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“全國一網(wǎng)”真的來了。
3月2日，國家廣播電視總局召開電視電話會議，貫徹落實(shí)中宣部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》，加快推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，就“全國一網(wǎng)”整合工作進(jìn)行動員部署、提出工作要求。
方案顯示，此次整合將由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司主導(dǎo)，聯(lián)合各省級網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者共同組建，形成“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司控股主導(dǎo)、對各省網(wǎng)公司按母子公司制管理的‘全國一網(wǎng)’股份公司”。中國廣電將攜5G牌照等資質(zhì)、頻率等資源進(jìn)入股份公司，以相關(guān)股權(quán)、現(xiàn)金等資產(chǎn)出資，各省網(wǎng)公司原則上采用認(rèn)繳方式攜網(wǎng)入股，戰(zhàn)略投資者采用現(xiàn)金出資等方式。
消息一出，湖北廣電、天威視訊、廣電網(wǎng)絡(luò)、歌華有線等11家廣電系A(chǔ)股上市公司普遍股價(jià)大幅度上漲逾5%，全線飄紅，路通視信、吉視傳媒兩家觸及漲停板，并帶動了相關(guān)的5G、通信傳媒板塊，投資機(jī)會降臨。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，這次方案有利于加快推動省網(wǎng)公司參與5G建設(shè)。
2019年6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照，然而各省網(wǎng)公司并非獲得5G牌照的主體，股價(jià)被消息帶動的廣電網(wǎng)絡(luò)專門澄清：公司與中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司不存在股權(quán)關(guān)系。而此次整合為各省網(wǎng)公司使用5G牌照清除了阻礙。從割據(jù)到融合，遺留問題不少，前路困難重重，同時(shí)也蘊(yùn)含著千億行業(yè)價(jià)值重估的無限潛力。
割據(jù)VS.融合
從1958年作為黨政機(jī)關(guān)宣傳陣地而誕生，到改革開放后完成商業(yè)化轉(zhuǎn)型，我國廣播電視體系已經(jīng)走過了62年歷史。
1983年，為了推動電視事業(yè)發(fā)展，解決資金短缺問題，第十一次全國廣播電視工作會議提出了“四級辦電視”的方針：地市、縣旗可以自籌資金、開辦電視臺，形成了“中央、省級、地市、縣旗”四級電視機(jī)構(gòu)格局，在一定時(shí)期內(nèi)推動廣電繁榮，卻也帶來了各省市“割據(jù)”的隱患：資源浪費(fèi)，重復(fù)制播，力量分散、無序競爭、粗放發(fā)展。發(fā)展之初的“臺網(wǎng)合一”和“制播合一”，制約了我國電視產(chǎn)業(yè)化市場化的腳步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有4000家電視臺，24000多個(gè)電視頻道。
傳輸方式的更迭、監(jiān)管加強(qiáng)、政策導(dǎo)向、環(huán)境變化，間接推動著地方臺要么轉(zhuǎn)向新媒體改革，要么被迫悄然走向衰落。
隨著無線地面?zhèn)鬏敺绞街饾u退出市場，有線電視網(wǎng)向基礎(chǔ)通訊網(wǎng)轉(zhuǎn)型，衛(wèi)星傳輸方式成為主流，地方臺賴以生存的基礎(chǔ)被削弱，廣告版權(quán)方面的亂象被整治，馬太效應(yīng)日益加?。何宕笮l(wèi)視作為第一梯隊(duì)，市場份額和收入規(guī)模不斷擴(kuò)大?！缎聫V告法》實(shí)施兩個(gè)月后，省市級地面頻道健康類及電視導(dǎo)購類廣告節(jié)目的播出量同比下降43%。
1999年，國務(wù)院下發(fā)意見要求實(shí)行“臺網(wǎng)分離”改革，2000年，有線與無線電視臺合并。2005年和2009年，國務(wù)院下發(fā)意見要求進(jìn)行“制播分離”改革。2001年，“十五”計(jì)劃綱要首次提出電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，2009年，“一省一網(wǎng)”政策提出。2014年，中國廣電掛牌成立。2016年，“全國一網(wǎng)”整合首次展開。2018年，廣播電臺與電視臺的“兩臺合并”改革正式完成。2018年，廣電總局明確“智慧廣電”為廣電發(fā)展的戰(zhàn)略主線。整合、關(guān)停、合并地面頻道，朝精品化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，IPTV和OTT的加入，用戶需求的變化，帶來了新的沖擊?！?019三季度中國有線電視行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2019年第三季度，我國有線電視用戶總量凈減少664.4萬戶，降至2.12億戶，有線電視在中國家庭電視收視市場的份額降至47.43%。
在市場份額流失、競爭加劇的形勢下，有線電視不再如過往一般一家獨(dú)大，而是感受到了迎面而來的危機(jī)，近年來多地政府取消了過往強(qiáng)制性的有線電視安裝收費(fèi)、基本收視維護(hù)費(fèi)。但總體而言并不能從根本上解決問題。
當(dāng)“全國一網(wǎng)”統(tǒng)一運(yùn)營管理體系得以形成，也就直擊歷史遺留下來的諸多痛點(diǎn)，使精準(zhǔn)化覆蓋、資源最大化集約型利用成為可能?！吨袊鴱V電5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)實(shí)施方案》指出，2019年在全國16個(gè)城市展開試點(diǎn)，2020年是規(guī)模建網(wǎng)階段，年中計(jì)劃啟動市場運(yùn)營，年底開始規(guī)模商用，同時(shí)推廣個(gè)人2C業(yè)務(wù)和垂直行業(yè)應(yīng)用的2B業(yè)務(wù)。
“全國一網(wǎng)”對于廣電的未來意味著什么？《實(shí)施方案》中指出，“利用5G賦能，統(tǒng)籌傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)態(tài)，將有效提升全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的承載能力和內(nèi)容支撐能力”，“提升有線電視網(wǎng)絡(luò)乃至整個(gè)廣電行業(yè)的競爭力、傳播力和影響力”。
VR、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能……疫情下的 To G想象
在三大通信運(yùn)營商之外，中國廣電成為第四大5G運(yùn)營商的優(yōu)勢是明顯的。首先是頻段優(yōu)勢，手握700MHz的“黃金頻段”建網(wǎng)，具有損耗低、覆蓋廣、信號強(qiáng)、穿透力強(qiáng)、組網(wǎng)成本低等特點(diǎn)，同時(shí)對邊遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋半徑是現(xiàn)有系統(tǒng)的三到四倍。另外，2020年1月，中國廣電獲得4.9Hz頻段5G試驗(yàn)許可，并共享中國聯(lián)通、中國電信室內(nèi)3.5Hz頻段，能夠與700MHz形成互補(bǔ)。
其次是引入合作伙伴的資金和技術(shù)優(yōu)勢。2019年3月，中國廣電與中國中信、阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，利用阿里在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字娛樂、平臺運(yùn)營等方面的優(yōu)勢，聯(lián)合開發(fā)精品內(nèi)容，合作發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視，推動物聯(lián)網(wǎng)、智能城市等“智慧廣電+”生態(tài)形成。而中信雄厚的資金力量也將為其注入一針強(qiáng)心劑，加速中國廣電的收購、整合進(jìn)程。
5G商用將可能為廣電行業(yè)帶來收入大幅度增長，以及市場份額和新增用戶的突破，扭轉(zhuǎn)當(dāng)下困境。4G帶來了移動視頻，而5G帶來了VR／AR、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多個(gè)應(yīng)用場景產(chǎn)品升級的想象。
以2020年央視春晚為例，即利用5G高速率、低延遲的特性，采用了5G 8K技術(shù)實(shí)現(xiàn)多機(jī)位拍攝，并制作8K版春晚，首創(chuàng)的虛擬網(wǎng)絡(luò)交互制作模式(VNIS)也將在春晚首次應(yīng)用，用戶可以通過央視頻客戶端觀看2020春晚VR直播和多視角全景式直播，三地實(shí)時(shí)回傳，觀眾普遍反映“視覺效果比往年好”。類似地，以8K超高清的分辨率展現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容，以及VR技術(shù)被廣泛應(yīng)用于廣電行業(yè)，特效觀感和觀眾視覺體驗(yàn)將可能得到大幅提升。
與5G結(jié)合的人工智能能夠加速“智慧廣電+”生態(tài)的建設(shè)，從內(nèi)容生產(chǎn)到平臺運(yùn)營，人工智能能夠有效降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。700MHz天生適宜于物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，中國廣電在與阿里的合作中，全媒體融合服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)電視以及物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)合作更是被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。而以上還僅僅是5G時(shí)代的一部分想象。
在疫情防控的新形勢下，加快推進(jìn)“全國一網(wǎng)”廣電5G融合建設(shè)被賦予了更深遠(yuǎn)的意義，即應(yīng)用于應(yīng)急數(shù)據(jù)及公共服務(wù)、智慧城市、醫(yī)療、教育、電子政務(wù)等To G領(lǐng)域。第一場戰(zhàn)役的檢驗(yàn)已經(jīng)到來：2020年2月，湖北通過中國廣電提供的5G信號向全網(wǎng)直播了湖北省抗疫新聞發(fā)布會，并為雷神山醫(yī)院建設(shè)提供5G網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合部分學(xué)校，通過部署廣電5G，進(jìn)行視頻教育素材的采編回傳。
作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，在新形勢下被日益重視的5G融合將進(jìn)一步被推進(jìn)加速，行業(yè)洗牌將進(jìn)一步加劇。觀眾還能重新回到“電視”面前嗎？于百萬廣電人而言，機(jī)遇降臨了，但只依靠機(jī)遇顯然是不夠的。
