本文來(lái)自中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社，作者孫弋弋。
義烏：跨境電商智能化服務(wù)基地應(yīng)運(yùn)而生
在浙江省中部，一個(gè)既不沿邊，也不靠海的城市，在資源匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的條件下，誕生了一種特別的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：成千上萬(wàn)的商販經(jīng)營(yíng)著小商品批發(fā)銷售貿(mào)易，全國(guó)各地大批大批的人員涌入，令這里的經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。這座令無(wú)數(shù)中國(guó)商人心向往之的城市就是義烏，這種經(jīng)濟(jì)形式被稱為“義烏模式”。
“義烏模式”的發(fā)展，吸引了國(guó)內(nèi)大批優(yōu)秀企業(yè)投資建廠，越來(lái)越多的“義烏制造”逐漸成為主角，物流系統(tǒng)也越來(lái)越發(fā)達(dá)。步入數(shù)字化時(shí)代，義烏市的商品內(nèi)容、商品種類異常豐富，電子商務(wù)運(yùn)用成為必由之路。義烏圍繞中小微企業(yè)電商產(chǎn)業(yè)完善、便捷、規(guī)范，積極探索著發(fā)展道路。
如今，跨境電商智能化綜合物流服務(wù)基地應(yīng)運(yùn)而生。
01
成為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)
作為全國(guó)18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一、曾經(jīng)站在改革開放前沿的城市，義烏在新時(shí)期轉(zhuǎn)向跨境電商智能化綜合物流服務(wù)。2018年7月中旬，義烏成為全國(guó)第三批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
為加快中國(guó)（義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，義烏打造了商城跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，商城物產(chǎn)·跨境(進(jìn)口)產(chǎn)業(yè)園、順豐義烏電商產(chǎn)業(yè)園、義烏網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園等。
商城跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)園推動(dòng)義烏跨境電商B2B發(fā)展及綜合服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化商品供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)基金金融支撐體系完善，建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)化新型園區(qū)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化新型園區(qū)的打造，像當(dāng)初建設(shè)義烏小商品市場(chǎng)一樣，為產(chǎn)業(yè)政策落地、經(jīng)營(yíng)主體培育、經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)陽(yáng)光、產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供可靠平臺(tái)，目標(biāo)是建設(shè)義烏數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中心、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)孵化發(fā)展基地、跨境貿(mào)易后端綜合服務(wù)平臺(tái)。
商城物產(chǎn)·跨境(進(jìn)口)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)、功能配套、服務(wù)體系以跨境進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向，建設(shè)寫字樓、星級(jí)酒店、下沉式廣場(chǎng)、城市主題公園等，占地約163畝。
順豐電商產(chǎn)業(yè)園義烏綜合服務(wù)中心結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展業(yè)態(tài)，以國(guó)家大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為背景，不斷探索、創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，打造業(yè)務(wù)模式、服務(wù)一流的產(chǎn)業(yè)園。
義烏網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建，是為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的時(shí)代，打造一個(gè)“電子商務(wù)企業(yè)的孵化基地”，為義烏電商中小企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及配套服務(wù)，包含商務(wù)、金融、人才、物流、智力支持等。重點(diǎn)扶持有技術(shù)、有創(chuàng)新、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)型電商項(xiàng)目，全力投入資金、人才、技術(shù)、信息等各種資源，打造有健康有未來(lái)的電商企業(yè)，確保“扶持一個(gè)，成功一個(gè)”。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，跨境電商已經(jīng)成為義烏外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能，市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。依托義烏小商品實(shí)體市場(chǎng)，義烏跨境電商規(guī)模高速增長(zhǎng)，2021年，義烏跨境電商交易額突破千億元大關(guān)，連續(xù)5年增長(zhǎng)率超過(guò)15%。2021年，在商務(wù)部跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估中，義烏綜試區(qū)位列全國(guó)“第一檔”。
02
形成跨境電商物流產(chǎn)業(yè)集群
在跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，義烏的跨境電商智能化綜合物流服務(wù)基地項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目主要建設(shè)跨境物流產(chǎn)品多、線路全、服務(wù)優(yōu)、價(jià)格低的全鏈路跨境電商物流生態(tài)園區(qū)，形成跨境物流產(chǎn)業(yè)集群，是跨境電商產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)配套工程。
2022年，項(xiàng)目開始首期義烏跨境電商物流園建設(shè)，總投資約23.5億元。其規(guī)劃設(shè)置了倉(cāng)儲(chǔ)用房、倉(cāng)儲(chǔ)辦公、司機(jī)之家、生活配套等功能，由園區(qū)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，按一定的倉(cāng)辦比例配套給義烏跨境電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)使用。
截至11月底，義烏跨境電商智能化綜合物流服務(wù)基地項(xiàng)目在浙江重大項(xiàng)目庫(kù)中填報(bào)金額，累計(jì)完成投資25,965萬(wàn)元。目前，在首期建設(shè)中，義烏已經(jīng)取得了S2、S3兩個(gè)地塊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，完成了施工總承包單位定標(biāo)工作以及施工圖審查，陸續(xù)開始了工程施工。S2地塊工程計(jì)劃2024年1月竣工，S2地塊工程計(jì)劃2024年2月竣工。記者了解到，該工程已列入浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及省重點(diǎn)工程。
03
科學(xué)管理、提質(zhì)增效
2022年，疫情肆虐，影響著人們的生活以及工作。然而，義烏跨境電商智能化綜合物流服務(wù)基地項(xiàng)目卻在保證疫情防控的同時(shí)，有條不紊地開展著各項(xiàng)工作：取得用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，開展承包單位定標(biāo)、施工圖審查，并得到中國(guó)進(jìn)出口銀行浙江省分行資金支持，順利推進(jìn)物流園建設(shè)。
義烏市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目進(jìn)展總體比較順利，下一步將加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)安排，增加施工工作量主要舉措。
為了建設(shè)好義烏跨境電商智能化綜合物流服務(wù)基地，義烏將在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)管理、整體控制，制訂更加具體的、切實(shí)可行的月、周作業(yè)計(jì)劃，使每一個(gè)節(jié)點(diǎn)工期落到實(shí)處；進(jìn)一步科學(xué)策劃、合理安排，加大機(jī)械、人力、物力投入，保證資金到位；充分利用空間作業(yè)，加班加點(diǎn)，提高工作效率，加快施工速度；流水作業(yè)，步步跟進(jìn)。加強(qiáng)技術(shù)管理，不返工，不窩工。
上述負(fù)責(zé)人稱，這是一個(gè)具有重要意義的項(xiàng)目，必須制定科學(xué)可行的管理措施，使各工種之間相互銜接，充分合理穿插施工，提高工效、保證質(zhì)量。
