近年來數(shù)據(jù)中心伴隨著商業(yè)上的成熟和廣泛應用,進入了蓬勃發(fā)展的快車道。基于數(shù)據(jù)中心自身對于可靠性和穩(wěn)定性的高標準,如何構(gòu)建其運維場景的安全體系并執(zhí)行落地是每一個數(shù)據(jù)中心管理者優(yōu)先考慮的問題,本文將從不同緯度探討數(shù)據(jù)中心的安全運維體系。
一、安全組織
組織的目的在于把運維項目的人、機、環(huán)、管四個要素進行整合,從而以最優(yōu)的形態(tài)完成或者實現(xiàn)組織的目標。
1.人,應該包含最高管理者、中層管理人員、基層管理者、技術(shù)工程人員、運維值班人員、安保、消防、保潔、承包方等所有在為數(shù)據(jù)中心正常運維提供服務的人員;
最新《安全生產(chǎn)法》2020版第二十一條規(guī)定:非高危行業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
2.機,代指數(shù)據(jù)中心的設(shè)備設(shè)施管理,通常分布在從高壓端到低壓端的配電系統(tǒng)(變配電站、柴發(fā)系統(tǒng)、UPS、精密空調(diào)、蓄電池),水冷(風冷)機組,數(shù)據(jù)儲存設(shè)備、消防系統(tǒng)、動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)以及其所配套的工具、儀器、儀表等;
3.環(huán),要充分考慮項目所在地地質(zhì)水文歷史條件(如:地震、洪水、泥石流、溫濕度、地勢海拔等各類要素),構(gòu)建筑物的類型(框架鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)、市電輸送類型、當?shù)亟煌?、醫(yī)療、生活、政府消防站的設(shè)置等各類因素;
4.管,泛指與安全有關(guān)的各類管理制度,涉及人員的,如:三級安全培訓制度,交接班制度、消防安全管理制度、出入管理制度、安全獎懲制度、勞保用品管理制度、庫房的管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、危險化學品管理制度,安全檔案管理制度等。涉及設(shè)備的,如:常見的3P文件,既SOP-標準化作業(yè)程序,EOP-緊急情況標準化作業(yè)程序,MOP-維護維修標準化作業(yè)程序。涉及現(xiàn)場隨工類的安全管理制度,如動火管理制度、臨時用電管理制度、高空作業(yè)安全管理制度、密閉空間管理制度、電氣安全管理制度等。
通常情況下,安全組織架構(gòu)要按照“責權(quán)對等”、“誰主管誰負責的”精神把工作人員的責權(quán)進行細化并嚴格執(zhí)行,建立起覆蓋全員無死角的安全生產(chǎn)責任制度并簽署安全生產(chǎn)責任書。這個安全管理組織所追求的目的應該是零傷害和零事故。
二、安全培訓
1.學時管理,參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號令《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》(2015年7月1日起實施)的最新要求,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三章第十三條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時,……每年再培訓的時間不得少于20學時”,因此數(shù)據(jù)中心的運維和管理人員在入職期間的三級安全培訓必須滿足24個小時的學時,此后每年再組織20小時的在崗期間安全培訓。
2.培訓內(nèi)容,針對數(shù)據(jù)中心的安全風險內(nèi)容,建議可以開展的安全培訓可以包括但不限于以下內(nèi)容:《安全意識培養(yǎng)》、《電氣安全技術(shù)》、《高空作業(yè)管理》、《緊急救護和心肺復蘇》、《事故案例講解》、《掛牌上鎖管理》、《設(shè)備維護安全》、《受限空間安全管理》、《化學品安全管理》、《勞保用品的使用》、《電氣火災防護》、《動火作業(yè)管理》、《臨時用電作業(yè)管理》、《吊裝作業(yè)安全管理》等。
3.特種作業(yè)人員管理,參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》,數(shù)據(jù)中心的以下工作崗位需要持證上崗:高低壓電工作業(yè)人員、焊接與切割作業(yè)人員、高處作業(yè)人員、制冷與空調(diào)作業(yè)人員,某些省份對于化學品的存儲和使用人員也有持證要求上崗的要求。特種證書為6年有效期,3年一復審,連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次.特種作業(yè)操作證需要復審的,應當在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,運維項目應建立《特種作業(yè)人員管理檔案》。
三、危險源識別與風險評估
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
危險源識別與風險評估是整個安全管理體系的核心部分,他的目的是評價危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度,以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞。安全風險評估主要由以下3個步驟所組成:危險源辨識、定性或定量以及半定量的風險評估、控制風險的措施與管理。
1.危險源,在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T 28001-2011》中的定義為:可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。危險源的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。危險源辨識的目的是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。
危險源一般由三個要素構(gòu)成:潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如,物質(zhì)的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性,盛裝壓力容器的堅固性,周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì),熱能是其敏感的觸發(fā)因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此,一定的危險源總是與相應的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。
數(shù)據(jù)中心一般需要考慮的危險源包括:a.化學品類,如易燃易爆類的汽柴油、腐蝕品類的殺菌劑和除藻劑;b.特種設(shè)備類,如電梯、起重機械、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、場(廠)內(nèi)專用機動車;c.電氣類,如高電壓或高電流、高溫作業(yè)等作業(yè);d.建工類,如吊裝、高空作業(yè)等作業(yè);e.交通運輸類。
數(shù)據(jù)中心應重點關(guān)注的危險源主要分布集中在高空作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、化學品的儲存和使用、密閉空間作業(yè)等。
2.風險評估,當任何生產(chǎn)經(jīng)營活動被鑒定為有安全事故危險性時,便應考慮怎樣進行評估工作,以簡化及減少風險評估的次數(shù)來提高效率。風險控制的目的是使風險降低到企業(yè)可以接受的程度,當風險發(fā)生時,不至于影響企業(yè)的正常業(yè)務運作。
風險評估的常見方法有五種,分別為現(xiàn)場觀察法、安全檢查表法、預先危險性分析法、工作危害分析法、故障類型及影響分析法,五種分析方法均有優(yōu)缺點和不同的適用范圍。
維諦技術(shù)采用的方法為工作現(xiàn)場危害分析法JSA(Job Safety Analysis),這是一種半定量的風險評估方法,JSA是通過對工作過程和步驟的逐步分析,找出有危險的工作步驟和工作設(shè)備/設(shè)施,制定控制和改進措施,以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。JSA的優(yōu)點是可操作性強,使作業(yè)人員更加清楚地認識到作業(yè)過程的風險,使預防措施更有針對性、可操作性。
JSA一般選取三個與事故相關(guān)的參數(shù),事故發(fā)生的后果、作業(yè)頻度、事故發(fā)生的可能性三個緯度對作業(yè)的步驟進行風險評估。
3.控制措施,一般以風險評估的結(jié)果作為依據(jù),判斷與威脅相關(guān)的薄弱點,決定什么地方需要保護,采取何種保護手段。從安全從業(yè)者的角度考慮,我們常常希望風險降低為零即設(shè)備本質(zhì)安全化,但是日常生產(chǎn)生活中,我們應綜合費用與成本的因素綜合采取措施。
四、除以上三個緯度外,一個運行良好的數(shù)據(jù)中心還應考慮到職業(yè)健康因素、突發(fā)事件的應急準備和響應、事故的調(diào)查與處理等管理要素,通過常態(tài)化的檢查與評估發(fā)現(xiàn)不足,逐步完善安全管理體系,從而達到持續(xù)螺旋性的上升的改善目的。