本周，兩條關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)用阿里云技術(shù)的消息引發(fā)了行業(yè)極大關(guān)注。一則是20家中央部委采用阿里云技術(shù)，包括國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家應(yīng)急管理部等等；一則是中央政府采購(gòu)網(wǎng)信息顯示，中央國(guó)家機(jī)關(guān)云計(jì)算采購(gòu)份額，阿里云占比第一。
兩則新聞釋放了明確的產(chǎn)業(yè)信號(hào)——在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型以及新基建的大背景下，阿里云等云服務(wù)商將扮演日益重要的角色。
令很多人頗為好奇的是，為何中央部委偏愛(ài)阿里云？展開(kāi)分析前，先給大家講一個(gè)故事。
公元219年，關(guān)羽自提重兵離開(kāi)荊州攻打曹操。結(jié)果荊州“通風(fēng)報(bào)信”的烽火臺(tái)被東吳將領(lǐng)用計(jì)謀占領(lǐng)了。荊州聯(lián)系不上關(guān)羽，很快失守。關(guān)羽大意失荊州，沒(méi)了退路，最終兵敗麥城。
故事和文章的主題息息相關(guān)，暫且賣(mài)個(gè)關(guān)子。
IT產(chǎn)業(yè)“出身草莽”
圖為1984年2月，小平同志在上海觀(guān)看小學(xué)生操作計(jì)算機(jī)
如果說(shuō)中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)“出身草莽”，不為過(guò)。
建國(guó)早期的IT技術(shù)研發(fā)大多圍繞著國(guó)防科研，暫且不提。
1984年是甲子年。依照傳統(tǒng)歷法，甲子年是新時(shí)代的起點(diǎn)。
那一年，美國(guó)在創(chuàng)業(yè)者引領(lǐng)下跑步進(jìn)入信息時(shí)代。史蒂夫·喬布斯正在向高校兜售第二代麥金塔計(jì)算機(jī)。比爾·蓋茨則帶領(lǐng)微軟在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了超1億美元的銷(xiāo)售額。
重啟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)6年的中國(guó)，也在1984年迎來(lái)了IT產(chǎn)業(yè)的春天。
“計(jì)算機(jī)的普及要從娃娃抓起。”1984年2月，小平同志在上海觀(guān)看小學(xué)生操作計(jì)算機(jī)的講話(huà)，改變了一代人的命運(yùn)。借助政策春風(fēng)，特大城市一線(xiàn)學(xué)校開(kāi)始籌建機(jī)房來(lái)普及計(jì)算機(jī)知識(shí)。
當(dāng)年9月，中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所投資20萬(wàn)元成立了“中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所新技術(shù)發(fā)展公司”，后來(lái)這家公司更名為聯(lián)想。聯(lián)想成立初期是代理分銷(xiāo)別家產(chǎn)品，后來(lái)在90年代中期走上了研發(fā)生產(chǎn)的道路。
1984年，中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。當(dāng)時(shí)的電子工業(yè)部部長(zhǎng)江澤民同志出任了名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。軟件從硬件中分離出來(lái)，成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)軟件企業(yè)有了“娘家”，在制訂國(guó)家科技和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，軟件開(kāi)始被單獨(dú)作為一個(gè)學(xué)科和行業(yè)來(lái)進(jìn)行。
IT消費(fèi)品開(kāi)始走入家庭，不過(guò)都是復(fù)制的外國(guó)技術(shù)。1986年，天津無(wú)線(xiàn)電二廠(chǎng)模擬Apple II 生產(chǎn)了中華學(xué)習(xí)機(jī)。中華學(xué)習(xí)機(jī)賣(mài)900多塊錢(qián)，當(dāng)時(shí)雖然也不是小數(shù)目，但比起動(dòng)輒上萬(wàn)的Apple II ，性?xún)r(jià)比高很多。
1987年，還有兩個(gè)重要的公司成立——太極和華為。太極定位是小型機(jī)技術(shù)與產(chǎn)品供貨商；而華為當(dāng)時(shí)是一家生產(chǎn)用戶(hù)交換機(jī)（PBX）香港公司的銷(xiāo)售代理。他們?cè)诤髞?lái)的政務(wù)信息化進(jìn)程中扮演了重要的角色。
拷貝外國(guó)技術(shù)，以代銷(xiāo)為主的產(chǎn)業(yè)模式持續(xù)了很多年。
這便是中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段。
信息時(shí)代“洶涌而至”
盡管起步不高，但中國(guó)是數(shù)字技術(shù)最積極的實(shí)踐者，政府是先行者。
20世紀(jì)末，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域再次發(fā)力。1992年，克林頓在競(jìng)選文件中強(qiáng)調(diào)：“50年代在全美建立的高速公路網(wǎng)，使美國(guó)在以后的20年取得了前所未有的發(fā)展。為了使美國(guó)再度繁榮，就要建設(shè)21世紀(jì)的‘道路’，它將使美國(guó)人得到就業(yè)機(jī)會(huì)，將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。”1993年，克林頓就任美國(guó)總統(tǒng)后推出“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”工程計(jì)劃，即信息高速公路。
90年代初，我國(guó)也開(kāi)啟了信息化建設(shè)大幕。1993年底，國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議正式確立了以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。此外，中國(guó)還啟動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的起步工程——“三金工程”（金橋工程、金關(guān)工程、金卡工程）。
2002年，《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確表示要加快十二個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，“三金工程”升級(jí)為“十二金工程”。應(yīng)該說(shuō)，金字工程實(shí)現(xiàn)了政府行業(yè)數(shù)字化的縱向深化，具有極為重要的意義。
以金稅工程為例，這項(xiàng)歷經(jīng)12年的金字工程目標(biāo)是構(gòu)建年事務(wù)處理量超過(guò)100億筆、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部用戶(hù)超過(guò)80萬(wàn)人、納稅人及外部用戶(hù)超過(guò)億人（戶(hù)）的全國(guó)稅收管理信息化系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)服務(wù)與稅務(wù)管理的數(shù)字化。
然而，由各個(gè)部委牽頭的縱深化信息系統(tǒng)建設(shè)也埋下了“縱強(qiáng)橫弱”的隱患，不同部門(mén)的資源橫向整合難度變大了。打破IT煙囪，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，成為各級(jí)政府在2014年以后重要的探索方向。
中國(guó)電子政務(wù)從起步階段到創(chuàng)新探索的十多年間，中國(guó)IT企業(yè)也取得了飛速發(fā)展，聯(lián)想、太極、華為等企業(yè)成為當(dāng)時(shí)數(shù)字政府建設(shè)的主力軍。很多人不了解，太極在80年代就投入了小型機(jī)研發(fā)，太極2000系列機(jī)獲得了1988年的“中國(guó)十大科技成就”，連續(xù)6年在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)50％。此后，聯(lián)想、華為也都發(fā)力政府采購(gòu)市場(chǎng)。
但只從生意的角度思考，很容易忽略問(wèn)題的本質(zhì)——政府其實(shí)是新技術(shù)“擁躉”。
政府是“新技術(shù)擁躉”
圖為2019年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)政務(wù)釘釘發(fā)布會(huì)，圖中為浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)金志鵬、圖右為阿里云智能總裁張建鋒
回到文章開(kāi)頭的故事。
烽火臺(tái)的作用是傳輸信息。吳國(guó)攻打荊州是突發(fā)應(yīng)急事件。關(guān)羽是荊州負(fù)責(zé)人，也就是行政管理一把手。因?yàn)樾畔鬏敱蛔钄?，關(guān)羽無(wú)法及時(shí)決策，最終導(dǎo)致突發(fā)事件管理失敗，丟掉荊州，一命嗚呼。
古代政府只有管理職能，而管理的邊界則取決于資源傳輸?shù)男?mdash;—人力、物力還有信息。所以古代帝國(guó)的邊疆管理一直是大難題。明成祖朱棣遷都北京，重要的原因之一就是為了縮短資源傳輸半徑，從而更好地應(yīng)對(duì)北方侵襲。
所以，政府有效治理，需要高效的資源傳輸技術(shù)。
隨著三次工業(yè)革命展，資源傳輸效率越來(lái)越高，汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)將物質(zhì)資源的傳輸效率提高了幾個(gè)數(shù)量級(jí)。而IT技術(shù)讓信息傳遞出現(xiàn)了顛覆性升級(jí)。此外，政府職能也逐步發(fā)生改變，中國(guó)開(kāi)始為以“現(xiàn)代化治理”為核心，其中“政務(wù)服務(wù)”被賦予了更多的價(jià)值色彩。
新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)跑步進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。13億中國(guó)人，九成在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)在線(xiàn)，即刻觸達(dá)。要做好管理以及服務(wù)工作，意味著政府也要在互聯(lián)網(wǎng)上生長(zhǎng)，應(yīng)用最先進(jìn)的信息技術(shù)。于是，我們看到歐洲人還在用紙質(zhì)賬單轉(zhuǎn)賬付款時(shí)，中國(guó)開(kāi)始把政務(wù)服務(wù)搬到上了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
在面對(duì)公眾提供服務(wù)的過(guò)程中，政務(wù)系統(tǒng)“縱強(qiáng)橫弱”的短板愈發(fā)明顯。2014年，浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)始合作阿里云時(shí)，思考的正是打通11個(gè)地級(jí)市、44個(gè)省級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)孤島的問(wèn)題。其本質(zhì)，就是利用數(shù)字技術(shù)，提升政務(wù)服務(wù)效率。
2019年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)金志鵬公布了浙江探索的階段性成果——浙江在全國(guó)率先建設(shè)“政務(wù)一朵云”，聚合了省級(jí)部門(mén)八百多個(gè)信息系統(tǒng)；群眾憑一張身份證就可通辦335項(xiàng)民生事?；诠矓?shù)據(jù)共享，浙江還與上海、江西、安徽等地實(shí)現(xiàn)結(jié)婚登記、新生兒落戶(hù)、學(xué)籍轉(zhuǎn)入等民生事項(xiàng)的跨省協(xié)辦。
浙江，因?yàn)槔习傩沼檬謾C(jī)辦事快捷方便，被網(wǎng)友封了個(gè)“浙江宅”的美譽(yù)。
沒(méi)錯(cuò)，浙江政務(wù)數(shù)字化升級(jí)也是合作阿里云。
阿里云“恰逢其時(shí)”
圖為日本啟用阿里云新冠肺炎AI診斷技術(shù)
為啥是阿里云？其實(shí)很多讀者已經(jīng)有答案。
原因首先在于“云”是當(dāng)前IT產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，也是新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)中樞。從理論上講，云計(jì)算給了每個(gè)人都有無(wú)限的計(jì)算、存儲(chǔ)和整合資源的能力。因此，云計(jì)算使用了最前沿的技術(shù)，支持了最大規(guī)模的群體在線(xiàn)。
阿里云是中國(guó)最早的云計(jì)算研發(fā)公司，也是唯一研發(fā)出云計(jì)算自主操作系統(tǒng)的。“自研”是怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)的兩個(gè)字。阿里云智能總裁張建鋒曾公開(kāi)表示，“阿里云跟別的云不一樣，別的云叫云，阿里云就叫阿里云。因?yàn)榘⒗镌茝牡谝恍写a開(kāi)始就是我們從頭書(shū)寫(xiě)的，并不是拿別家產(chǎn)品包裝一下作為云產(chǎn)品售賣(mài)，這是我們與別的云最大的不一樣。”
阿里云操作系統(tǒng)飛天2017年獲得電子學(xué)會(huì)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，是電子學(xué)會(huì)15年歷史上頒發(fā)的第一個(gè)特等獎(jiǎng)。2019年11月，阿里云創(chuàng)始人王堅(jiān)當(dāng)選中國(guó)工程院院士。這是首次民營(yíng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)選兩院院士。這代表了官方對(duì)民營(yíng)企業(yè)科研力量的認(rèn)可，也意味著對(duì)阿里云技術(shù)能力的真正認(rèn)可。
其次，是阿里云平臺(tái)的技術(shù)先進(jìn)性。阿里巴巴在2017年成立達(dá)摩院，目前達(dá)摩院頂尖的AI技術(shù)也是通過(guò)阿里云平臺(tái)對(duì)外輸出。舉個(gè)例子，今年的疫情是極為特殊的應(yīng)急事件，它考驗(yàn)的不限于社會(huì)管理能力、組織動(dòng)員能力、應(yīng)急處置能力，還有數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。沒(méi)有信息技術(shù)做支持，很容易出現(xiàn)決策失誤、管理失調(diào)。
我們看看AI技術(shù)改變了什么——達(dá)摩院研發(fā)的智能疫情機(jī)器人落地了全國(guó)27個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，免費(fèi)為57座城市撥打1600萬(wàn)通防控摸排電話(huà)，摸排超過(guò)20萬(wàn)身體異常人群。此外，阿里研發(fā)的新冠肺炎的AI CT診斷技術(shù)已在中國(guó)近170家醫(yī)院上線(xiàn)，20秒即可完成一次CT診斷，準(zhǔn)確率達(dá)96%。3月31日，日本醫(yī)療科技機(jī)構(gòu)JBC正式上線(xiàn)了阿里云的新冠肺炎AI診斷技術(shù)，開(kāi)始向日本醫(yī)院提供這一服務(wù)，幫助醫(yī)生通過(guò)CT影像快速進(jìn)行新冠肺炎篩查。我們的AI技術(shù)向全球提供服務(wù)，在中國(guó)IT發(fā)展史上，這是值得標(biāo)記的事件。
云計(jì)算和AI的關(guān)系值得多說(shuō)幾句。云計(jì)算不僅是基礎(chǔ)計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)IT產(chǎn)品的虛擬化替代，更是包括了智能化產(chǎn)品模塊。阿里巴巴副總裁許詩(shī)軍此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，阿里云上集成了智能化能力，比如數(shù)據(jù)分析、機(jī)器視覺(jué)、自然語(yǔ)言理解等等。“客戶(hù)不需要去研究算法，只在應(yīng)用領(lǐng)域做創(chuàng)新即可。因?yàn)榘⒗镌破脚_(tái)本身就包含這些能力。”這種集成的技術(shù)能力極為重要。也正是因?yàn)樵?AI的模式，疫情期間，上述的AI產(chǎn)品可以在全球范圍火速上線(xiàn)。
第三點(diǎn)容易被人忽略，就是阿里云平臺(tái)集成的安全能力。“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就將擁有整個(gè)世界。”阿爾文·托夫勒在《第三次浪潮》中的觀(guān)點(diǎn)，贏(yíng)得了越來(lái)越多的認(rèn)同。在虛擬的IO世界里，單槍匹馬的網(wǎng)絡(luò)黑客都可以造成無(wú)法估量的信息泄露。安全，是紅線(xiàn)。
雖然網(wǎng)絡(luò)攻擊都有耳聞，但水面下的漩渦一般人很難察覺(jué)。舉個(gè)例子，2019年11月11日，就是天貓購(gòu)物節(jié)當(dāng)天，阿里云平臺(tái)自動(dòng)識(shí)別并攔截來(lái)自184個(gè)國(guó)家的60億次攻擊；為天貓、淘寶等多個(gè)平臺(tái)應(yīng)用攔截來(lái)自17種不同方式的473萬(wàn)次攻擊、2.9萬(wàn)個(gè)惡意攻擊IP。
不得不說(shuō)，電商平臺(tái)確實(shí)是云計(jì)算最佳的練兵場(chǎng)。阿里云的計(jì)算能力、穩(wěn)定性、安全性等等正是在中國(guó)最大電商平臺(tái)上歷練出來(lái)的。從這個(gè)視角觀(guān)察，去年雙11流量峰值后，阿里巴巴正式宣布其核心系統(tǒng)已100%跑在阿里云公共云上，其實(shí)是一封自證實(shí)力的行業(yè)宣言書(shū)。
今年3月，中央再提“新基建”。疫情的經(jīng)濟(jì)壓力下，新基建承載了許多期許。無(wú)疑，新基建將成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)的關(guān)鍵舉措。不僅是政府行業(yè)，數(shù)字技術(shù)將推動(dòng)交通、教育、文化、醫(yī)療、工業(yè)等眾多行業(yè)的數(shù)字化升級(jí)。也正是基于上述理由，我們有理由對(duì)中國(guó)的“阿里云們”抱有期待。
