jí)“三網(wǎng)融合”（政府門戶網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信息公開網(wǎng)）“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶；領(lǐng)先全國(guó)的12345數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，挖掘分析全省每天4萬(wàn)余條熱線大數(shù)據(jù)，政務(wù)服務(wù)管理更加高效；領(lǐng)先全國(guó)的用戶行為分析系統(tǒng)，提供“千人千面”精準(zhǔn)畫像，像網(wǎng)購(gòu)一樣推送個(gè)性化服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更智能。
在12月31日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，山東省政府辦公廳省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任范宗杰介紹了“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶上線運(yùn)行有關(guān)情況并表示，下一步，總門戶將持續(xù)提升用戶體驗(yàn)。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，開發(fā)各類便民應(yīng)用，全面提升線上線下用戶體驗(yàn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更高效、更精準(zhǔn)、更智能，讓企業(yè)群眾辦事“像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”，真正實(shí)現(xiàn)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。
劉桂平也表示，下一步，建設(shè)銀行將與山東省委、省政府?dāng)y手同行，以新金融理念賦能政府“放管服”改革和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，以新金融力量紓解政府堵點(diǎn)、社會(huì)難點(diǎn)和百姓痛點(diǎn)，以新金融路徑踐行共建共治共享的社會(huì)治理體系建設(shè)，全力支持山東智慧政務(wù)建設(shè)走在全國(guó)前列，共創(chuàng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
