以“一業(yè)帶百業(yè)”，利當(dāng)
以“一業(yè)帶百業(yè)”，利當(dāng)前惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，我國(guó)加大了新基建投資與建設(shè)力度。智慧高速公路作為傳統(tǒng)高速公路與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)深度融合的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新基建的融合發(fā)展的代表，也是公路交通未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)所在。
重點(diǎn)關(guān)注四大融合發(fā)展方向
圍繞高速公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理環(huán)節(jié)，高速公路與新基建深度融合的發(fā)展方向主要包括4個(gè)方面。
一是智慧高速公路基礎(chǔ)設(shè)施。將傳統(tǒng)高速公路的道路、橋隧、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站以及附屬機(jī)電設(shè)施的建設(shè)，與車路協(xié)同設(shè)備、精密傳感器、巡邏機(jī)器人、智能觀測(cè)站等多維度交通運(yùn)行智能感知基礎(chǔ)設(shè)施體系，以及5G基站、光纖、自組網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高精度導(dǎo)航定位等多網(wǎng)融合的通信網(wǎng)絡(luò)傳輸體系融合統(tǒng)一建設(shè)，把傳統(tǒng)土建、機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)與新基建整合為有機(jī)統(tǒng)一體。通過(guò)感知基礎(chǔ)設(shè)施與多網(wǎng)融合通信設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高速公路海量數(shù)據(jù)超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的實(shí)時(shí)采集和傳輸，全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)掌握每段路、每輛車、每個(gè)結(jié)構(gòu)物的狀況，構(gòu)建智慧高速公路運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)。
二是智慧高速公路大腦中樞。將傳統(tǒng)的依靠人工處理信息決策，轉(zhuǎn)向依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等新技術(shù)的支持下構(gòu)建的自動(dòng)控制、智能管理的智慧高速公路指揮管理中樞，包括高速公路大數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息模型平臺(tái)、信息共享交換平臺(tái)、基礎(chǔ)算法平臺(tái)等，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、多維數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)治理，以及機(jī)器深度學(xué)習(xí)、多算法融合等，構(gòu)成高速公路的智能交通大腦，實(shí)現(xiàn)高速公路全事件的實(shí)時(shí)、智能反饋，減少人工操作和誤判，提高高速公路的精細(xì)化管理和服務(wù)水平。
三是智慧高速公路管理應(yīng)用系統(tǒng)。在新技術(shù)的支持下，針對(duì)高速公路的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理等主要管理功能需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息的整合與共享，形成面向不同對(duì)象的統(tǒng)一智慧云控管理應(yīng)用系統(tǒng)。如建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、自由流收費(fèi)系統(tǒng)、應(yīng)急安全指揮系統(tǒng)、全生命周期智能養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)等，以實(shí)現(xiàn)交警、路政、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等多維協(xié)同、可視指揮和高效決策管理，達(dá)到提高道路安全通暢率、降低維護(hù)成本、提高發(fā)展效益等方面的作用。
四是智慧高速公路公眾服務(wù)系統(tǒng)。借助新技術(shù)為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)，包括建設(shè)車路一體化信息服務(wù)系統(tǒng)、品質(zhì)化智慧服務(wù)區(qū)、新能源智能充電樁、智能救援服務(wù)等。結(jié)合秒級(jí)化的事件傳遞、便捷化的特情服務(wù)和人性化的駕駛輔助，達(dá)到從被動(dòng)感知到主動(dòng)服務(wù)，為高速公路使用者提供安全、便捷、舒適的通行服務(wù)。
全局謀劃科學(xué)統(tǒng)籌有序推進(jìn)
面對(duì)我國(guó)大規(guī)模已建、在建和規(guī)劃高速公路，有必要全局謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，高效有序地推進(jìn)智慧高速公路建設(shè)。
做好頂層設(shè)計(jì)和總體部署。建議建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)全局統(tǒng)籌，對(duì)全國(guó)智慧高速公路的總體目標(biāo)、發(fā)展階段、總體框架及保障措施等進(jìn)行整體性規(guī)劃和部署。鼓勵(lì)以省級(jí)為單位開展智慧高速公路專項(xiàng)規(guī)劃，并納入高速公路全國(guó)一張網(wǎng)系統(tǒng)。積極推進(jìn)各地新建高速公路在投資決策階段進(jìn)行智慧工程規(guī)劃，并同步部署對(duì)已建、在建高速公路的智慧化提升工程；對(duì)新建和在建高速公路，要求為智慧設(shè)施設(shè)備建設(shè)預(yù)留接口。同時(shí)，建議政府、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立跨界合作協(xié)同創(chuàng)新體系，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟等模式，有效協(xié)調(diào)跨行業(yè)跨部門資源，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，共同推進(jìn)智慧高速公路建設(shè)。
加快智慧高速公路的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定和完善智慧高速公路信息化、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)共享、運(yùn)行使用及設(shè)備應(yīng)用等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化體系建設(shè)。推動(dòng)政府主管部門、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)字交通標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，打通數(shù)據(jù)信息孤島，推動(dòng)智慧高速公路數(shù)據(jù)的全面接入和統(tǒng)籌管理，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、共享。因地制宜，建設(shè)“基本功能”與“可選功能”的標(biāo)準(zhǔn)體系，以利于智慧高速公路彈性實(shí)施。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與重點(diǎn)領(lǐng)域研究。加大智慧高速公路領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)課題研究和應(yīng)用示范工作力度，鼓勵(lì)并支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校等在精準(zhǔn)導(dǎo)航定位技術(shù)、視頻數(shù)據(jù)提取技術(shù)、車路協(xié)同技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等涉及交通運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)高速公路的管理和服務(wù)需求，加強(qiáng)對(duì)安全事故多發(fā)、易發(fā)以及管理服務(wù)薄弱的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)研究，包括智慧隧道的通風(fēng)和節(jié)能、特大橋梁的智能健康監(jiān)測(cè)、智慧邊坡安全監(jiān)測(cè)、智慧服務(wù)區(qū)等領(lǐng)域，建立健全重點(diǎn)要素智慧化管控體系。
做好智慧高速公路建設(shè)保障工作。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與智慧高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；制定相應(yīng)激勵(lì)政策，簡(jiǎn)化智慧高速公路的立項(xiàng)和審批手續(xù)；設(shè)立專項(xiàng)基金，全力支持智慧高速公路投融資與開發(fā)建設(shè)；加強(qiáng)智能交通技術(shù)型人才和復(fù)合型人才培養(yǎng)；建立多層次專家?guī)欤l(fā)揮高端智庫(kù)、科研院所、高等院校等機(jī)構(gòu)的智力支持作用。
前惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，我國(guó)加大了新基建投資與建設(shè)力度。智慧高速公路作為傳統(tǒng)高速公路與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)深度融合的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新基建的融合發(fā)展的代表，也是公路交通未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)所在。
重點(diǎn)關(guān)注四大融合發(fā)展方向
圍繞高速公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理環(huán)節(jié)，高速公路與新基建深度融合的發(fā)展方向主要包括4個(gè)方面。
一是智慧高速公路基礎(chǔ)設(shè)施。將傳統(tǒng)高速公路的道路、橋隧、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站以及附屬機(jī)電設(shè)施的建設(shè)，與車路協(xié)同設(shè)備、精密傳感器、巡邏機(jī)器人、智能觀測(cè)站等多維度交通運(yùn)行智能感知基礎(chǔ)設(shè)施體系，以及5G基站、光纖、自組網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高精度導(dǎo)航定位等多網(wǎng)融合的通信網(wǎng)絡(luò)傳輸體系融合統(tǒng)一建設(shè)，把傳統(tǒng)土建、機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)與新基建整合為有機(jī)統(tǒng)一體。通過(guò)感知基礎(chǔ)設(shè)施與多網(wǎng)融合通信設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高速公路海量數(shù)據(jù)超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的實(shí)時(shí)采集和傳輸，全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)掌握每段路、每輛車、每個(gè)結(jié)構(gòu)物的狀況，構(gòu)建智慧高速公路運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)。
二是智慧高速公路大腦中樞。將傳統(tǒng)的依靠人工處理信息決策，轉(zhuǎn)向依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等新技術(shù)的支持下構(gòu)建的自動(dòng)控制、智能管理的智慧高速公路指揮管理中樞，包括高速公路大數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息模型平臺(tái)、信息共享交換平臺(tái)、基礎(chǔ)算法平臺(tái)等，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、多維數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)治理，以及機(jī)器深度學(xué)習(xí)、多算法融合等，構(gòu)成高速公路的智能交通大腦，實(shí)現(xiàn)高速公路全事件的實(shí)時(shí)、智能反饋，減少人工操作和誤判，提高高速公路的精細(xì)化管理和服務(wù)水平。
三是智慧高速公路管理應(yīng)用系統(tǒng)。在新技術(shù)的支持下，針對(duì)高速公路的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理等主要管理功能需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息的整合與共享，形成面向不同對(duì)象的統(tǒng)一智慧云控管理應(yīng)用系統(tǒng)。如建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、自由流收費(fèi)系統(tǒng)、應(yīng)急安全指揮系統(tǒng)、全生命周期智能養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)等，以實(shí)現(xiàn)交警、路政、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等多維協(xié)同、可視指揮和高效決策管理，達(dá)到提高道路安全通暢率、降低維護(hù)成本、提高發(fā)展效益等方面的作用。
四是智慧高速公路公眾服務(wù)系統(tǒng)。借助新技術(shù)為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)，包括建設(shè)車路一體化信息服務(wù)系統(tǒng)、品質(zhì)化智慧服務(wù)區(qū)、新能源智能充電樁、智能救援服務(wù)等。結(jié)合秒級(jí)化的事件傳遞、便捷化的特情服務(wù)和人性化的駕駛輔助，達(dá)到從被動(dòng)感知到主動(dòng)服務(wù)，為高速公路使用者提供安全、便捷、舒適的通行服務(wù)。
全局謀劃科學(xué)統(tǒng)籌有序推進(jìn)
面對(duì)我國(guó)大規(guī)模已建、在建和規(guī)劃高速公路，有必要全局謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，高效有序地推進(jìn)智慧高速公路建設(shè)。
做好頂層設(shè)計(jì)和總體部署。建議建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)全局統(tǒng)籌，對(duì)全國(guó)智慧高速公路的總體目標(biāo)、發(fā)展階段、總體框架及保障措施等進(jìn)行整體性規(guī)劃和部署。鼓勵(lì)以省級(jí)為單位開展智慧高速公路專項(xiàng)規(guī)劃，并納入高速公路全國(guó)一張網(wǎng)系統(tǒng)。積極推進(jìn)各地新建高速公路在投資決策階段進(jìn)行智慧工程規(guī)劃，并同步部署對(duì)已建、在建高速公路的智慧化提升工程；對(duì)新建和在建高速公路，要求為智慧設(shè)施設(shè)備建設(shè)預(yù)留接口。同時(shí)，建議政府、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立跨界合作協(xié)同創(chuàng)新體系，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟等模式，有效協(xié)調(diào)跨行業(yè)跨部門資源，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，共同推進(jìn)智慧高速公路建設(shè)。
加快智慧高速公路的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定和完善智慧高速公路信息化、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)共享、運(yùn)行使用及設(shè)備應(yīng)用等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化體系建設(shè)。推動(dòng)政府主管部門、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)字交通標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，打通數(shù)據(jù)信息孤島，推動(dòng)智慧高速公路數(shù)據(jù)的全面接入和統(tǒng)籌管理，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、共享。因地制宜，建設(shè)“基本功能”與“可選功能”的標(biāo)準(zhǔn)體系，以利于智慧高速公路彈性實(shí)施。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與重點(diǎn)領(lǐng)域研究。加大智慧高速公路領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)課題研究和應(yīng)用示范工作力度，鼓勵(lì)并支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校等在精準(zhǔn)導(dǎo)航定位技術(shù)、視頻數(shù)據(jù)提取技術(shù)、車路協(xié)同技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等涉及交通運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)高速公路的管理和服務(wù)需求，加強(qiáng)對(duì)安全事故多發(fā)、易發(fā)以及管理服務(wù)薄弱的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)研究，包括智慧隧道的通風(fēng)和節(jié)能、特大橋梁的智能健康監(jiān)測(cè)、智慧邊坡安全監(jiān)測(cè)、智慧服務(wù)區(qū)等領(lǐng)域，建立健全重點(diǎn)要素智慧化管控體系。
做好智慧高速公路建設(shè)保障工作。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與智慧高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；制定相應(yīng)激勵(lì)政策，簡(jiǎn)化智慧高速公路的立項(xiàng)和審批手續(xù)；設(shè)立專項(xiàng)基金，全力支持智慧高速公路投融資與開發(fā)建設(shè)；加強(qiáng)智能交通技術(shù)型人才和復(fù)合型人才培養(yǎng)；建立多層次專家?guī)?，發(fā)揮高端智庫(kù)、科研院所、高等院校等機(jī)構(gòu)的智力支持作用。
