本文來自智慧城市網(wǎng)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善民生重要抓手。近日，《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)，為“十四五”時(shí)期我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下了“加速鍵”，智慧城市領(lǐng)域也有望迎來巨大的投資機(jī)遇。
一方面，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是未來智慧城市發(fā)展領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。主要包括推進(jìn)城市通信網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、位置網(wǎng)、能源網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施規(guī)?；渴?，加快建設(shè)“千兆城市”，推進(jìn)面向城市全覆蓋的通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，在有條件的地方實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行和基礎(chǔ)設(shè)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
另一方面，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)智慧城市發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。系統(tǒng)提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)城市全生命周期管理，在發(fā)展中保障和改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需，更好地推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，對(duì)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
城市基礎(chǔ)設(shè)施是什么？包括哪些內(nèi)容？
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱，是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類設(shè)備的總稱，具體包括：供電、排水設(shè)施；郵電通信設(shè)施；能源設(shè)施；對(duì)外交通設(shè)施、對(duì)內(nèi)交通設(shè)施；防災(zāi)設(shè)施等。
基礎(chǔ)設(shè)施伴隨城市而生，并與城市相輔相成、相互促進(jìn)。它是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市生活及各種活動(dòng)的基本條件，是城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。在城市發(fā)展的過程中，只有不斷加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，才能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
“十四五”路線圖出爐，為智慧城市“鋪路搭橋”
當(dāng)前，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出，體系化水平、設(shè)施運(yùn)行效率和效益有待提高，安全韌性不足，這些問題已成為制約城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。因此，《規(guī)劃》圍繞構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提出4方面重點(diǎn)任務(wù)：1)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，增強(qiáng)城市安全韌性能力；2)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)形成區(qū)域與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；3)完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展；4)加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
此外，《規(guī)劃》還以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為立足點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、增效益，提出了城市交通設(shè)施體系化與綠色化提升、城市水系統(tǒng)體系化建設(shè)、城市能源系統(tǒng)安全保障和綠色化提升、城市環(huán)境衛(wèi)生提升、城市園林綠化系統(tǒng)提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)、老舊小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?項(xiàng)重大行動(dòng)。
政策利好釋放，智慧城市投資規(guī)模日益擴(kuò)大
近年來，我國智慧城市投資規(guī)模日益擴(kuò)大，根據(jù)IDC最新數(shù)據(jù)顯示，2021年中國智慧城市的IT總體投資達(dá)259億美元(約合人民幣1736億元)，年增長(zhǎng)率為15%。建設(shè)智慧城市是我國重要發(fā)展戰(zhàn)略，今年以來，國家先后出臺(tái)了《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》等多份政策文件聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”，進(jìn)一步推動(dòng)智慧城市高質(zhì)量發(fā)展。
此次《規(guī)劃》的印發(fā)，再次釋放了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速的信號(hào)，《規(guī)劃》提出城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)工程，預(yù)計(jì)建設(shè)智能化道路將達(dá)4000公里以上，建設(shè)智慧多功能燈桿13萬基以上，建設(shè)新能源汽車充換電站600座以上，累計(jì)建成公共充電設(shè)施150萬個(gè)。未來，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)我國智慧城市建設(shè)將繼續(xù)保持較大的投資規(guī)模。
結(jié)語：不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市精細(xì)化管理水平，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，也是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，為各地城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)健康有序的發(fā)展提供了可靠的指導(dǎo)，對(duì)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。展望2025年，超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行更加高效，大中城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。
