本文來自中國(guó)電子報(bào)、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，作者/徐恒。
8月24日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用”專題新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)任愛光在會(huì)上表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來，工信部堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，努力推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”邁進(jìn)。十年來，從基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟硬件到重大裝備、重大工程，制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)邁上新臺(tái)階，規(guī)模以上制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)每?jī)|元營(yíng)業(yè)收入高價(jià)值專利數(shù)從2012年0.62件提升至2020年2.38件。此外，任愛光還表示，工信部下一步將會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定“十四五”期間的制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給。
據(jù)介紹，工信部多措并舉，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“護(hù)航”“助航”作用，營(yíng)造公平有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一是持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。在國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制統(tǒng)籌組織下，建立了部際合作、部省互動(dòng)、行業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)工作體系。近10年來，工信部制定了70多項(xiàng)制造業(yè)相關(guān)規(guī)劃，均明確加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。“十三五”期間，工信部會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了“制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，從制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升等方面部署了14條具體任務(wù)。連續(xù)十年實(shí)施“工業(yè)和信息化部年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃”，累計(jì)支持各類主體開展300余項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目研究。
二是提升制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力。先后支持開展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航與布局研究工作，研判分析相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)。會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)揮專利優(yōu)先審查機(jī)制作用，暢通制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑彶?ldquo;綠色通道”。加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)專利等成果落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三是優(yōu)化工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，支持公共服務(wù)平臺(tái)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，2019年以來，鋼鐵、動(dòng)力電池等行業(yè)多次成功應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。參與全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，積極開展“劍網(wǎng)”“冬奧網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)，“十三五”期間，部省兩級(jí)電信主管部門處置違法違規(guī)網(wǎng)站3936個(gè)。
下一步，工信部將進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，緊扣科技自立自強(qiáng)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，強(qiáng)化制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系布局，助力制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新主體，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)方面，據(jù)介紹，近年來，工信部以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以提升創(chuàng)新能力為根本，持續(xù)完善政策環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，鞏固和增強(qiáng)企業(yè)特別是中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力。一是會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，確定了20個(gè)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點(diǎn)城市，取得積極成效。二是優(yōu)先支持納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)。三是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)工作，累計(jì)培育2800余家試點(diǎn)企業(yè)，其中包括189家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可收入總額達(dá)到573.15億元，平均增長(zhǎng)率約15%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計(jì)131.33億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)投資入股總額約為28.32億元，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度企業(yè)占比為95.2%。四是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的重要發(fā)力點(diǎn)。開展“制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大課堂”等系列活動(dòng)，每年度平均覆蓋2000余人次，累計(jì)遴選125家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息咨詢等技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。五是與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織在中小企業(yè)等方面加強(qiáng)交流合作。
下一步，工信部將會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定“十四五”期間的制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給，引導(dǎo)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)與管理水平，優(yōu)化制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織交流合作。
此外，記者在會(huì)上了解到，近年來，我國(guó)著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，共支持建設(shè)33個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（中心），為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供需對(duì)接、交易流轉(zhuǎn)提供支撐。2021年，全國(guó)專利轉(zhuǎn)讓、許可次數(shù)達(dá)到42萬次，同比增長(zhǎng)15%。其中，綠色新能源等“雙碳”相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可尤為活躍，轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增速是全國(guó)平均水平的兩倍多，有力促進(jìn)了低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。高?？蒲性核鶎＠D(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)到2.7萬次，同比增長(zhǎng)33.4%，其中30%的專利屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化的“源頭活水”。2021年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到3783億元，其中出口額增速達(dá)27.1%，超過進(jìn)口額增速10.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出“出口進(jìn)口同步增長(zhǎng)，出口增速更勝一籌”的局面。
