《合肥市推進新型基礎設施建設實施方案（2020—2022年）》（簡稱《方案》）近日出臺，《方案》確立了3年發(fā)展“小目標”——建設規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向中國一流水平。
《方案》明確提出，到2022年，基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計算、智能決策、綠色安全、服務民生的新型基礎設施體系，推動安徽省會城市合肥新型基礎設施建設規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國內一流水平。
在建設國際領先的創(chuàng)新基礎設施集群方面，聚焦信息、健康、環(huán)境等重點領域，構建“1+4+10+N”體系，即建設1個國家實驗室、4個大型綜合性研究平臺、10個重大科技基礎設施、N個科研及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，成為全球科技創(chuàng)新策源地。
在構建國內先進的信息基礎設施網(wǎng)絡方面，到2022年，建設超2.2萬個5G基站，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，部署超50萬個城市神經(jīng)感知節(jié)點，建設覆蓋合肥市的物聯(lián)感知網(wǎng)絡體系，擴大量子通信網(wǎng)絡體系覆蓋范圍，爭創(chuàng)國家超算中心。
與此同時，加快建設以人工智能等3個國家級集群為引領的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)、開放一批新基建應用場景，打造“100+”區(qū)域示范應用工程，創(chuàng)建中國數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)。
《方案》提出加快構建信息基礎設施網(wǎng)絡，加快量子通信網(wǎng)絡建設。依托“墨子號”衛(wèi)星、“京滬干線”等，拓展建立城際網(wǎng)，探索部署洲際網(wǎng)，逐步構建覆蓋全球的量子通信網(wǎng)絡。
《方案》提出加快布局創(chuàng)新基礎設施建設，打造一批引領性綜合研究平臺和建設一批高水平重大科技基礎設施。
合肥市推進新型基礎設施建設實施方案
（2020—2022年）
加快新型基礎設施建設，是應對疫情沖擊，抓好“六穩(wěn)”、“六保”，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的關鍵助力；是擴大有效投資，提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈水平，壯大發(fā)展新動能的必然選擇；是優(yōu)化社會治理、服務能力，增強人民群眾生活幸福感的重要抓手。根據(jù)國家、省有關文件精神，為全面推進新型基礎設施建設，引領推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握新一輪信息技術變革和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，堅持“新老統(tǒng)籌、軟硬同步、建用兼顧、政企協(xié)同、適度超前”的原則，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息基礎設施建設，創(chuàng)新智能制造、社會治理、民生服務等融合基礎設施，加快以大科學裝置為引領的技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新基礎設施布局，加速推進新型基礎設施與基礎研究、應用研究和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新動能、新經(jīng)濟，為聚力打造“五高地一示范”奠定堅實基礎。
二、發(fā)展目標
到2022年，基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計算、智能決策、綠色安全、服務民生的新型基礎設施體系，推動全市新型基礎設施建設規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國內一流水平。
——建設國際領先的創(chuàng)新基礎設施集群。聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點領域，構建“1+4+10+N”體系，即建設1個國家實驗室、4個大型綜合性研究平臺、10個重大科技基礎設施、N個科研及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，成為全球科技創(chuàng)新策源地。
——構建國內先進的信息基礎設施網(wǎng)絡。到2022年，建設超2.2萬個5G基站，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，部署超50萬個城市神經(jīng)感知節(jié)點，建設覆蓋全市的物聯(lián)感知網(wǎng)絡體系，擴大量子通信網(wǎng)絡體系覆蓋范圍，爭創(chuàng)國家超算中心，形成“GTPE”（G級互聯(lián)，T級出口，P級算力，E級存儲）能力和水平。
——建立長三角一流的融合基礎設施體系。進一步完善城市中臺功能，打造國內領先的城市大腦，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，推進城市治理現(xiàn)代化。建成50公里車聯(lián)網(wǎng)開放測試道路、6萬個充換電終端設施，基本建成電力物聯(lián)網(wǎng)，建設50所智慧課堂應用示范學校、10家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、10個試點示范智慧社區(qū)、200個智慧平安小區(qū)等一批標桿工程。
——打造引領區(qū)域發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟新高地。推進新基建領域技術、產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，加快建設以人工智能等3個國家級集群為引領的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)、開放一批新基建應用場景，打造“100+”區(qū)域示范應用工程，創(chuàng)建全國數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)。開展全球領先的源頭技術創(chuàng)新，在超導、核能、醫(yī)療等領域催生一批未來產(chǎn)業(yè)。
三、主要任務
（一）加快構建信息基礎設施網(wǎng)絡
1.通信網(wǎng)絡基礎設施
推進5G和寬帶網(wǎng)絡建設。加快5G獨立組網(wǎng)（SA）建設，在實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋的基礎上，結合應用場景聯(lián)合場景建設方在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應急管理、醫(yī)療教育、專業(yè)園區(qū)等重點行業(yè)和領域建設5G專網(wǎng)，加快推進重點區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋。全面提升我市網(wǎng)絡帶寬，實施“千兆入戶、萬兆入樓”的光纖覆蓋計劃。推進骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點的IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）升級，實現(xiàn)IPv6骨干網(wǎng)網(wǎng)間高效互聯(lián)互通。支持城域網(wǎng)和接入網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)IPv6的全面支持。加快廣播電視網(wǎng)絡IPv6能力建設，實現(xiàn)智慧廣電業(yè)務的IPv6化。推動用戶固定終端全面支持IPv6，新提供的網(wǎng)關、路由器等終端默認配置支持IPv4/IPv6雙棧。推進重點園區(qū)申報建設國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。
構建物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系。加快建設城市神經(jīng)感知節(jié)點，部署全覆蓋的物聯(lián)感知網(wǎng)絡體系，到2022年部署超20000個物聯(lián)網(wǎng)基站。提升物聯(lián)網(wǎng)模組、電子標簽等設計能力，推進物聯(lián)網(wǎng)模組、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、智能儀器儀表、車載終端、北斗終端等典型產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極探索基于物聯(lián)網(wǎng)、公共WLAN（無線局域網(wǎng)）網(wǎng)絡的新型商業(yè)模式，擴大城市感知網(wǎng)絡應用率，初步構建“萬物互聯(lián)”的網(wǎng)絡體系。
加快量子通信網(wǎng)絡建設。支持通信運營商、量子通信企業(yè)及科研機構開展合作，擴大量子通信網(wǎng)絡體系覆蓋范圍。依托“墨子號”衛(wèi)星、“京滬干線”，靈活運用星路鏈接、光纖鏈接等模式，加快建設城域網(wǎng)，拓展建立城際網(wǎng)，探索部署洲際網(wǎng)，逐步構建覆蓋全球的量子通信網(wǎng)絡。同步開展量子通信標準制定、網(wǎng)絡建設運營及試點應用等工作，形成具有國際影響力的量子通信生態(tài)圈和示范高地。
推動衛(wèi)星信息網(wǎng)絡基礎設施建設。加快建設天地一體化信息網(wǎng)絡合肥中心，突破多波束相控陣、星間鏈路等衛(wèi)星有效載荷關鍵技術，研制載荷樣機、衛(wèi)星通信終端樣機等，完成科研試驗試用系統(tǒng)建設。建成合肥地面信息港，推進建設數(shù)據(jù)中心、地面接收站，搭建合肥地面多源空間信息服務應用平臺，拓展多行業(yè)典型應用場景，形成天地一體化信息服務能力，打造國家級衛(wèi)星通信創(chuàng)新基地、國家級信息服務產(chǎn)業(yè)基地。
2.新技術基礎設施
加快人工智能基礎設施建設。積極推進智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設，以深度學習算法為核心，建立面向物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智能車載、教育、醫(yī)療等多行業(yè)應用的開源平臺。加快建設類腦智能技術及應用國家工程實驗室，構建3000張GPU卡為主的高性能計算集群，支撐開展類腦計算系統(tǒng)、類腦信息處理、腦神經(jīng)計算、面向類腦智能的核心芯片和操作系統(tǒng)等技術的研發(fā)和工程化，累積開源社區(qū)活躍開發(fā)者數(shù)量達到10萬人。打造高效、智能的規(guī)?；瘮?shù)據(jù)生產(chǎn)（開放）平臺和服務中心，面向智能語音、自動駕駛等行業(yè)領域，建設標準化、規(guī)?；斯ぶ悄軘?shù)據(jù)集1000項以上。
超前布局區(qū)塊鏈基礎設施。圍繞商品溯源、供應鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護等區(qū)塊鏈典型應用場景，提升區(qū)塊鏈共識機制、防篡改機制、跨鏈互聯(lián)等，推進區(qū)塊鏈技術與通信芯片融合、算法和算力共享等，鼓勵發(fā)展可私有化部署的區(qū)塊鏈平臺，加快打造成熟穩(wěn)定的公鏈基礎鏈和服務于企業(yè)的聯(lián)盟鏈。
推進云計算基礎設施建設。應用基于分布式存儲、動態(tài)管理調度等技術的云操作系統(tǒng)，建設提供彈性計算能力、超大容量空間和融合軟件服務的云計算中心。推進云計算服務應用，夯實云計算產(chǎn)業(yè)基礎，提升云計算服務能力。
3.算力基礎設施建設。面向基礎研究、應用基礎研究、技術開發(fā)需求，服務合肥綜合性國家科學中心、安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等建設，依托分布式計算技術，構建開放共享的先進計算平臺與能耗指標PUE值較低的大數(shù)據(jù)處理平臺，提供高性能計算、智能計算，低時延、高附加值的數(shù)據(jù)存儲與處理等服務，加快爭創(chuàng)國家超算中心。
（二）全面建立融合基礎設施體系
1.新型市政基礎設施。加快“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”一體化信息支撐體系布局，構建全面高效感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的立體化感知體系。加快城市基礎設施智能化改造升級，在城市交通、橋梁、道路、地下管線、桿塔、水務、電力、環(huán)境治理、消防等市政領域同步部署視頻采集終端、RFID（無線電射頻識別）標簽、多類條碼、智能傳感設備等各類智能感知設施。
2.新型城市管理基礎設施。全面打造城市人工智能智慧中樞，強化城市中臺能力，進一步建設合肥“城市大腦”。加快江淮大數(shù)據(jù)中心合肥子平臺建設，實現(xiàn)政務大數(shù)據(jù)到城市大數(shù)據(jù)的跨越，探索打通視頻專網(wǎng)與政務外網(wǎng)。全面創(chuàng)新升級“皖事通辦”平臺，推動實現(xiàn)“皖（萬）事如意”。加快構建城市應急綜合治理平臺，積極推進“智慧消防”建設，提升城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心等平臺運行能力，建立健全防災減災、應急救援、公共衛(wèi)生及重大疫情防控、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡輿情等重點領域智能化實時監(jiān)控和統(tǒng)籌調度機制。全面推進“雪亮”工程，提升智慧警務能力。加快建設智慧社區(qū)，構建基于智能感知的一體化協(xié)同共治體系，全面提升社區(qū)網(wǎng)格便民化、精細化管理水平。
3.新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設施。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，推進人工智能技術與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用水平，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術等攻關研究，引導并推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，構建跨領域行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等建設。積極鼓勵各方協(xié)同推廣“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在裝備、家電、汽車、電子信息等重點行業(yè)垂直領域的先導應用。
4.農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎設施。加快推動面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)所需的5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型信息基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等基礎設施推廣應用，構建智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機、兩區(qū)劃定等信息化綜合服務平臺，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的智能化水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢。
5.新型交通基礎設施。依托“交通超腦”城市智慧交通綜合管理體系，實現(xiàn)“多源數(shù)據(jù)匯集—智能分析研判—實時管控誘導”的應用閉環(huán)。大力推進車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快濱湖塘西河公園智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線路、大眾中國“智慧城市”智能網(wǎng)聯(lián)示范營運等多場景測試應用；建設具備全天候測試能力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場；爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車質量監(jiān)督檢驗中心。建設合肥市新能源汽車充電設施統(tǒng)一監(jiān)管平臺，加快建設智能充換電終端網(wǎng)絡。建成運行市級公共停車信息平臺，全面接入公共停車場（庫）和道路停車場的動靜態(tài)數(shù)據(jù)。
6.智慧物流基礎設施。培育建設智能化的陸港型、生產(chǎn)服務型、商貿服務型國家物流樞紐，推動物流園區(qū)、冷鏈倉儲中心、快件倉儲中心等基礎設施開展一體化集配設施智能化改造升級。加快推進智慧冷鏈物流，拓展智能快遞柜（儲物柜）、冷鏈儲藏柜等“無接觸配送”智能末端配送設施投放范圍。推動智能售貨機、無人販賣機、智慧微菜場、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局。
7.新型能源基礎設施。開展電力物聯(lián)網(wǎng)、配電網(wǎng)終端智能化改造等，構建覆蓋所有電壓等級的智能電網(wǎng)。推進智慧能源平臺建設，積極構建能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)智慧互聯(lián)、人機交互，建立具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活特征的智慧服務系統(tǒng)。科學布局太陽能、氫能、淺層地熱能、空氣能等可再生能源基礎設施建設并加速智慧化改造，開展新能源微電網(wǎng)技術研發(fā)，實現(xiàn)分布式能源高效、靈活接入以及生產(chǎn)消費一體化。
8.新型公共服務基礎設施。大力推進新型基礎公共服務設施的共建能力和共享水平，努力提升群眾獲得感和幸福感。智慧學校。普及應用移動學習終端和創(chuàng)新實驗室、學科教室等，開展5G+智慧教育應用示范；構建全市教育信息化綜合應用平臺，打造“教育云平臺、智慧校園、智慧課堂”三位一體教育信息化體系。智慧醫(yī)院。加快國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中部中心建設，實現(xiàn)全市電子健康碼一碼通用，深入推進省、市、縣（區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院互聯(lián)互通體系建設，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。智慧文旅。開展智慧景區(qū)試點示范，推進線上圖書館、博物館、文化館等網(wǎng)絡文化設施建設，豐富公共文化線上服務平臺內容，建設完善“合肥文旅”綜合性旅游在線服務平臺，實現(xiàn)“一機在手，暢游廬州”。智慧養(yǎng)老。推進“人工智能+”“健康+”養(yǎng)老服務，積極創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范，探索建立符合我市的智慧養(yǎng)老發(fā)展模式，提升智慧養(yǎng)老供給規(guī)模和質量。
9.智慧園區(qū)基礎設施。引導各類園區(qū)加快5G、高帶寬虛擬專網(wǎng)、無源光網(wǎng)絡（PON）、下一代無線智能網(wǎng)（NGB-W）布局，推進重點企業(yè)、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)新基地等“觸網(wǎng)登云”“用數(shù)賦能”，高起點建設人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)、線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快建設智慧城市、智慧社區(qū)、智慧交通等一批示范應用工程，帶動新型基礎設施建設。
（三）加快布局創(chuàng)新基礎設施建設
1.打造一批引領性綜合研究平臺。建設具有國際影響力的高能級綜合性研究平臺，打造合肥綜合性國家科學中心“五大支柱”。全力推進量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設，爭創(chuàng)國家實驗室；聚焦核聚變能、可再生能源、智能電力電網(wǎng)等領域，加快推進能源研究院建設；聚焦腦科學和類腦智能、感知與認知智能等領域，加快推進人工智能研究院和大健康研究院建設；謀劃建設環(huán)境研發(fā)平臺。
2.建設一批高水平重大科技基礎設施。建設大科學裝置集中區(qū)，推進十大重大科技基礎設施建設，打造國際一流的科研高地。著力提升全超導托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場、同步輻射光源等3個現(xiàn)有重大科技基礎設施性能；加快推進聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施、未來網(wǎng)絡實驗設施（合肥分中心）、高精度地基授時系統(tǒng)（合肥一級核心站）、雷電防護實驗設施等4個重大科技基礎設施建設；爭取合肥先進光源、大氣環(huán)境立體探測實驗研究設施、強光磁實驗設施等3個重大科技基礎設施納入國家“十四五”重大科技基礎設施計劃。
3.布局一批戰(zhàn)略性科教基礎設施。以提升重點領域攻關能力建設為主線，布局建設一批科教基礎設施。加快推動物質科學交叉前沿研究中心等“十三五”科教基礎設施建設；爭取光子科學等交叉研究平臺項目納入“十四五”科教基礎設施建設序列。
4.構建一批高質量協(xié)同創(chuàng)新平臺。加快構建交叉前沿研究平臺，突破一批關鍵核心技術，重點加快天地一體化信息網(wǎng)絡合肥中心、中科院臨床研究醫(yī)院、大氣環(huán)境污染監(jiān)測技術與裝備國家工程實驗室等平臺建設。加快構建高校院所創(chuàng)新轉化平臺，促進科技成果轉化，重點加快中科院創(chuàng)新院、北航合肥創(chuàng)新研究院、清華大學合肥公共安全研究院、合工大智能制造研究院等平臺建設。
5.建立一批多類型產(chǎn)業(yè)服務平臺。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)，推進合肥微電子研究院、合肥集成電路設計公共服務平臺等平臺建設；圍繞新型顯示產(chǎn)業(yè)，推進京東方OLED打印平臺工藝測試中心、視涯集成電路OLED技術創(chuàng)新中心等平臺建設；圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進離子醫(yī)學中心、合肥大基因中心等平臺建設；圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)，推進中國聲谷智能語義開放平臺、國家智能可穿戴新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺等平臺建設；圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，推進安徽省智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車創(chuàng)新中心、安徽省新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)管中心等平臺建設；圍繞量子信息產(chǎn)業(yè)，推進量子信息產(chǎn)品生產(chǎn)制造平臺、量子信息公共服務平臺建設。
（四）加快打造數(shù)字經(jīng)濟高地
1.以信息基礎設施集聚戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。圍繞新基建，發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術，攻克新一代信息技術產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術，以“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)為核心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。把握新型基礎設施建設的巨大市場機遇，梯次培育新型顯示器件、集成電路、人工智能、網(wǎng)絡信息安全等3個國家級、7個省級、N個市級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。新型顯示重點突破新型背板、超高清、柔性面板等量產(chǎn)技術，加速發(fā)展微顯示、量子點、全息、激光等產(chǎn)業(yè)領域；人工智能重點發(fā)展智能軟件、AI芯片、智能傳感器核心技術，加快發(fā)展智能語音、智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居等產(chǎn)業(yè)領域；集成電路重點布局數(shù)模融合、信號處理等核心技術，加快發(fā)展存儲、顯示驅動、智能家電、汽車電子以及第三代化合物半導體等特色芯片板塊。加快打造若干具有國際競爭力的世界級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。
2.以融合基礎設施培育新興業(yè)態(tài)。賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮5G、人工智能等賦能效應，加快數(shù)字化車間和智慧工廠建設，積極推廣柔性制造、云制造、共享制造、遠程運維服務等智能制造新模式。加快傳統(tǒng)基建智慧化改造和數(shù)字化升級，重點在智慧城市、智慧政府、智能制造、在線醫(yī)療等領域建設一批示范應用項目，率先開發(fā)交通、城管、制造、旅游、社區(qū)管理等領域典型應用場景，打造智慧型的新基建應用生態(tài)鏈。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，聚焦線上制造、線上服務、線上消費、線上商務等重點領域，探索發(fā)展“宅消費”，鼓勵推廣“云辦公（制造）”，推行實施“網(wǎng)管理”，高水平建設安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，全力創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
3.以創(chuàng)新基礎設施催生未來產(chǎn)業(yè)。依托合肥綜合性國家科學中心大科學裝置，強化基礎研究和應用基礎研究，攻克一批關鍵核心技術，加快前沿原創(chuàng)科研成果轉化。鼓勵龍頭企業(yè)以重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用為重點，通過專利授權、戰(zhàn)略投資、合作開發(fā)等方式，打造高能級未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞信息、能源、健康、環(huán)境等四大領域，加快培育量子信息、未來網(wǎng)絡、智慧能源、離子醫(yī)學和中子治療等未來產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。建立市政府主要領導牽頭，各分管市領導擔任各領域召集人的新型基礎設施建設推進工作機制。市推進“三重一創(chuàng)”建設工作領導小組辦公室發(fā)揮日常協(xié)調作用，各有關部門按領域加強推進，推動重要事項、重點項目等盡快落實見效。加強協(xié)同聯(lián)動，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要對照目標任務細化方案，推進落實。
（二）強化規(guī)劃引領。以5G通信基礎設施專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領，加快編制量子信息等未來網(wǎng)絡規(guī)劃，實現(xiàn)全市5G基站、量子通信建設規(guī)劃統(tǒng)籌。做好新基建與國土空間、市政基礎設施、公共服務設施布局等規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有基礎設施數(shù)字化、智慧化升級改造需求，提前預留移動物聯(lián)網(wǎng)等相關設施建設空間。
（三）保障要素投入。創(chuàng)新新基建投入機制，支持技術開發(fā)、產(chǎn)品研制公共服務平臺納入綜合性國家科學中心項目庫，優(yōu)先給予支持。統(tǒng)籌高質量發(fā)展、“三重一創(chuàng)”等政策資金，發(fā)揮市級股權投資基金作用，引導社會資本加大新基建投入力度。統(tǒng)籌全市能耗指標向算力等重點信息基礎設施適當傾斜。將新基建相關專業(yè)人才納入合肥緊缺型人才目錄，支持本地高校和職業(yè)院校完善新基建領域相關學科設置。
（四）爭取政策支持。支持新基建企業(yè)的產(chǎn)品、技術、服務納入《安徽省新型基礎設施建設領域技術產(chǎn)品服務目錄》。實施不低于200個新基建重點項目，總投資不低于2000億元，納入全市穩(wěn)投資“十大工程包”。積極爭取安徽省“三重一創(chuàng)”“制造強省”“科技創(chuàng)新”等省級政策支持，幫助重點項目申報中央預算內資金和專項債券資金，以疊加政策助推新基建。
（五）拓展示范應用。推動公共數(shù)據(jù)資源深度有序開放，聚焦社會治理和公共服務重點領域，深度開發(fā)應用場景，建設示范應用工程，以規(guī)?；瘧眯枨髱有禄?。
（六）強化安全保障。瞄準“安全可控”核心環(huán)節(jié)及重點應用，推廣使用自主可控的服務器、終端、云計算、操作系統(tǒng)、存儲和安全網(wǎng)絡等，加快構建信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。結合區(qū)塊鏈和安全多方計算技術，做好開放全流程的數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護。
