本文來自前瞻網(wǎng),作者/前瞻懂行帝。
10月18日,國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)表示,通過第七次全國人口普查和前兩年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查來看,中國的人口結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)也出現(xiàn)了很多深刻變化,比如出生率下降,老齡化加快,總的人口數(shù)量也在發(fā)生變化。去年人口總量第一次負(fù)增長,但是我要強(qiáng)調(diào)指出的是,我們總?cè)丝诹窟€是比較大的,尤其是勞動(dòng)年齡人口近9億人。另外,現(xiàn)在人口的素質(zhì)確實(shí)在提高,最新數(shù)據(jù),勞動(dòng)年齡人口的平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到10.93年,近11年。
盛來運(yùn)稱,另外,我國接受高等教育的人口有2.4億人。所以雖然人口數(shù)量有所下降,但是我們?nèi)丝谫|(zhì)量改善速度更快,這就為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了很好的資源保障。當(dāng)然我們也希望人口數(shù)據(jù)調(diào)查能夠更全面地反映這方面的變化。
中國人口年齡構(gòu)成
從人口年齡構(gòu)成來看,近年來我國15-64歲人口占比持續(xù)下降,65歲及以上人口占比逐年增長,人口老齡化問題不斷加劇。2022年末,60歲及以上人口為28004萬人,占19.8%;其中65歲及以上人口為20978萬人,占14.9%,比重上升0.7個(gè)百分點(diǎn),人口老齡化程度持續(xù)加深。
“我國總?cè)丝谝验_始減少,且趨勢不可逆轉(zhuǎn)。65歲及以上人口所占比重在未來30年中加速上升,將達(dá)到35%左右,且這一比例將一直持續(xù)到本世紀(jì)末。”中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院原院長董克用在9月23日召開的中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融國際高峰論壇上指出,中國人口老齡化不是面臨“高峰”,而是將面對(duì)“高原”。
在董克用看來,當(dāng)前,結(jié)構(gòu)不平衡仍是我國養(yǎng)老金體系的主要矛盾,這對(duì)養(yǎng)老金制度造成巨大挑戰(zhàn)。
董克用認(rèn)為,從未來發(fā)展的角度看,我國第一支柱公共養(yǎng)老金要回歸現(xiàn)收現(xiàn)付模式,目標(biāo)是“?;?rdquo;;在此基礎(chǔ)上,加快發(fā)展我國二、三支柱養(yǎng)老金,一方面減輕公共養(yǎng)老金的壓力;另一方面,變“儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”為“投資養(yǎng)老”,讓更多人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。