黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史性變化、取得了決定性成就。黨的十九屆五中全會(huì)提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)明確要取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)化、數(shù)字化、智能化、高速化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大步驟。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加重視解決質(zhì)的問題。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要方略。
新基建之“新”就在于它構(gòu)筑起新的結(jié)構(gòu)性力量
以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為牽引，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，充分發(fā)揮數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，有助于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)建立新的投融資環(huán)境，培育新的服務(wù)與消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
新基建之“新”就在于通過先進(jìn)技術(shù)支撐推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型
我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的制造業(yè)國(guó)家和工業(yè)門類最為齊全的國(guó)家。但在規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，也暴露出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)協(xié)同性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈附加值低的弊端，核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)受制于人，既在經(jīng)濟(jì)安全上削弱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全強(qiáng)度，也影響了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性。而新基建所蘊(yùn)含的技術(shù)特性和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品自主創(chuàng)新提供有利條件。
新基建之“新”就在于它能加速推進(jìn)區(qū)域間融合、協(xié)調(diào)和互補(bǔ)
區(qū)域發(fā)展一方面為各經(jīng)濟(jì)體間的商品以及生產(chǎn)要素在區(qū)間實(shí)現(xiàn)比較充分的自由流動(dòng)；另一方面，多年來在促成經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來了“地區(qū)分割”“區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同”等問題。隨著經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段過渡到高質(zhì)量發(fā)展階段，這種區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的收益逐漸下降，成本開始凸顯。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。與傳統(tǒng)基建相比，新基建不僅投資潛力巨大，而且能有效拉動(dòng)需求、促進(jìn)消費(fèi)，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。新基建的實(shí)質(zhì)是搭建一個(gè)新平臺(tái)來完成各種數(shù)據(jù)交換工作，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)而為區(qū)域科學(xué)發(fā)展提供可資借鑒的透明平臺(tái)，從而推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
