1、關于工業(yè)互聯網政策體系和推進機制
近年來，黨中央、國務院高度重視工業(yè)互聯網發(fā)展。2017年11月份，國務院發(fā)布了《關于深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見》，2018年2月份，在制造強國領導小組下又組建了工業(yè)互聯網專項工作組。2018年6月份，工信部發(fā)布《工業(yè)互聯網發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》、《工業(yè)互聯網APP培育工程方案(2018-2020年)》，并組織實施了工業(yè)互聯網專項?！豆I(yè)互聯網平臺建設及推廣工程實施指南》，也正在研究制訂中，擬于近期發(fā)布。多個省市出臺了工業(yè)互聯網發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、實施平臺培育工程、組織開展試點示范、建設各類資源池。可以看出，從2017年下半年以來，黨中央、國務院圍繞工業(yè)互聯網做出了一系列的部署，工業(yè)互聯網的頂層架構、組織體系、推進機制已基本形成，政策體系不斷完善，正在步入快速發(fā)展的新階段。
2、關于當前工業(yè)互聯網平臺發(fā)展的主要矛盾
當前，在推動工業(yè)互聯網平臺發(fā)展的過程中，許多企業(yè)普遍反映，工業(yè)互聯網平臺發(fā)展的主要矛盾是，制造業(yè)智能化轉型的迫切需求和工業(yè)互聯網平臺供給能力不足之間的矛盾。
工業(yè)互聯網平臺是面向制造業(yè)數字化、網絡化、智能化需求，構建基于云平臺的海量數據采集、匯聚、分析的服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體。工業(yè)互聯網平臺的本質是基于云平臺的制造業(yè)數字化、網絡化、智能化解決方案。中國是全球制造業(yè)規(guī)模最大的國家，基于云平臺的工業(yè)互聯網解決方案市場也將會是全球規(guī)模最大、增長最快、最復雜的市場。
一是市場規(guī)模最大。我國工業(yè)體量全球最大，工業(yè)互聯網應用場景需求更迫切。我國有一千座鋼鐵高爐、47萬個燃煤鍋爐、200萬臺數控機床、30萬的大中型空氣壓縮機、5萬臺的內燃機，這么多的設備、產品、裝備的優(yōu)化需要工業(yè)互聯網的平臺，市場需求巨大。
二是市場增長最快。隨著兩化融合、智能制造、工業(yè)互聯網等戰(zhàn)略組織實施，國內企業(yè)對數字化轉型的必要性、緊迫性的認識更加充分、投入力度不斷加大、效果也日益顯現，中國制造業(yè)數字化、網絡化、智能化改造市場也是全球增長最快的國家之一。
三是市場最復雜。國內不同行業(yè)、不同地區(qū)的企業(yè)，有些處于2.0要補課，有些處于3.0待普及，有個別企業(yè)處于4.0需示范，多元化的發(fā)展階段、差異化的改造需求、碎片化的市場訂單，構成中國制造業(yè)數字化改造最復雜的市場。
因此，作為全球市場最大、增長最快、最復雜的市場，制造業(yè)智能化轉型的需求就擺在我們面前。當前工業(yè)互聯網最突出的矛盾和問題就是我們工業(yè)互聯網平臺的供給能力不足，難以滿足制造業(yè)智能化轉型的需要。
主要表現在以下七個方面：
一是設備連接能力不足。面對多種協議并存的異構設備，面對國內制造業(yè)數字化、網絡化、水平本身較低的現實，如何把異構設備連接起來、把數據匯聚集起來，實現在邊緣或云端計算，無論是平臺企業(yè)還是一些細分領域的小企業(yè)，這方面的能力均不足，缺乏完整、高效、低成本的設備連接和數據采集方案。
二是工業(yè)機理模型不足。平臺功能豐富性取決于積累沉積的各類工業(yè)知識完整性，實現工業(yè)技術、經驗、知識的模型化、標準化、軟件化、復用化，以優(yōu)化研發(fā)設計、生產制造、運營管理等資源配置效率。工業(yè)機理、工藝流程、模型方法經驗和知識積累不足，是當前我國制約平臺功能完善的主要矛盾。
三是數據分析能力不足。構建基于海量工業(yè)大數據分析體系是工業(yè)互聯網區(qū)別于傳統數字化、網絡化、智能化解決方案的最重要的特征，當前工業(yè)研發(fā)、生產、采購、配送、設備管理等都需要高水平的數據模型和大數據分析能力，目前國內許多平臺類企業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)就是工業(yè)大數據分析技術、人才嚴重不足，供給能力遠遠滿足不了市場需求。
四是云化工業(yè)軟件不足。工業(yè)互聯網的功能是通過構建面對特定的工業(yè)場景工業(yè)APP，推動工業(yè)技術、經驗、知識和最佳實踐的模型化、軟件化與再封裝。傳統各類工業(yè)軟件（研發(fā)設計、經營管理、資產優(yōu)化）通過體系重構、代碼重寫的方式部署到了云端，成為“云化”軟件。由于傳統工業(yè)軟件基本缺失，“云化”軟件也將成為“無米之炊”，缺乏工業(yè)軟件、體系架構，也無所謂體系重構、代碼重寫。
五是解決方案能力不足。工業(yè)互聯網平臺本質一個系統解決方案的平臺，出發(fā)點和落腳點是解決制造業(yè)數字化、網絡化、智能化的問題，提高核心競爭力。國內平臺企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務咨詢、平臺建設、工業(yè)APP開發(fā)、工具軟件的集成等等這些能力遠遠不足，整合控制系統、通信協議、生產裝備、管理工具、專業(yè)軟件等各類資源的能力不足，集業(yè)務流程咨詢、軟件部署實施、平臺二次開發(fā)、系統運行維護等于一體的綜合能力欠缺。
六是生態(tài)構建能力不足。生態(tài)競爭是工業(yè)互聯網平臺競爭制高點，生態(tài)建設能力的關鍵是一方面在于如何吸引海量開發(fā)者在平臺上開發(fā)各種微服務組件和工業(yè)APP，另一方面在于如何吸引更多的企業(yè)使用平臺上的各種應用和服務，最終形成一種雙向迭代的機制。但目前許多平臺企業(yè)打造生態(tài)意識薄弱、缺乏經驗、投入不夠，可能會錯失發(fā)展良機。
七是安全保障能力不足。工業(yè)互聯網平臺建設步伐不斷加快，對安全的需求更加迫切，從原有的工控安全演進到設備、網絡、數據的安全，在這個過程中，工業(yè)互聯網平臺安全領域的技術、管理、標準、政策法規(guī)體系方面的供給能力都不足。
3、下一步重點工作
當前制約我們發(fā)展的一個最突出的矛盾就是制造業(yè)智能化轉型的需求和工業(yè)互聯網平臺的供給能力不足。下一步，從工業(yè)互聯網平臺建設和應用推廣來說，重點開展以下幾方面的工作：
一是打造兩類工業(yè)互聯網平臺。一類是能夠參與全球競爭的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯網平臺，一類是量大面廣的行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺。
二是培育三類工業(yè)APP。包括基礎共性、行業(yè)通用和企業(yè)專用工業(yè)APP。
三是推動九大工業(yè)設備上云。以工業(yè)設備上云為切入點，通過殺手級的應用牽引工業(yè)互聯網平臺技術和商業(yè)模式的迭代升級，帶來工業(yè)互聯網平臺的功能演進和規(guī)模商用。
四是開展四類試驗測試。通過開展跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯網平臺、特定行業(yè)工業(yè)互聯網平臺、特定區(qū)域工業(yè)互聯網平臺和工業(yè)互聯網平臺測試床建設，促進技術的快速迭代。
五是進一步完善公共服務體系。加快完善標準、監(jiān)測、安全等公共服務體系，提升工業(yè)互聯網平臺供給能力，盡快培育一批有影響力的工業(yè)互聯網平臺。
