智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)在數(shù)據(jù)，應(yīng)以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推進城市治理技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。讓城市發(fā)展更智慧一些，離不開制度創(chuàng)新更進一步。依靠科技和制度雙重創(chuàng)新驅(qū)動，打破“數(shù)據(jù)桎梏”，才能不斷提升智慧城市數(shù)字治理的水平。
時光邁入21世紀20年代，網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展迅速，為人們帶來了諸多方便。在這個“電子化”鋪天蓋地的時代，也減卻了不少繁雜程序。比如網(wǎng)上繳水電費，辦證免排隊，不見面審批，成為許多城市的尋常景象；河道垃圾可被自動識別，工業(yè)噪聲、城市噪音可被自動監(jiān)測，城市環(huán)境變得更加宜居；全息感知的十字路口可智慧監(jiān)測交通壓力，實現(xiàn)從“車看燈”到“燈看車”的跨越……今天，越來越多的便捷服務(wù)在城市普及，智慧城市建設(shè)不斷邁出新的步伐。
“運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”是的，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。運用前沿技術(shù)，打破政府各部門間的“數(shù)據(jù)孤島”，推動智慧城市標準體系建設(shè)，助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為下一步智慧城市建設(shè)的重要方向。
打造智慧型城市，這也是城市文明程度的重要反映，是時代發(fā)展的一面鏡子。“一流城市要有一流治理”。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)在數(shù)據(jù)，應(yīng)以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推進城市治理技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。近日，媒體記者在多地采訪發(fā)現(xiàn)，一些城市數(shù)字化程度不高、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)欠賬較多；數(shù)字治理平臺重復(fù)建設(shè)，因缺少統(tǒng)籌而未能成網(wǎng)；數(shù)據(jù)無法互通，造成平臺數(shù)據(jù)源運行難；數(shù)據(jù)不充足，限制地方數(shù)字化治理的思維和作為……這些問題的存在，說明智慧城市建設(shè)還需付出更多努力，應(yīng)從各類應(yīng)用、各種技術(shù)拼接組合的階段向系統(tǒng)集成、泛在互聯(lián)的階段躍進。這也表明，我國智慧城市建設(shè)仍然滯后，需要按下加速鍵。
而城市要長足發(fā)展，同樣也離不開體制保障與更新，不然，就會滯礙其發(fā)展。隨著智慧城市治理實踐的深入，人們越來越發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)積累難、共享難的問題，背后都有體制機制不健全的問題。比如，數(shù)據(jù)因歸集難、無標準而無法互通，會讓有些智慧平臺難有用武之地；缺乏數(shù)據(jù)監(jiān)管機制和技術(shù)，導致相關(guān)部門擔心泄露問題而不愿分享重要數(shù)據(jù)；地方數(shù)據(jù)管理權(quán)限不高，會影響相關(guān)治理的大數(shù)據(jù)分析以及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。這些問題，都有待制度創(chuàng)新來破題。只有在實踐中不斷摸索完善，依靠科技和制度雙重創(chuàng)新驅(qū)動，打破“數(shù)據(jù)桎梏”，才能不斷提升智慧城市數(shù)字治理的水平。
