2月14日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話要完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理主要著重做好”防”，“控”，“治“三方面工作。
(1)需求與痛點(diǎn)
痛點(diǎn)一：找不到與控不住
傳染病的發(fā)生發(fā)展是非常迅速的，必須在管控過程中及時(shí)應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)病原體、中間宿主、傳播途徑、人員流動(dòng)和終端個(gè)體的全鏈條控制和防護(hù)，形成富有應(yīng)變能力的防控體系，能迅速統(tǒng)籌社會(huì)資源，及時(shí)采取各類措施，控制疾病的擴(kuò)散蔓延，但這些密切接觸人員又是流動(dòng)的，據(jù)報(bào)道，春節(jié)前有500多萬人離開武漢，還有900萬人留在武漢城里。這些人員回到各自社區(qū)，經(jīng)過車站，機(jī)場，接觸了疑似病患者后，該如何迅速找到，并隔離，管控起來，就成為社區(qū)防疫的難題，每天靠人員上門登記情況，每天浪費(fèi)大量時(shí)間去應(yīng)付轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)控排查，基層的任務(wù)繁重低效。如果能借助一些物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，例如手環(huán)，攝像頭，加上大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析疫情數(shù)據(jù)，加上APP填報(bào)程序，就能大大減輕基層工作壓力，增強(qiáng)防控效果。疫情防控定位云利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，面向社區(qū)一線，通過建立高危、中危、低危三級(jí)人群管控機(jī)制，為不同人群建立科學(xué)管控流程。
圖1 SepCloud 高危人群管控流程
圖2 系統(tǒng)構(gòu)成
痛點(diǎn)二：復(fù)工難，上崗難
日前，新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等主流媒體報(bào)道防疫過程中，基層的表格填寫任務(wù)繁重，嚴(yán)重影響一線工作具體工作開展，每天浪費(fèi)大量時(shí)間去應(yīng)付各類重復(fù)的表格填寫。我們過往的政務(wù)管理系統(tǒng)，智慧城市系統(tǒng)，大多主要是按照日常的城市管理體系來配置系統(tǒng)，在社區(qū)系統(tǒng)中，對(duì)于每天的外來人口，外來車輛，還缺乏專門采集的平臺(tái)，進(jìn)行監(jiān)測和管理，所以在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，就需要我們的社區(qū)人員，只能采用地毯式排查，逐個(gè)和業(yè)主聯(lián)系，電話確認(rèn)家里外來人口信息，健康情況。
這類問題在疫情期間的社區(qū)人員進(jìn)出管控，外來人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)等場景，特別嚴(yán)重，很多返回城市的工人為了一個(gè)復(fù)工證明，跑了10多個(gè)地方，蓋了10多個(gè)章，才得以完成整個(gè)復(fù)工證明流程，這在之前一些努力建設(shè)，以滿足國家智慧城市指標(biāo)的城市來說，確實(shí)說明了一些問題。
其實(shí)現(xiàn)在出現(xiàn)的重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)的問題怎么解決呢？只需要通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，基層的數(shù)據(jù)錄入一次，匯集到復(fù)工工人輸出地的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)和各相關(guān)部門接口打通，其他市里各部門數(shù)據(jù)更新、當(dāng)?shù)丶部丶皯?yīng)急部門審閱，和市、省各單位互通需求的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)都可以通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行中轉(zhuǎn)，從而大大減輕基層繁瑣的工作，為了進(jìn)一步避免借助筆紙的病毒傳播，還可以利用二維碼，身份證件掃描識(shí)別，人臉識(shí)別等方式確認(rèn)工人個(gè)人信息，而基層數(shù)據(jù)就可以利用手機(jī)來進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和填報(bào)，用工企業(yè)及社區(qū)街道，就能憑借大數(shù)據(jù)云上數(shù)據(jù)對(duì)居民和務(wù)工人員和車輛進(jìn)行朔源確認(rèn)。
習(xí)近平總書記說過“聯(lián)防聯(lián)控”,是這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重要機(jī)制，中通服軟件作為中國通信服務(wù)股份有限公司旗下專注于軟件研發(fā)與服務(wù)的高科技企業(yè)和全國重要的智慧城市建設(shè)集成商，在疫情初期就開始認(rèn)真思考了這些問題，疫情防控的應(yīng)用眾多，但要真正落地適用，離不開有效便捷的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，離不開統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，離不開安全的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，還有一個(gè)把物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等DIACT能力聯(lián)結(jié)在一起的PaaS云平臺(tái)。中通服軟件從一開始就是以社區(qū)民眾的有效管控隔離作為系統(tǒng)出發(fā)點(diǎn)考量，中通服軟件的疫情防控產(chǎn)品最先就是以解決”找不到“和”控不住“等防控難點(diǎn)作為系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。隨著疫情進(jìn)一步穩(wěn)定，全國開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決”復(fù)工難“和”上崗難“也一并作為疫情防控定位云建設(shè)目標(biāo)納入產(chǎn)品開發(fā)中。隨著疫情慢慢過去，人民生活走上正規(guī)，中通服軟件將把在這次疫情所積攢的能力及解決方案應(yīng)用到SepCloud的公共衛(wèi)生事件管理平臺(tái)上，從疫情發(fā)現(xiàn)，疾控樣本送檢，事件通報(bào)，數(shù)據(jù)共享，事件等級(jí)反應(yīng)，醫(yī)療支持等各方面做全方位的信息化支持。
(2)產(chǎn)品介紹
日前，各大智慧城市企業(yè)，開發(fā)了很多應(yīng)對(duì)疫情的預(yù)測、分析、監(jiān)控、填報(bào)的平臺(tái)，例如廣州的“穗康”小程序，要求市民每天上報(bào)健康信息，提高了信息收集的效率，又例如成都高新區(qū)采用的中國通服“疫情防控健康報(bào)送平臺(tái)”，針對(duì)疫情進(jìn)行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理的統(tǒng)一操作平臺(tái)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，這些平臺(tái)都是對(duì)公眾有限度開放，但功能相對(duì)單一，而中通服軟件的疫情防控定位云，集合了社區(qū)健康填報(bào)，人員跟蹤，數(shù)據(jù)填報(bào)，通過手環(huán)，攝像頭等設(shè)備，系統(tǒng)可以提供車輛、人員的精準(zhǔn)定位、位置查詢、越界預(yù)警，溫度預(yù)警等功能，掌握受控人員活動(dòng)的實(shí)時(shí)情況。一旦發(fā)生越界或者健康出現(xiàn)異常，系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警報(bào)，并自動(dòng)向防疫管理人員手機(jī)發(fā)送短信，而受控人員也可以通過APP一鍵呼叫，而且日常受控人員的健康信息也能通過云上報(bào)防控部門，疫情防控定位云還為了應(yīng)對(duì)各省市復(fù)工招工需求，上線了復(fù)工申報(bào)表，復(fù)工審核表單審核，復(fù)工證明碼等APP功能，以便于政企對(duì)接功能，簡化了整個(gè)復(fù)工流程，現(xiàn)在這服務(wù)功能也正式對(duì)外開放。
系統(tǒng)核心功能包括：
1.人員實(shí)時(shí)定位，精準(zhǔn)掌握行動(dòng)軌跡
2.網(wǎng)格化管理，及時(shí)掌握區(qū)域疫情動(dòng)態(tài)
3.手機(jī)搖一搖，實(shí)時(shí)快速獲取周邊疫情
4.健康信息實(shí)時(shí)上報(bào)，有效采集數(shù)據(jù)
5.一鍵呼叫，提供醫(yī)療援助
6.復(fù)工健康碼，APP申報(bào)，后臺(tái)審核，入門掃碼
7.最新防疫防控知識(shí)獲取
中通服軟件的疫情防控定位云系統(tǒng)現(xiàn)在已經(jīng)在四川，廣東等省市的社區(qū)相繼落地試運(yùn)行，取得了良好反饋，本系統(tǒng)除了私有部署方式外還開放了SaaS云服務(wù)試用注冊，有興趣的可以咨詢相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)囉谩?/p>
