每一次突發(fā)事件都是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者的智慧，考驗(yàn)城市的綜合治理水平。在城市規(guī)模日益擴(kuò)大、城鎮(zhèn)化率越來(lái)越高的今天，傳統(tǒng)的城市治理模式越來(lái)越難以適應(yīng)，依靠技術(shù)手段科學(xué)治理城市顯得越來(lái)越重要。
2020年豬鼠年交替之際，新型冠狀病毒帶來(lái)的疫情洶涌而至。借春節(jié)人員流動(dòng)高峰之機(jī)，在短時(shí)間內(nèi)攻城略地，迅速擴(kuò)散擴(kuò)展至全國(guó)、乃至海外部分國(guó)家，無(wú)人能置身局外。
世事諱莫如深，從去年12月發(fā)現(xiàn)首例新型冠狀病毒肺炎到現(xiàn)在只不過(guò)一個(gè)多月時(shí)間。從最初的漠視到逐步重視，直至1月23日武漢“封城”。要知道人類歷史上還沒(méi)有因?yàn)橐淮尾《径膺^(guò)一個(gè)人口過(guò)千萬(wàn)的城市，但不“封城”根本無(wú)法穩(wěn)住疫情。
我們經(jīng)歷了初期因信息不透明、真相缺席所帶來(lái)的恐懼、慌亂、質(zhì)疑、相互指責(zé)，到封城后交通的無(wú)序?qū)е箩t(yī)用物質(zhì)無(wú)法及時(shí)地傳送到需要者手中，因醫(yī)療資料短缺而導(dǎo)致的救治場(chǎng)面的混亂，居民的生活必須品很難得到保證等等。到現(xiàn)在的信息透明，次序逐步恢復(fù)正常。
雖然疫情還在持續(xù)，但我們也要著眼未來(lái)，拋開(kāi)人為的因素，我們更需要呼喚智慧城市盡快到來(lái)。
智慧城市是城市規(guī)?；l(fā)展的必然選擇
人類最早的城市起源于公元前3500年的尼普爾城和巴比輪城，中國(guó)的城市最早起源于約公元前2100-1700年前的洛陽(yáng)偃師二里頭。隨著歷史變遷，城市規(guī)模越來(lái)越大，城鎮(zhèn)化率越來(lái)越高，城市的功能越來(lái)越豐富。至2030年全世界超過(guò)1000萬(wàn)人口的城市將達(dá)到40個(gè)，2019年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率將近60%，到2035年估計(jì)將達(dá)到75%。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化率的提高，對(duì)傳統(tǒng)的城市管理模式帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，必須有全新的管理理念和管理手段來(lái)應(yīng)對(duì)，“智慧城市”的概念應(yīng)運(yùn)而生。
何謂“智慧城市”？智慧城市是信息技術(shù)手段與城市發(fā)展理念、運(yùn)作模式、體制機(jī)制有機(jī)融合。具有自動(dòng)感知、快速反應(yīng)、科學(xué)決策、高效處理、貼心服務(wù)的能力。通過(guò)感官神經(jīng)元細(xì)胞（城市感知設(shè)施）透徹感知外界變化與狀態(tài)，通過(guò)完善互通的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳遞神經(jīng)沖動(dòng)（數(shù)據(jù)與信息資源），在中樞神經(jīng)系統(tǒng)（城市智慧運(yùn)營(yíng)管理中心）和周?chē)窠?jīng)系統(tǒng)（各政府部門(mén)、行業(yè)的信息平臺(tái)）的協(xié)同控制下，向著快速反應(yīng)、科學(xué)決策的目標(biāo)發(fā)展。
智慧城市對(duì)傳統(tǒng)城市的加速代替
城市是人類文明的重要載體，這一次疫情，武漢這個(gè)人口達(dá)到千萬(wàn)級(jí)別的城市，而且是九省通衢，在春運(yùn)期間被封城，確實(shí)是人類有史以來(lái)的罕見(jiàn)事件。
如果武漢的每一個(gè)市民的情況都被掌握，每一個(gè)人都可以被精確追蹤，每一個(gè)流出人口都可以被定位，那么我們這次處理起來(lái)會(huì)更加井然有序，這就是智慧城市的價(jià)值。
智慧城市包括：交通管理、物流供應(yīng)鏈、應(yīng)急災(zāi)備、信息溯源等等，都會(huì)全面數(shù)據(jù)化，甚至具備了人工智能的災(zāi)備預(yù)測(cè)等等。
智慧城市運(yùn)行，需要的是各種信息的監(jiān)控與合理的判斷和處置機(jī)制，基于AI人工智能＋大數(shù)據(jù)＋5G＋區(qū)塊鏈技術(shù)，會(huì)給城市管理者提供更為科學(xué)的決策模型，更為快速的響應(yīng)方式。
智慧城市就像一個(gè)人一樣，能夠?qū)ι眢w的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如果出現(xiàn)異常，就會(huì)開(kāi)啟預(yù)警機(jī)制。要用“治未病”的意識(shí)來(lái)防治“重大疾病”的出現(xiàn)，才能防微杜漸，防患于未然。
智慧城市在處理突發(fā)事件中的作用
2006年1月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。其中在應(yīng)急保障部分明確提出了科技支撐。此次事件絕大部分省定義為一級(jí)，屬于特別重大突發(fā)事件。
假如我們有了智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)，應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。首先這場(chǎng)大規(guī)模的疫情也許不會(huì)爆發(fā)，從發(fā)現(xiàn)第一例新型冠狀病毒到此后數(shù)例發(fā)生，我們的智慧醫(yī)療系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)智能算法立即啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)急指揮調(diào)度中心根據(jù)預(yù)警的緊急程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的措施控制傳染源、切斷傳播途徑，控制疫情的擴(kuò)散。
其次如果有了智慧城市系統(tǒng)，所有的數(shù)據(jù)在指揮中心一目了然，包括我們醫(yī)療物質(zhì)的生產(chǎn)能力，再次，疫情發(fā)生后醫(yī)療資源的不足和人員恐慌，普通的感冒患者也集中涌入醫(yī)院導(dǎo)致一度混亂。如果有了智慧醫(yī)療，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療和社區(qū)醫(yī)療相結(jié)合的方式把大量的非感染人群排除掉。
1月23日武漢宣布封城后，很多急需物質(zhì)運(yùn)不進(jìn)來(lái)，假如我們有了智慧交通，預(yù)先把運(yùn)送救援物質(zhì)的車(chē)輛標(biāo)識(shí)輸入系統(tǒng)。系統(tǒng)能實(shí)時(shí)跟蹤車(chē)輛的位置，智能引導(dǎo)車(chē)輛行駛路線，控制沿線的交通信號(hào)燈提前預(yù)判予以放行。
1月23后封城前很多人離開(kāi)了武漢，但多少人離開(kāi)，去向、乘坐什么交通工具卻很難統(tǒng)計(jì)，假如我們把市內(nèi)交通、航空、長(zhǎng)途客運(yùn)、火車(chē)、高鐵、水運(yùn)，甚至城市“天網(wǎng)”攝像頭采集的人臉、車(chē)輛識(shí)別信息全部打通，那么一個(gè)人的出現(xiàn)軌跡一目了然，控制傳染源、切斷傳播途徑輕而易舉。
最重要的是，我們智慧城市的神經(jīng)中樞系統(tǒng)能根據(jù)疫情的發(fā)展情況做出科學(xué)的決策，比如說(shuō)決策要封城，其推演系統(tǒng)會(huì)把封城后產(chǎn)生的各種情況及應(yīng)對(duì)措施比如說(shuō)交通保障、生活物資保障、生產(chǎn)物資保障等，市長(zhǎng)根據(jù)推演情況選擇方案并做好后續(xù)應(yīng)對(duì)措施。不至于顧首不顧尾，導(dǎo)致封城后帶來(lái)后續(xù)一系列問(wèn)題。
智慧城市應(yīng)用：疫情防控交通一體化
此次疫情大戰(zhàn)，“疫情防控交通一體化系統(tǒng)”進(jìn)行了大范圍應(yīng)用。該系統(tǒng)借助高精儀器和平安智慧城市的核心技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)無(wú)感、無(wú)接觸高精度體溫檢測(cè)，快速篩選識(shí)別高溫人員，同時(shí)將相關(guān)信息同步推送至現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤工作人員與后端監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線異常預(yù)警，有效提升通行效率、降低防控成本、避免人員交叉感染。
疫情防控交通一體化系統(tǒng)可進(jìn)行高精度體溫檢測(cè)、快速高溫初篩
現(xiàn)今，該系統(tǒng)在山東地區(qū)迅速推廣，最大限度降低了因車(chē)輛積壓和人員滯留導(dǎo)致的感染風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，此智慧交通系統(tǒng)可助力返工潮，強(qiáng)化疫情防控科技力量。
智慧城市大腦助力“智慧抗疫”
智慧城市大腦系統(tǒng)平臺(tái)也在此次疫情中獲得應(yīng)用，其能對(duì)區(qū)域數(shù)據(jù)資源的集聚與分析優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)入本地區(qū)域的外地車(chē)輛，特別是重點(diǎn)區(qū)域牌照車(chē)輛的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，將相關(guān)信息第一時(shí)間提供給疫情防控指揮部。通過(guò)對(duì)入?yún)^(qū)外地車(chē)輛的監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析，將為判斷防疫形勢(shì)提供數(shù)據(jù)支撐，有效提升應(yīng)急指揮決策效率。
（圖源：天津開(kāi)發(fā)區(qū)）
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市治理模式的變革
數(shù)字孿生城市的建設(shè)能大大提升科學(xué)決策、協(xié)同控制的能力，對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)，全域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，就近資源調(diào)度能大大提升效率。
目前城市的基層管理長(zhǎng)期靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，管理治標(biāo)不治本。數(shù)字孿生城市將基于大數(shù)據(jù)集成和大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)同治理。
數(shù)字孿生城市是以GIS和CIM為核心來(lái)構(gòu)建城市虛擬化，以物聯(lián)網(wǎng)、城市通訊網(wǎng)絡(luò)為核心來(lái)構(gòu)建物理城市和數(shù)字城市的鏈接，以配備可視化展示、智能控制系統(tǒng)的城市大腦來(lái)指揮調(diào)度城市各個(gè)功能的運(yùn)行。通過(guò)城市特征的抽取，管理者能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，便于有的放矢，精準(zhǔn)施策。
中華民族自古以來(lái)就是一個(gè)多災(zāi)多難的民族，也是一個(gè)不屈不撓的民族，每一次的苦難也將推進(jìn)科技的跨越。
另外對(duì)于安防企業(yè)來(lái)說(shuō)，在智慧城市的大背景下，這是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
相信經(jīng)歷這一次疫情，中國(guó)一定能站在新的歷史起點(diǎn)！
