本文來(lái)自數(shù)據(jù)長(zhǎng)沙。
近日，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳印發(fā)了《數(shù)字長(zhǎng)沙建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），《計(jì)劃》明確要優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，突出數(shù)字制度標(biāo)準(zhǔn)完善、數(shù)據(jù)要素樞紐建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間安全規(guī)范和數(shù)字人才引育集聚，打造領(lǐng)跑中部的綜合性數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
《計(jì)劃》指出，建設(shè)數(shù)字長(zhǎng)沙是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)現(xiàn)代化長(zhǎng)沙建設(shè)的重要引擎，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。加快數(shù)字長(zhǎng)沙建設(shè)，對(duì)落實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)全球研發(fā)中心城市具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)整體布局，優(yōu)化發(fā)展路徑，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)生活和治理方式變革，夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)底座，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研發(fā)企業(yè)（中心）集聚，為踐行八個(gè)“走在前、作示范”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)沙實(shí)踐注入強(qiáng)大動(dòng)力。
《計(jì)劃》提出，到2026年，數(shù)字長(zhǎng)沙進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，以數(shù)字化改革引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)成效明顯，數(shù)字應(yīng)用滲透各行各業(yè)，形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的數(shù)字化一體推進(jìn)格局，構(gòu)建“4+6”的發(fā)展體系，即高水平建成全國(guó)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新策源地、全國(guó)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、全國(guó)數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)地、數(shù)據(jù)要素大循環(huán)中部樞紐等4個(gè)發(fā)展定位，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字治理、生態(tài)構(gòu)建等數(shù)字長(zhǎng)沙全周期全場(chǎng)景鋪排“六大行動(dòng)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破15%，增速領(lǐng)跑中部，建成全國(guó)極具影響力的城市數(shù)字發(fā)展樣板和標(biāo)桿。
《計(jì)劃》明確，要夯實(shí)數(shù)字長(zhǎng)沙建設(shè)基礎(chǔ)。一是實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程。持續(xù)完善5G覆蓋深度，推進(jìn)5G示范城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋。推動(dòng)“北斗+”規(guī)模化應(yīng)用。二是實(shí)施先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施拓展工程。統(tǒng)籌優(yōu)化全市數(shù)據(jù)中心布局，構(gòu)建超算中心、大中型數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心分級(jí)組合的高性能協(xié)同計(jì)算生態(tài)。三是實(shí)施城市融合基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。按照“集約利用存量資源、能共享不新建”的原則，構(gòu)建靈敏健全的城市神經(jīng)元系統(tǒng)，完善城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施部署。統(tǒng)籌“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”建設(shè)。
《計(jì)劃》明確，要實(shí)施數(shù)字科技創(chuàng)新自強(qiáng)行動(dòng)。一是著力推進(jìn)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施重大數(shù)字科技專項(xiàng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)體制，完善關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)攻關(guān)組織機(jī)制。二是著力推進(jìn)數(shù)字新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)一批數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化基地，提升數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平，推動(dòng)數(shù)字科技政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。三是著力推進(jìn)數(shù)字科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略科技平臺(tái)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
《計(jì)劃》明確，要全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)“聚鏈成群”，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈，推動(dòng)數(shù)字企業(yè)“梯隊(duì)培育”，實(shí)施龍頭企業(yè)“十企引航”計(jì)劃、領(lǐng)軍企業(yè)“百企示范”計(jì)劃、中小企業(yè)“千企壯大”計(jì)劃。推動(dòng)數(shù)字載體“筑巢引鳳”，打造綜合性數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)“一城一區(qū)三基地”（湘江科學(xué)城、自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)、馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地），打造都市高品質(zhì)數(shù)創(chuàng)空間，打造特色化數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用“場(chǎng)景構(gòu)筑”，推行數(shù)字場(chǎng)景建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)數(shù)字場(chǎng)景集聚區(qū)，創(chuàng)建“數(shù)字+夜經(jīng)濟(jì)”標(biāo)桿場(chǎng)景。二是實(shí)施數(shù)字賦能千行百業(yè)行動(dòng)。實(shí)施數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)聚變計(jì)劃、供應(yīng)鏈協(xié)同攜手計(jì)劃、集成化解決方案裂變計(jì)劃。加快中小企業(yè)“數(shù)字迭代”，實(shí)施中小企業(yè)“兩上三化”行動(dòng)，推出中小企業(yè)“小快輕準(zhǔn)”方案。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“數(shù)字升級(jí)”，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)“數(shù)字轉(zhuǎn)型”，提升園區(qū)數(shù)字化管理能力，優(yōu)化園區(qū)數(shù)字化惠企服務(wù)，積極發(fā)展園區(qū)智慧招商。加快樓宇經(jīng)濟(jì)“數(shù)字融合”，構(gòu)建樓宇數(shù)字孿生空間，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇業(yè)態(tài)。三是實(shí)施數(shù)字治理優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。打造“數(shù)利全城”的數(shù)字政務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)字化能力建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)字化服務(wù)水平。打造“數(shù)惠全民”的數(shù)字社會(huì)，構(gòu)建普惠化數(shù)字公共服務(wù)體系、數(shù)字化城市安全運(yùn)行體系、智能化數(shù)字便捷生活體系、協(xié)同化綠色智慧體系。打造“數(shù)呈全景”的數(shù)字文化，打造馬欄山媒體融合新地標(biāo)、沉浸式紅色文化旅游體驗(yàn)地、湖湘文化線上線下融合展示區(qū)。
《計(jì)劃》明確，要優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。一是突出數(shù)字制度標(biāo)準(zhǔn)完善。完善數(shù)字領(lǐng)域制度體系，完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則，健全數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度體系。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善數(shù)字長(zhǎng)沙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是突出數(shù)據(jù)要素樞紐建設(shè)。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化，依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)采集標(biāo)注，助推數(shù)據(jù)資源高效采集。推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，積極建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。三是突出網(wǎng)絡(luò)空間安全規(guī)范。提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，建立跨地域、跨部門網(wǎng)絡(luò)安全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)運(yùn)行。增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、個(gè)人信息保護(hù)和公共安全。四是突出數(shù)字人才引育集聚。培育數(shù)字高精尖人才，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引才力度。培育數(shù)字創(chuàng)新型企業(yè)家，大力實(shí)施“湘商回歸”計(jì)劃，舉辦全球知名企業(yè)家峰會(huì)或論壇。培育數(shù)字“長(zhǎng)沙工匠”，建立全市“數(shù)字工匠”培育庫(kù)，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問題。完善集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運(yùn)行體制，建立健全數(shù)據(jù)共建共享共用共治機(jī)制，形成多部門齊抓共管的工作合力。二是加強(qiáng)要素保障。拓展資金保障渠道，建立以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)投資為主體、金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資者積極參與的數(shù)字化建設(shè)投融資模式。三是加強(qiáng)項(xiàng)目支撐。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目全生命周期閉環(huán)服務(wù)管理機(jī)制。緊密對(duì)接國(guó)家政策、市場(chǎng)需求、資源要素，精準(zhǔn)聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技前沿、特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。四是加強(qiáng)開放合作。充分發(fā)揮“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極與粵港澳區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)在數(shù)字技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源共享等方面開展戰(zhàn)略合作。持續(xù)擴(kuò)大世界計(jì)算大會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)的知名度和影響力，積極承辦國(guó)際性和全國(guó)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)。
