因?yàn)榻诘囊咔?，智慧城市又引起一番熱議，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段智慧抗疫，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，成為了此次疫情防控的一大特點(diǎn)。本篇文章帶您全方面了解智慧城市。
智慧城市的定義
智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。
專家們對(duì)智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側(cè)重，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于技術(shù)應(yīng)用，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在人的參與，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設(shè)的先行城市則強(qiáng)調(diào)以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新。
總之，智慧不僅僅是智能。智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個(gè)說法，或者說是信息技術(shù)的智能化應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)涵。
智慧城市所涵蓋的方面
智慧城市建設(shè)可分為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（主要是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）、信息化的應(yīng)用、各種產(chǎn)業(yè)的智慧化建設(shè)；從面向的對(duì)象不同，可分為智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大內(nèi)容。按照統(tǒng)一的頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)原理進(jìn)行逐層的建設(shè)，并按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系進(jìn)行最終的評(píng)價(jià)。
智慧城市包括哪些方面呢？主要是以下14個(gè)方面：
1、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；2、食藥管理檢測(cè)；3、智慧園區(qū)；4、電子政務(wù)；5、數(shù)字管理；6、智慧環(huán)保；7、平安城市；8、智慧旅游；9、智慧社區(qū)；10、智慧交通；11、智慧物流；12、數(shù)字工廠；13、智慧教育；14、智慧消防。
智慧城市的應(yīng)用系統(tǒng)主要包括以下8個(gè)方面：
1.智能交通系統(tǒng)；2.智慧能源系統(tǒng)；3.智慧物流及建筑服務(wù)系統(tǒng)；4.城市指揮中心；5.智慧醫(yī)療；6.城市公共安全；7.城市環(huán)境管理；8.政府公共服務(wù)平臺(tái)。
而圍繞以用戶為核心的我國智慧城市生態(tài)參與者主要包括管理者、應(yīng)用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、服務(wù)運(yùn)營商、第三方機(jī)構(gòu)等。
以下我們主要聊一下三個(gè)主要應(yīng)用場景：
智慧安防
自2015年起，安防行業(yè)逐漸引入AI技術(shù)，“智慧安防”一詞開始進(jìn)入大眾視野。智慧安防突破傳統(tǒng)安防的界限，進(jìn)一步與IT、電信、建筑、環(huán)保、物業(yè)等多領(lǐng)域進(jìn)行融合，圍繞安全主題擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的“大安防”產(chǎn)業(yè)格局。
智慧交通
交通是一個(gè)城市的核心動(dòng)脈，也是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。
智慧交通作為一種新的服務(wù)體系，是在交通領(lǐng)域充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，對(duì)交通管理、交通運(yùn)輸、公眾出行等交通領(lǐng)域全方面以及交通建設(shè)管理全過程進(jìn)行管控支撐，使交通系統(tǒng)在區(qū)域、城市甚至更大的空間范圍具備感知、互聯(lián)、分析、預(yù)測(cè)、控制等能力，以充分保障交通安全、發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施效能、提升交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和管理水平，為通暢的公眾出行和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
智慧社區(qū)
社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分，是社區(qū)管理的一種新模式和新形態(tài)，其以社區(qū)居民為服務(wù)核心，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)的集成應(yīng)用為居民提供安全、高效、舒適、便捷的居住環(huán)境，全面滿足居民的生活和發(fā)展需求。
智慧城市抗疫的啟示
這次疫情檢驗(yàn)了各地智慧城市建設(shè)水平，對(duì)比17年前的SARS，此次疫情下的公眾，獲取疫情動(dòng)態(tài)、專家答疑解惑、社交媒體求助、多平臺(tái)防疫科普直播等信息都更為便捷。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等技術(shù)帶來的信息傳播變革，在一定程度上切斷了病毒從武漢進(jìn)一步向全國傳播的路徑。
為了做好疫情防控工作，我們看到了通過不同程度地利用大數(shù)據(jù)共享、數(shù)字政務(wù)、輿情監(jiān)測(cè)和人工智能分析等手段服務(wù)于疫情防控決策和公眾參與有所成效，但是我們也看到了一些因工作疏忽或前期準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)短板，影響了疫情防控的效果。
總之，在疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，數(shù)字政府和智慧城市發(fā)揮了一定作用，比如各地逐步推廣的健康碼、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)查詢服務(wù)等，但目前智慧城市還有不夠“智慧”的地方。
究其原因，浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕認(rèn)為，當(dāng)前我國部門內(nèi)部、部門之間、區(qū)域政府之間數(shù)據(jù)共享依然不足，“塊狀孤島”現(xiàn)象仍然存在。一些城市數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)設(shè)施不足，社區(qū)數(shù)據(jù)資源匱乏，缺乏專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)運(yùn)營數(shù)據(jù)等，導(dǎo)致空間治理與社會(huì)治理脫節(jié)。
孫丕恕建議，首先應(yīng)加大政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，以云為底座，加快推動(dòng)各部門間數(shù)據(jù)共享，加快推進(jìn)政務(wù)、辦公、教育、醫(yī)療等轉(zhuǎn)型，推廣各類智慧化應(yīng)用；其次是建立有效的數(shù)據(jù)聯(lián)通機(jī)制，構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值，指導(dǎo)社會(huì)資源合理調(diào)度、精準(zhǔn)施策；三是推進(jìn)智慧城市的一網(wǎng)統(tǒng)管模式，建立并完善智慧城市公共信息平臺(tái)和應(yīng)用體系，推進(jìn)智慧社區(qū)的建設(shè)。
智慧城市的失敗案例
智慧城市這塊“大蛋糕”雖然誘人，卻也不是輕易可以吃到的，例如四年前與國際品牌和地方政府合作的1.75億元智慧城市項(xiàng)目，卻面臨多方訴訟的窘境。
于2017年2月15日立案的武漢智慧城市項(xiàng)目訴訟案經(jīng)過兩年多的公開審理，終于塵埃落定。2019年7月8日，湖北省武漢市中級(jí)人民法院公布的一份民事判決書顯示，武漢智慧生態(tài)科技投資有限公司(以下簡稱智慧生態(tài))狀告北京華勝天成科技股份有限公司(以下簡稱華勝天成)、微軟(中國)有限公司(以下簡稱微軟)，要求退還3507.4萬元、停止合同履行：敗訴。
專家指出，一方面，從合同金額的分配來看，大量的費(fèi)用花在了購買IT軟件、IT集成和云服務(wù)上，對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)劃、集成和運(yùn)營方面的費(fèi)用明顯考慮不足，這就是典型的智慧城市項(xiàng)目中重工具購買、重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕業(yè)務(wù)、輕運(yùn)營的表現(xiàn)。因此，項(xiàng)目失敗也應(yīng)該在意料之中。
另一方面，微軟作為基于歐美文化的IT工具廠商，對(duì)于應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段蘊(yùn)含濃厚中國特色的政府業(yè)務(wù)領(lǐng)域并不一定比一般的IT企業(yè)能夠做得更好，做出來的東西水土不服也是現(xiàn)實(shí)存在的。
所以還是要花大量的精力和投入，在依托法制的前提下做好政府業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)也希望這個(gè)領(lǐng)域能夠出一兩個(gè)符合中國文化的IT標(biāo)準(zhǔn)工具商，做中國的微軟、SAP、SF。因此，未來需要產(chǎn)業(yè)鏈共同去努力，促進(jìn)國產(chǎn)工具、本地智慧城市業(yè)務(wù)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的大力發(fā)展。
智慧城市的未來
伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。
智慧城市是一個(gè)在不斷發(fā)展中的概念，是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷持續(xù)完善。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展智慧應(yīng)用，建立一套新型的、可持續(xù)的城市發(fā)展模式，從而勾勒出一幅未來“智能城市”的藍(lán)圖。
