在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,邁好開局的第一步,殊為關(guān)鍵。其中,一個重要方面就是要深刻把握世界正從互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變的發(fā)展潮流,積極擁抱波瀾壯闊的數(shù)字時代。
對于上海來說,全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有扎實基礎(chǔ):上海已經(jīng)基本建成了四個中心,已經(jīng)形成有影響力的世界科創(chuàng)中心基本框架,“一網(wǎng)通辦”被列入聯(lián)合國數(shù)字經(jīng)濟(jì)十大案例之一,世界智慧城市大獎2020年被上海摘得。但與此同時,我們也要認(rèn)識到,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全方位、立體式的,涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字社會、數(shù)字科技、數(shù)字治理、數(shù)字安全、數(shù)字規(guī)則等多個領(lǐng)域,諸多概念和理論尚不成熟,需要不斷努力,深耕細(xì)作,才能啃下這塊“硬骨頭”。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新發(fā)展理念十分契合。就創(chuàng)新而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)唯創(chuàng)新是舉;就協(xié)調(diào)而言,數(shù)字時代要協(xié)調(diào)各方,例如在數(shù)字化與老齡化交織的時代,要使所有人都能努力跨越數(shù)字鴻溝;就綠色而言,要結(jié)合我國所承諾的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),始終堅持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)要以綠色為本、節(jié)能降耗為要;就開放而言,要以更大的開放倒逼更深入的改革,數(shù)字化轉(zhuǎn)型既要自食其力,又要強調(diào)更廣泛的國際合作;就共享而言,要在人民不斷共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果的環(huán)境中發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。因而,要把新發(fā)展理念貫穿始終,將數(shù)字化創(chuàng)新能力培育成為核心競爭力,圍繞治理數(shù)字化、生活數(shù)字化、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化等,做到規(guī)劃在前、規(guī)則在后、落地扎實、推動有效。
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數(shù)字化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種新形態(tài),要用好方法論,謀定而后動。博學(xué)之,這是前提,要為上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型把脈問診,博采眾長、學(xué)而習(xí)之;審問之,不斷自我發(fā)問,究竟如何破解數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一題目;慎思之,要沉下心來認(rèn)真思考、不斷打磨,最終形成思想的火花和結(jié)晶;明辨之,上海是長三角一體化的龍頭,是中國最倚重和世界最矚目的城市之一,進(jìn)一步轉(zhuǎn)型離不開系統(tǒng)性研究和可操作性思路;篤行之,數(shù)字化轉(zhuǎn)型要做到政策有延續(xù)性,符合社會以及民眾所期望的穩(wěn)定性,也就是可預(yù)期;通過“比”來找差距、通過“學(xué)”來找方法、通過“趕”來增動力、通過“超”來定目標(biāo)。
數(shù)字化大潮浩浩蕩蕩,必須把握重點,堅持“三個導(dǎo)向”。一是堅持市場導(dǎo)向,讓市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;二是堅持創(chuàng)新導(dǎo)向,解決“卡脖子”問題,掌握更多自主核心技術(shù);三是堅持安全導(dǎo)向,要強調(diào)安全、可靠。
例如,在發(fā)揮市場機(jī)制方面,要瞄準(zhǔn)上海在“兩業(yè)融合”和“兩化融合”上所存在的問題,促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置、信息的整合共享、區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動。新一代信息技術(shù)為高質(zhì)量發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,是必然趨勢。因而,要把促進(jìn)加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施作為推動產(chǎn)業(yè)鏈水平的突破口,以企業(yè)為主體,以市場為主導(dǎo)。
又如自主創(chuàng)新,以上海“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為代表的數(shù)字治理體系目前還在探索中,其對傳統(tǒng)的管理思維和模式提出了巨大挑戰(zhàn),倒逼包括場景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造、服務(wù)再造在內(nèi)的整體性轉(zhuǎn)變。要以數(shù)字全面賦能政府管理和社會治理為目標(biāo),充分利用和發(fā)揮“兩張網(wǎng)”平臺聚集的設(shè)備、技術(shù)、信息以及數(shù)據(jù)所蘊含的可以促進(jìn)城市治理及發(fā)展的豐富資源,努力形成數(shù)字治理的上海標(biāo)準(zhǔn)和上海方案。同時,在“兩張網(wǎng)”建設(shè)和迭代的過程中,還可發(fā)揮其成為上海科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的新引擎作用,催生出一批新技術(shù),形成一批新成果。
再如安全問題,數(shù)字化背景下的安全問題影響范圍將更廣泛,除了信息問題、權(quán)屬問題、使用問題、監(jiān)管問題之外,還有信息數(shù)據(jù)跨境、調(diào)取和使用的問題。因而,一方面,要暢通數(shù)據(jù)使用、共享的渠道,使數(shù)據(jù)發(fā)揮出應(yīng)有的價值,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);另一方面,要規(guī)范數(shù)據(jù)安全和交易制度,提升安全保護(hù)措施,加強民眾自身的保護(hù)意識,構(gòu)筑起數(shù)字經(jīng)濟(jì)防線。
城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略。全力打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都,上海在數(shù)字化的新跑道上奮勇前行!