本文來自微信公眾號“地主論壇”。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有突出的產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術(shù)集成、就業(yè)增收等功能作用,為盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、促進三產(chǎn)融合、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條提供了新的思路,是推進鄉(xiāng)村振興的又一重要抓手。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設計要以科技為先導,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,立足當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位環(huán)境和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色,結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的綜合社會效益。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間地域上的聚集區(qū),由政府引導、企業(yè)運作,用工業(yè)園區(qū)的理念來建設和管理,以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、增加農(nóng)民收入為目標,以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),實施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū),是農(nóng)業(yè)示范區(qū)的高級形態(tài)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“344587”理念
1、三大原則:在總體上堅持“科技先導、創(chuàng)新思路、可持續(xù)發(fā)展”原則
2、四個比重:在產(chǎn)業(yè)布局上,在當前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,進一步提高“綠色、無公害、有機、特色產(chǎn)品”的四個比重
3、四個方法:在資金籌措上,堅持“政府引導、企業(yè)為主、多元投入、滾動開發(fā)”四個方法
4、五個平臺:在園區(qū)組織建設上,搭建“招商引資、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理營銷”五個平臺
5、八大體系:在項目選擇上,全面構(gòu)筑“特色主題種植、設施蔬菜、花卉苗木、良種繁育、特種養(yǎng)殖、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送”等八大產(chǎn)業(yè)體系
6、七個結(jié)合:
(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與綠色食品生產(chǎn)相結(jié)合
(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與康體健身相結(jié)合
(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)體驗相結(jié)合
(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)文化展示相結(jié)合
(5)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與別墅建筑要求相結(jié)合
(6)靜態(tài)項目與動態(tài)項目相結(jié)合
(7)農(nóng)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)建設相結(jié)合
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計要點
01
明確定位,發(fā)展典型示范作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃首先應該明確園區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的地位,這需要首先確定園區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模;其次,確定園區(qū)的主要功能和發(fā)展方向;最后,確定園區(qū)的發(fā)展階段和各階段的目標。
02
以規(guī)?;?、品牌化為發(fā)展戰(zhàn)略
通過實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力;通過龍頭企業(yè)帶動,不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅(qū)動力;通過促進產(chǎn)業(yè)升級,不斷吸納農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人,促進農(nóng)民脫貧致富。
03
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,選擇與培育主導產(chǎn)業(yè)
1、種植條件選擇
要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),做到主導產(chǎn)業(yè)特色明顯。種植需要滿足以下條件和原則:
●農(nóng)作物要充分發(fā)揮展示和示范功能;
●農(nóng)作物需要滿足規(guī)?;N植要求,便于集中管理;
●種植品種要考慮旅游觀光功能;
●注意示范區(qū)和大田區(qū)的銜接;
●要保證種植核心區(qū)的交通便利;
●不妨礙大田區(qū)的規(guī)?;N植;
●農(nóng)作物的經(jīng)濟價值和科技含量高;
●遵循有機種植原則。
2、種植形式選擇
根據(jù)選定的主導產(chǎn)業(yè)明確農(nóng)業(yè)種植形式,為主導產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)。種植形式主要分為兩大類,包括設施農(nóng)業(yè)(示范區(qū))和大田種植(有機農(nóng)業(yè)區(qū))。
3、主導產(chǎn)業(yè)培育
主導產(chǎn)業(yè)培育過程中要做到產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強。
04
構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)構(gòu)
在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,充分挖掘生態(tài)價值、休閑價值、文化價值,以農(nóng)業(yè)為核心,休閑農(nóng)業(yè)項目為抓手,整合房屋、土地、人力等資源,合理布局四季農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),建設提升一批集采果、觀光、科普等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,舉辦花卉、水果等農(nóng)事節(jié)慶活動,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)多功能經(jīng)營,促進農(nóng)民增收,加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
05
因地施策,科學規(guī)劃與布局
堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則,科學制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性,考慮到一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向和趨勢,形成產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務等一二三產(chǎn)業(yè)板塊,且布局相對集中,使其能夠聯(lián)系緊密,形成良好的共贏結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興、村鎮(zhèn)建設、土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃,同步推進,形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。
06
設計合理盈利模式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設重點在于提升農(nóng)業(yè)效益的“六化”。
第一化:第一產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)化
做“四產(chǎn)”而不做一產(chǎn),在第一產(chǎn)業(yè)科技示范的基礎(chǔ)上橫向整合三產(chǎn)各個要素,把農(nóng)業(yè)的價值最大化。
第二化:第二產(chǎn)業(yè)品牌化
高產(chǎn)未必高效,在“高、精、尖”上做文章,在安全農(nóng)業(yè)上做文章,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),做最安全的農(nóng)產(chǎn)品基地。
第三化:第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
把吃、住、行、游、購、娛、療、養(yǎng)、會游泳九大要素,做成產(chǎn)業(yè),如文化農(nóng)業(yè)板塊,可以做成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
第四化:農(nóng)業(yè)模塊基地化
由單純的農(nóng)業(yè)園區(qū)向“基地”轉(zhuǎn)變,做成“科技農(nóng)業(yè)基地、文化農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)人才基地、安全食品基地”。
第五化:科技農(nóng)業(yè)院?;?/strong>
但凡上萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),必須和省級乃至國家級的院校、建立合作關(guān)系,以便于農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)升級。
第六化:農(nóng)業(yè)示范國家化
在市場剛性需求的前提下,跟蹤國際農(nóng)業(yè)的先進技術(shù),及時更新。