隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程的加快,外來人口的大量流入,城市人口狀況呈現(xiàn)基數(shù)大、流動性高、居住位置分散、管控難度高的特點,由此衍生的各類治安、刑事案件以及其他社會問題也出現(xiàn)逐年上升趨勢。
大量的外來人口隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展流入城市,在為城市發(fā)展提供了大量勞動力的同時,也形成了對廉價住房的巨大需求市場。因為房租低廉,存在大量外來務(wù)工人員集中居住,人口流動性大,居住人員成分復(fù)雜,各類訴求自然增多。這一系列新的社區(qū)管理問題一直是各地基層部門的工作難點,原有的工作方式很難解決新的社區(qū)管理工作要求。
從需求上看,社區(qū)主要面臨如下痛點:
一是需要擴大信息報送渠道,充分獲取社區(qū)居民的意見和訴求;
二是需要連接各類社區(qū)治理主體,信息互通、狀態(tài)明了;
三是要能實時社區(qū)中各類風(fēng)險隱患的狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題;
四是要能充分利用智能化設(shè)備,監(jiān)測預(yù)警異常;
五是要能在社區(qū)運行中不斷積累數(shù)據(jù),為各項工作賦能;
六是要能提供精準化的服務(wù),滿足社區(qū)中各類人群的生活需求。
因此,基于社區(qū)塊數(shù)據(jù)的理念,充分利用AIoT的能力,新型智慧社區(qū)可深度挖掘如下應(yīng)用:
01一體感知全域
社區(qū)的“智慧”源于對社情區(qū)情的充分感知和大量數(shù)據(jù)的綜合分析應(yīng)用,因此需要建設(shè)一張以視頻圖像為主、多種感知資源關(guān)聯(lián)疊加的物聯(lián)感知網(wǎng),以及相應(yīng)的感知大數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系。從而實現(xiàn)視頻、人臉、車輛、物聯(lián)設(shè)備等信息的整合和匯聚,達到人、物、車、屋、事等信息關(guān)聯(lián)和融合,為各個應(yīng)用場景提供一個資源共享、能力開放、安全可控的多元化感知大數(shù)據(jù)平臺,支撐社區(qū)開展各類數(shù)據(jù)智能應(yīng)用。
02一腦洞察全局
將社區(qū)人、事、物等各類數(shù)據(jù)進行整合,將各類“條數(shù)據(jù)”解構(gòu)、交叉、融合,形成包含社區(qū)人、地、物、事、組織等各類數(shù)據(jù)檔案的“社區(qū)數(shù)據(jù)小腦”,厘清社區(qū)基礎(chǔ)情況,支撐管理與服務(wù)開展。
“社區(qū)數(shù)據(jù)小腦”立足于對數(shù)據(jù)進行全生命周期管理,以集中統(tǒng)一管理為核心,對數(shù)據(jù)采集、整合、共享、開放、應(yīng)用、安全等作出全面規(guī)范,通過數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)融合與智能調(diào)配最大限度實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值,釋放數(shù)據(jù)紅利,為社區(qū)科學(xué)管理和全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供及時有效地支撐,支撐實現(xiàn)社區(qū)運行“底數(shù)清、情況明、聯(lián)動廣、管理智、服務(wù)準、風(fēng)險知、響應(yīng)快”。
數(shù)據(jù)匯聚突出多元化、多渠道,匯集網(wǎng)格化管理、公安、出租屋、治安管理、互聯(lián)網(wǎng)科技公司等數(shù)據(jù)資源的同時,主動采集轄內(nèi)人、屋、車、場、事等數(shù)據(jù),形成對社區(qū)的全面數(shù)據(jù)刻畫。同時需要以法治為保障,確保數(shù)據(jù)的存儲使用依法依規(guī)、安全合理。
數(shù)據(jù)融合需要根據(jù)每類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的特點,研究確定更新頻率、更新方式、更新手段。通過數(shù)據(jù)碰撞、對比,保證數(shù)據(jù)的鮮活性。
智能調(diào)配需要建立區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動機制,確保數(shù)據(jù)可關(guān)聯(lián),信息可打通,實現(xiàn)將上面的千根線擰成一股繩,發(fā)揮數(shù)據(jù)在決策支撐與分析中的作用。
03一圖透視全景
建設(shè)智慧社區(qū)AR三維實景融合指揮調(diào)度平臺,面向社區(qū)管理、服務(wù)、應(yīng)急、防控等關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景,實現(xiàn)社區(qū)運行態(tài)勢綜合監(jiān)測與指揮調(diào)度。平臺以三維場景為載體,對社區(qū)運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行總體監(jiān)測與調(diào)度,支持從社區(qū)規(guī)劃、企業(yè)運行、資產(chǎn)管理、交通狀況、風(fēng)險隱患、環(huán)保監(jiān)測、城市管理、網(wǎng)格事件、治安防控、應(yīng)急處突、精準服務(wù)等多個維度進行日常運行監(jiān)測與管理,以及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮調(diào)度管理。它為用戶提供多維一體的智能運營服務(wù)平臺,為社區(qū)管理者提高社區(qū)運行以及管理效率,提供數(shù)據(jù)決策支撐,最終實現(xiàn)對社區(qū)全息的刻畫、深刻的洞察、智慧的賦能。
04一格有呼必應(yīng)
以“網(wǎng)格化為基礎(chǔ),物聯(lián)網(wǎng)為手段”的思路,對現(xiàn)有社區(qū)職責(zé)清單與呼應(yīng)清單進行梳理,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與管理工具建設(shè),加強智能化監(jiān)測預(yù)警能力,對管理事件、呼應(yīng)任務(wù)、社區(qū)警情、風(fēng)險隱患、日常巡查采集、應(yīng)急指揮等數(shù)據(jù)深度挖掘利用,規(guī)劃設(shè)計社區(qū)管理評價體系。從管理、應(yīng)急、防控等多維度提高網(wǎng)格事件報送與處置能力,完善重點工作管理與監(jiān)督機制,實現(xiàn)管理規(guī)范有流程。
同時,通過互聯(lián)網(wǎng)、融合通訊與大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐手段建立虛擬網(wǎng)格,實現(xiàn)線上線下相融合,豐富群眾與網(wǎng)格員、政府部門的溝通協(xié)調(diào)、咨詢通知的渠道,調(diào)動群眾參與社區(qū)共治共建的積極性,提升群眾歸屬感。最終目標是構(gòu)建基層黨建格局和共建共治共享社會治理格局,推進基層治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)“民有所呼、黨政必應(yīng),街鎮(zhèn)有呼、部門必應(yīng),企業(yè)有呼、服務(wù)必應(yīng),黨有呼喚、全民響應(yīng)”的工作效果。
05一碼共治共享
在前端以二維碼為入口,通過公眾號、小程序等載體連接社區(qū)與居民,充分利用疫情期間各類城市碼構(gòu)建的實名身份體系,將健康碼轉(zhuǎn)為管理碼/服務(wù)碼,打通線上線下,整合健康碼實現(xiàn)一碼通行、一網(wǎng)通服。
在后端著力打通建成社區(qū)精準服務(wù)總門戶,準確掌握、及時發(fā)現(xiàn)群眾的困難與需求。通過梳理社區(qū)服務(wù)清單,確定服務(wù)工作規(guī)程,整合社區(qū)服務(wù)資源,完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬服務(wù)供給渠道,以人性化的方式解決群眾需求。從而實現(xiàn)社區(qū)治理從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提供更加方便快捷的社區(qū)政務(wù)與民生服務(wù),最終形成整體協(xié)同、高效運行、精準服務(wù)、科學(xué)管理的智慧社區(qū)服務(wù)基本框架。
大數(shù)據(jù)時代,AIoT在智慧社區(qū)的應(yīng)用前景無疑是廣闊的。智慧社區(qū)的大數(shù)據(jù)其根源來自于AIoT,但是又不能單純從數(shù)據(jù)量的角度來理解——社區(qū)是社會治理的最小單元和最前沿陣地。社區(qū)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量絕對值不一定大,但卻覆蓋了公安、民政、衛(wèi)生、國土、城管、氣象、綜治等各管理與服務(wù)部門,以及社區(qū)生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的方方面面的信息,是在社區(qū)區(qū)劃內(nèi)形成的涉及到人、地、物、事、組織等各類數(shù)據(jù)的綜合。相當(dāng)于將各類“條數(shù)據(jù)”解構(gòu)、交叉、融合,準確的說應(yīng)該稱之為社區(qū)塊數(shù)據(jù)。
在社區(qū)塊數(shù)據(jù)集合過程中,包含了數(shù)據(jù)空間的填充、空間數(shù)據(jù)的重構(gòu)、集合過程的組構(gòu),及組構(gòu)過程中的集合,同時還有新數(shù)據(jù)的匯集和原有數(shù)據(jù)組合后的衍生數(shù)據(jù)。通過塊數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可以挖掘出數(shù)據(jù)更高、更多的價值。
在社會治理領(lǐng)域,在塊數(shù)據(jù)思維的引領(lǐng)下,政府既有行為將會發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。對社區(qū)主管單位(街道辦)來說,塊數(shù)據(jù)可以打破壁壘,連接孤島,通過信息共享、工作聯(lián)動的方式推動工作的有效開展;對群眾來說,隨著數(shù)據(jù)公開的常態(tài)化,社會公眾對社會治理的參與也將更有效。同時,塊數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以讓政府決策更具科學(xué)性和前瞻性,打造服務(wù)型、智慧型社區(qū)將成為可能。