黨的二十大明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特色、本質(zhì)要求以及“兩步走”的戰(zhàn)略安排，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。隨著全面依法治國(guó)深入推進(jìn)，中國(guó)已經(jīng)突破了法律健全和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)口，依法合規(guī)已經(jīng)成為了重點(diǎn)任務(wù)，依法合規(guī)是社會(huì)主義法治建設(shè)成熟的標(biāo)志。法律法規(guī)體系龐大、內(nèi)容豐富，如何從海量的法律法規(guī)中有效識(shí)別合規(guī)義務(wù)和違規(guī)責(zé)任，是推進(jìn)合規(guī)治理的前提，因此建設(shè)合規(guī)管理體系的首要任務(wù)就是建立合規(guī)數(shù)據(jù)基座。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估預(yù)警作為合規(guī)運(yùn)行機(jī)制的首要任務(wù)。企業(yè)要依法合規(guī)首先要解決的是要守哪些法、依哪些規(guī)的問(wèn)題，就是要從現(xiàn)行的法律法規(guī)中抽取相關(guān)的數(shù)據(jù)形成合規(guī)義務(wù)清單?，F(xiàn)行有效的國(guó)家級(jí)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件超過(guò)1萬(wàn)部以上，規(guī)定條文超過(guò)50萬(wàn)條，而且每年更新的法規(guī)及部門(mén)規(guī)章超過(guò)1千件，合規(guī)義務(wù)的識(shí)別工作具有長(zhǎng)期性、實(shí)時(shí)性和工作總量巨大的特點(diǎn)。
為了解決從法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中抽取合規(guī)義務(wù)，天津市道本科技利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)出中國(guó)首套合規(guī)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品“合規(guī)數(shù)”，創(chuàng)新提出了合規(guī)事項(xiàng)的概念，建立了合規(guī)事項(xiàng)、合規(guī)主體、合規(guī)義務(wù)、合規(guī)路徑、違規(guī)責(zé)任、違規(guī)案例為實(shí)體的合規(guī)監(jiān)管知識(shí)圖譜，實(shí)現(xiàn)了從法律法規(guī)文件到合規(guī)數(shù)據(jù)的抽取轉(zhuǎn)化。解決了以事項(xiàng)為條件查詢(xún)法律合規(guī)依據(jù)的難題，根據(jù)不同行業(yè)的市場(chǎng)主體抽取合規(guī)義務(wù)清單的難題，為企業(yè)依法合規(guī)提供準(zhǔn)確、全面、有效、實(shí)時(shí)的合規(guī)數(shù)據(jù)基座。合規(guī)數(shù)根據(jù)任何一個(gè)企業(yè)的法人特征、行業(yè)特征動(dòng)態(tài)生成合規(guī)義務(wù)清單，解決了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中全部事項(xiàng)要依什么法、合什么規(guī)、不合規(guī)的后果是什么，企業(yè)根據(jù)合規(guī)義務(wù)清單按圖索驥制定合規(guī)計(jì)劃，合規(guī)管理從數(shù)據(jù)開(kāi)始，做到合規(guī)有數(shù)。
有事查規(guī)更便捷，通過(guò)輸入事項(xiàng)就可以查詢(xún)到針對(duì)不同的法律主體的法律規(guī)定、合規(guī)路徑和違規(guī)責(zé)任。從而解決了查詢(xún)?nèi)瞬恍枰邆浞芍R(shí)，就能夠快速查詢(xún)到事項(xiàng)的法律規(guī)定，從而改變了普通人查法用法的門(mén)檻。沒(méi)有合規(guī)數(shù)之前，有事查法的前提是要知道該事項(xiàng)有可能在哪幾部法律里有規(guī)定，其次在查詢(xún)相關(guān)法律法規(guī)，需要閱讀分析全部條款，無(wú)法根據(jù)事項(xiàng)查詢(xún)條款，只能通過(guò)利用不同關(guān)鍵詞的表述方式查詢(xún)條款，這就造成了使用法律的門(mén)檻過(guò)高、工作量大。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)應(yīng)用人都是法律專(zhuān)業(yè)人士，普通人不了解法律體系、不懂法言法語(yǔ)幾乎無(wú)法無(wú)法從龐雜的法律法規(guī)中找到目標(biāo)事項(xiàng)的法律合規(guī)要求。
合規(guī)義務(wù)識(shí)別有數(shù)據(jù)，通過(guò)選擇市場(chǎng)主體的特征，就能快速生成合規(guī)義務(wù)邊界清單。合規(guī)義務(wù)清單是現(xiàn)行法規(guī)對(duì)特定主體全部法律義務(wù)及責(zé)任清單。利用合規(guī)義務(wù)邊界清單企業(yè)或其他主體在識(shí)別、評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，避免了全面梳理全部法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的工作，同時(shí)也解決了如何格式化表達(dá)合規(guī)義務(wù)的難題。而且，當(dāng)發(fā)生法規(guī)變化時(shí)，合規(guī)數(shù)根據(jù)市場(chǎng)主體特征有針對(duì)性的自動(dòng)推送合規(guī)義務(wù)更新報(bào)告，從而保障合規(guī)工作能夠根據(jù)監(jiān)管變化進(jìn)行合規(guī)管理聯(lián)動(dòng)。合規(guī)義務(wù)邊界清單提供了合規(guī)管理的范圍和內(nèi)容，利用合規(guī)義務(wù)邊界數(shù)據(jù)快速評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，從而為合規(guī)指引落地奠定了數(shù)據(jù)依據(jù)。
合規(guī)數(shù)覆蓋了政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)體商戶(hù)等民法典規(guī)定的全部市場(chǎng)主體和全行業(yè)覆蓋的合規(guī)監(jiān)管數(shù)據(jù)，形成了以法規(guī)為依據(jù)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩的合規(guī)數(shù)據(jù)基座，為推進(jìn)全面依法合規(guī)提供數(shù)據(jù)保障，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)合規(guī)數(shù)字化新時(shí)代。
天津市道本科技有限公司董事長(zhǎng)王智勇