本文來自山東省科學技術廳。
日前，山東省科學技術廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數據局聯合印發(fā)《關于加快推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，塑強數字經濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
3年內培育50家左右“數字經濟總部”
培育壯大產業(yè)集群，提升數字產業(yè)新能級，山東將實施科技示范賦能行動。
加快培育數字產業(yè)集群。加快數字經濟園區(qū)、數據要素產業(yè)園區(qū)建設，推動數字產業(yè)集群化發(fā)展。3年內培育50家左右“數字經濟總部”，提升區(qū)域協作水平。力爭3年內，數字經濟占全省GDP比重超過50%，數字經濟核心產業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%。
省市聯動高水平建設山東科技大市場
山東將強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，育強數字經濟主力軍，強化科技型企業(yè)培育。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的創(chuàng)新政策體系，推動科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展壯大。培育一批數字技術領域國家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、數字領航企業(yè)和省獨角獸企業(yè)。3年內新培育數字經濟領域高新技術企業(yè)3000家以上、數據要素型重點企業(yè)100家以上，全國電子百強、軟件百強企業(yè)達到10家左右。
關于加快推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關于數字經濟發(fā)展的重要論述，全面落實省委、省政府關于數字經濟高質量發(fā)展的部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，塑強數字經濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢，制定以下措施。
一、強化數字技術突破，提升數字技術供給能力
1.加強前沿基礎理論研究。聚焦高性能計算、虛擬現實等前沿領域，每年實施一批重大基礎研究項目。鼓勵對基礎研究項目實行5—8年長周期支持模式。圍繞量子信息、類腦智能等超前部署一批省自然科學基金項目，提升數字技術原創(chuàng)策源能力。
2.實施數字技術攻關工程。聚焦大數據、云計算、人工智能等數字技術關鍵領域，以“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織模式，每年部署不少于20項關鍵技術攻關任務。建立省級數字產業(yè)重點項目庫，每年謀劃推出100個重大數字產業(yè)項目。對產出的重大成果，符合條件的優(yōu)先認定為首臺套產品。
二、建強科技創(chuàng)新平臺，構筑高水平創(chuàng)新平臺體系
3.加快構建數字技術梯次實驗室體系。加快量子國家實驗室濟南基地建設，支持優(yōu)勢單位爭創(chuàng)中關村國家實驗室濟南基地。發(fā)揮好高端服務器系統(tǒng)、大規(guī)模個性化定制系統(tǒng)與技術全國重點實驗室在數字技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略作用。加快推進省實驗室建設，對數字領域給予傾斜支持。推動數字領域省重點實驗室優(yōu)化重組和系統(tǒng)化提升，加強數據開放創(chuàng)新應用實驗室建設管理與服務。
4.建強用好高能級創(chuàng)新平臺。建強高端智能家電、虛擬現實國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)大腦、基礎計算架構等國家新一代人工智能開放共享平臺。加強半導體、云計算等數字領域技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺建設。聚焦高端工業(yè)軟件、未來網絡、虛擬現實等重點方向，培育50個創(chuàng)新實驗室、300個創(chuàng)新中心、50個創(chuàng)新服務機構和100個創(chuàng)新人才基地，打造“5351”數字經濟創(chuàng)新平臺體系。
5.加強數字技術基礎設施建設。加強濟南等國家超算中心建設，布局建設一批通用數據中心、智算中心、邊緣數據中心，增強自主可控算力供給能力。穩(wěn)步推進5G網絡、物聯網終端部署，推動一體化工業(yè)大數據中心體系建設，健全工業(yè)互聯網標識解析體系，深化“星火·鏈網”濟南超級節(jié)點建設。鼓勵在空天信息、先進計算等領域多元化投資建設重大科技基礎設施。
三、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，育強數字經濟主力軍
6.強化科技型企業(yè)培育。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的創(chuàng)新政策體系，推動科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展壯大。培育一批數字技術領域國家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、數字領航企業(yè)和省獨角獸企業(yè)。3年內新培育數字經濟領域高新技術企業(yè)3000家以上、數據要素型重點企業(yè)100家以上，全國電子百強、軟件百強企業(yè)達到10家左右。
7.提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。完善“多投多獎”“免審即享”企業(yè)研發(fā)投入補助機制，組織實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持科技型企業(yè)深化產學研協同創(chuàng)新。健全企業(yè)主導產業(yè)技術創(chuàng)新機制，每年新培育10家左右省“一企一技術”研發(fā)中心、10家左右省技術創(chuàng)新示范企業(yè)，實施300項左右企業(yè)技術創(chuàng)新項目。
8.強化科技金融支持。強化銀行信貸、擔保和保險、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等多元化資本對數字經濟領域科技型中小企業(yè)融資支持力度。持續(xù)完善科技成果轉化貸款風險補償機制，擴大科技股權投資改革試點范圍，發(fā)揮好“魯科融”融資路演平臺作用，引導金融機構為數字技術企業(yè)提供全方位融資服務。
四、加速科技成果轉化，打造數字產業(yè)新增長點
9.加快“山東科技大市場”建設。發(fā)揮省技術成果交易中心等專業(yè)機構作用，省市聯動高水平建設山東科技大市場，每年舉辦50場左右路演行動，為數字科技成果轉化提供“一站式”“生態(tài)化”服務。鼓勵各市、縣（市、區(qū)）參與分級市場、專業(yè)化市場建設，并對成效突出的予以激勵。
10.優(yōu)化數字技術科技成果轉化環(huán)境。加快概念驗證中心、中試示范基地等布局，加強數字領域科技成果轉移轉化人才隊伍建設，推動數字領域科技成果“邊研發(fā)、邊轉化”。常態(tài)化開展數字領域“山東好成果”遴選發(fā)布，促進科技成果與需求企業(yè)精準對接，構筑“成果-產品-產業(yè)”的快速轉化通道。健全科技成果評價機制，加大數字領域科技成果獎勵力度。
五、加快創(chuàng)新人才引育，打造數字經濟人才高地
11.強化數字技術人才引育。深化人才鏈、教育鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合，實施數字強省重點人才引育工程，建立“數字工匠”培育庫，加大省級重點人才工程對數字經濟領域的傾斜支持力度，在細分領域設置泰山學者申報專項，每年支持引育數字領域緊缺型、引領型高端人才不少于30名。
12.建立科技重大平臺人才配套機制。支持數字經濟領域重大創(chuàng)新平臺中承擔國家和省重大科研攻關項目的人才團隊以“特聘專家+青年專家”方式組團申報泰山學者。創(chuàng)新推行CDO（總數據師）制度，優(yōu)先支持數字經濟領域有重大技術需求、人才需求的企業(yè)創(chuàng)建人才引領型企業(yè)。
六、培育壯大產業(yè)集群，提升數字產業(yè)新能級
13.實施科技示范賦能行動。在高端芯片、人工智能、北斗數據應用等新興領域探索有組織科研，以“技術攻關+產業(yè)化應用”方式，組織實施好“北斗星動能”“服務器強基”“虛擬現實”等科技示范工程，加快開展新技術、新產品典型應用場景示范，賦能數字產業(yè)高質量發(fā)展。
14.加快培育數字產業(yè)集群。加快數字經濟園區(qū)、數據要素產業(yè)園區(qū)建設，推動數字產業(yè)集群化發(fā)展。3年內培育50家左右“數字經濟總部”，提升區(qū)域協作水平。力爭三年內，數字經濟占全省GDP比重超過50%，數字經濟核心產業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%。
15.開展產業(yè)數字化提質增效行動。圍繞制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)重要領域數字化轉型發(fā)展需求，建強一批產業(yè)大腦、工業(yè)互聯網平臺、晨星工廠。推動超過2萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施數字化轉型，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)全面數字化率達到70%，“專精特新”企業(yè)數字化轉型率達到80%左右。創(chuàng)新開放源代碼社區(qū)、社會實驗室、創(chuàng)新工程等新模式，推動服務業(yè)數字化提速。
七、強化統(tǒng)籌協同推進，保障各項措施落地見效
16.健全推進機制。完善協同工作機制，統(tǒng)籌科技、工信、大數據局三部門各項資源，形成工作合力。強化廳市協同，支持各市制定符合區(qū)域發(fā)展實際的政策措施，高效推進數字經濟高質量發(fā)展。
17.強化政策支持。持續(xù)優(yōu)化相關支持政策和服務措施，加強數字經濟領域的創(chuàng)新政策、人才政策與產業(yè)政策的配套協同，增強項目、平臺、人才、資金一體化配置效能。
18.深化科技合作。鼓勵數字領域優(yōu)勢單位與省內外相關機構開展科技交流合作。持續(xù)辦好中日、中以、中德等科技創(chuàng)新合作大會，高水平舉辦世界工業(yè)互聯網產業(yè)大會、國際虛擬現實創(chuàng)新大會、“數字山東”招商簽約等對接交流活動。
