大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)、云計算技術(shù)的日漸成熟和深度學(xué)習算法的重大突破,推動著算法時代的到來。無論人們在算法的問題上存在什么樣的爭議,算法正在普遍而廣泛地影響人們的生活已經(jīng)是個越來越明顯的事實。
當前,算法通過既有知識產(chǎn)生出新知識和規(guī)則的功能被急速地放大,對市場、社會、政府以及每個人都產(chǎn)生了極大的影響,包括在許多領(lǐng)域發(fā)揮的變革性作用,遠遠超出了人力所能及的范圍。一種新的力量由此誕生。
面對一項新生權(quán)力,為其提供保護框架,使之能夠有效服務(wù)社會創(chuàng)造價值,是法律不可回避的責任。但同時,與過去任何一項權(quán)力都不甚相同,算法還可以在有限人為的干預(yù)下,或者自行通過大量數(shù)據(jù)總結(jié)而出的經(jīng)驗,優(yōu)化其響應(yīng)。其源于算法,并最終超越算法。
面對算法權(quán)力的擴張,法律如何介入回應(yīng)?又是否應(yīng)將法律人格賜予算法?
法律介入算法
當前,隨著越來越多的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,算法逐漸從過去單一的數(shù)學(xué)分析工具轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)ι鐣a(chǎn)生重要影響的力量,建立在大數(shù)據(jù)和機器深度學(xué)習基礎(chǔ)上的算法,具備越來越強的自主學(xué)習與決策功能。算法對數(shù)據(jù)的掌控及后續(xù)分析,衍生出豐富的信息要素,深刻影響著經(jīng)濟與社會進程。因此,為算法立法成為必然。
首先,算法已經(jīng)深度影響著個體的決策和行為。進入互聯(lián)網(wǎng)3.0時代后,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施成為水電氣一樣的基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取知識、日常消費乃至規(guī)劃出行的重要途徑,各類搜索引擎、應(yīng)用App充斥于現(xiàn)代人的生活。
而這些應(yīng)用程序均建立在大數(shù)據(jù)和算法之上。人們的每一次點擊、每一次搜索都成為算法進行下一步計算的依據(jù)。也就是說,不管承認與否,我們都已經(jīng)進入到算法時代,我們的生活也同時受到算法的影響甚至支配。
隱含在各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中的算法,決定了人們每天閱讀哪些新聞、購買什么商品、經(jīng)過哪條街道,光顧哪家餐廳等。社會化的“算法”本質(zhì)上已經(jīng)不再是單純的計算程式,它已經(jīng)與社會化的知識、利益甚至權(quán)力深深嵌合在一起,深度影響著個人的行為選擇。
其次,算法和數(shù)據(jù)相結(jié)合逐漸成為市場競爭的決定性因素。數(shù)據(jù)作為新時代的石油,在不同算法下以不同的方式轉(zhuǎn)化、合并、回收,在此基礎(chǔ)上匹配不同的商業(yè)模式,創(chuàng)造出巨大的商業(yè)價值。
企業(yè)可以通過算法調(diào)整、引導(dǎo)消費者的行為,或者定向投入依據(jù)算法預(yù)測出的暢銷商品,從而獲得高額利潤。算法還可以精準預(yù)測消費者的消費習慣和消費能力,從而匹配精準廣告投放,甚至為消費者定身量制其可接受的價格,實現(xiàn)差異化(歧視性)定價。
最后,算法還日漸成為影響公共行政、福利和司法體系的重要依據(jù)。算法程序嵌入具體行政行為執(zhí)行、審批系統(tǒng)等,極大地提高了行政效率,人工操作逐漸被算法自動執(zhí)行所取代。算法開始在法律事實認定和法律適用層面發(fā)揮重要作用,對視頻監(jiān)控、DNA數(shù)據(jù)等信息的分析,使算法程序能夠快捷高效地協(xié)助認定案件事實。
但顯然,不論是個人、市場還是政府,算法帶來的影響都是好壞參半的。一方面,算法作為一項新生權(quán)力,能夠有效服務(wù)社會創(chuàng)造價值;但另一方面,算法也加劇了數(shù)字世界中的信息和權(quán)力的不對等,以至于有必要在一定范圍內(nèi)作出一致的戰(zhàn)略回應(yīng)。
法律介入算法成為必然。法律介入算法是基于知識系統(tǒng)、理性思辨和法律邏輯,將算法視為法律的規(guī)制對象或者法律規(guī)制的方式。其方向是將算法視為法學(xué)的領(lǐng)域延伸和規(guī)則外化,以期實現(xiàn)對算法的法律規(guī)制,塑造智慧社會秩序。顯然,為了使算法更好地服務(wù)人類社會,法律應(yīng)當積極引導(dǎo)和把握,而非抵制。
賦予算法以法律人格
在法律介入算法的同時,與過去任何一項權(quán)力都不甚相同,算法還可以在有限人為干預(yù)下,或自行通過大量數(shù)據(jù)總結(jié)而出的經(jīng)驗,優(yōu)化其響應(yīng),在這樣的背景下,將法律人格賜予算法成為可能。
算法作為一種解決特定問題而對一定數(shù)據(jù)進行分析、計算和求解的操作程序存在,其存在的前提就是數(shù)據(jù)信息。算法的本質(zhì)是對數(shù)據(jù)信息的獲取、占有和處理,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)和信息。簡言之,算法是對數(shù)據(jù)信息或獲取的所有知識進行改造和再生產(chǎn)。
在這個過程中,算法的“技術(shù)邏輯”使結(jié)構(gòu)化了的事實和規(guī)則“推理”出確定可重復(fù)的新的事實和規(guī)則。在“事實、規(guī)則——事實、規(guī)則——事實、規(guī)則”的螺旋上升過程中,既有的以及推導(dǎo)出的事實和規(guī)則成為下一次計算的基礎(chǔ),并且被不斷強化,最終印證系統(tǒng)設(shè)計的目的。
從這一層面來看,正如算法編碼也是為了處理將來所發(fā)生的事而預(yù)先制定的規(guī)則,法律天然就是一門算法規(guī)則:如果存在A、B、C三種因素,那么通過邏輯步驟,將產(chǎn)生法律反應(yīng)。法律介入算法不同,賦予算法法律人格則是基于數(shù)字系統(tǒng)、建模計算和數(shù)理邏輯,將算法視為法律演進的途徑和歸宿。
也就是說,賦予算法法律人格力圖用邏輯計算和符號程序來表達法律,通過建模設(shè)計、知識圖譜等技術(shù)來把法律規(guī)則轉(zhuǎn)化為可以自動推理的系統(tǒng),甚至還能通過數(shù)據(jù)挖掘,深度學(xué)習等技術(shù)使之成為可以自動更新與迭代升級的自適應(yīng)的智能系統(tǒng)。
事實上,賦予算法法律人格并不是新近的想法,早在三百多年前,萊布尼茲就提出了“法律公理化體系之夢”。他從一切皆可計算、甚至哲學(xué)爭議也可通過計算來解決的理念出發(fā),設(shè)想通過使用少數(shù)幾個基本法律概念來定義所有法律概念。從一系列為數(shù)不多的、不容置疑的自然公正原則出發(fā),演繹出所有具體法規(guī)。
晚近以來,西方一些學(xué)者又先后提出,要用統(tǒng)計方法來測量證人、法官和立法者的行為,用符號邏輯數(shù)學(xué)記號來起草和解釋法律,甚至指明了建構(gòu)法律推理計算模型的規(guī)則推理、案例推理和大數(shù)據(jù)推理這三種路徑。簡單來說,賦予算法法律人格更多地主張計算思維,將法學(xué)問題形式化為可計算問題,然后選擇合適的計算方法進行編程。
顯然,隨著算法在法律治理中重要性的日漸凸顯,在法律規(guī)范的制定上,如何有效拓展算法技術(shù)在立法、執(zhí)法和司法環(huán)節(jié)的應(yīng)用場景,以賦予算法法律人格成為算法時代法治提效必然面對的問題。
算法法律化,法律算法化
面對算法權(quán)力的擴張,不論是法律介入算法以回應(yīng),還是將法律人格賜予算法,都成為在算法時代對算法進行規(guī)制的必然趨勢。然而,不同的是路徑,相同的是困局。
現(xiàn)階段,從法律介入算法來看,隨著信息技術(shù)越來越多的“破窗”,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化新業(yè)態(tài)、新模式帶來的越來越多的“創(chuàng)造性破壞”。要想在現(xiàn)有法律體系和理論構(gòu)架基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)型升級,使其能夠適應(yīng)、包容和反映信息社會與數(shù)字經(jīng)濟的生產(chǎn)生活邏輯和權(quán)益訴求,無疑是一個復(fù)雜、長期、艱巨的系統(tǒng)工程。
這不僅涉及到規(guī)則體系的轉(zhuǎn)型重構(gòu),更涉及到從法律概念、基本范疇、法律價值,一直到法律原則、法律關(guān)系、司法程序等的總體性變革。但就目前來說,所有的法律原則、法律關(guān)系以及司法程序仍遲滯于技術(shù)的變化,并吃力追趕著。
而將法律人格賜予算法,在現(xiàn)階段也依然面臨困境和局限。一方面,新的法律法規(guī)很難及時轉(zhuǎn)換為法律化的算法,任何一個算法模型都需要大量的、反復(fù)的、長期的場景應(yīng)用、規(guī)則提煉、知識圖譜訓(xùn)練和數(shù)據(jù)“喂養(yǎng)”。
然而,在科技飛速發(fā)展的當前,生產(chǎn)生活的各種新業(yè)態(tài)、新模式不斷批量涌現(xiàn),迫使法律變革不得不大幅提速,國內(nèi)外關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等各種修法、立法也便日新月異。
若把這些新法律、新規(guī)則及時進行建模設(shè)計,轉(zhuǎn)換為準確的、成熟的算法,進而成為計算機可以理解和執(zhí)行的命令,則在技術(shù)角度就具有實現(xiàn)困境。
另一方面,盡管隨著技術(shù)的進步,將法律人格賜予算法越來越具有可實現(xiàn)的現(xiàn)實條件。但是,在當前條件下,計算機還無法結(jié)合社會道德觀、法律等因素,進行公正的考量。因此,暫時很難在法律適用層面進行適時的調(diào)整和改變。顯然,法律無疑是確定的規(guī)則,但法律的模糊性、不確定性、歧義性也使得“法律的生命不是邏輯而是經(jīng)驗”的信條得以確立。
因此,發(fā)揮法律介入算法以回應(yīng),和將法律人格賜予算法的共同優(yōu)勢以促進法律和算法的融合,成為算法時代的“第三道路”。
一方面,這需要讓算法支持法律,打造一個高效的、可視正義的司法體系;另一方面,則是讓法律改變算法,開發(fā)出具有內(nèi)在法律和倫理規(guī)則的人工智能,使一種新型的、合乎倫理的、可解釋的人工智能得以在法律中成長和發(fā)展起來。
算法和人工智能為改善人類現(xiàn)狀帶來了重大機遇,但同時也帶來了挑戰(zhàn)。不論是法律介入算法的法律算法化,還是賦予算法法律人格的算法法律化,算法和法律的互相激蕩,進程都已經(jīng)開啟。