本文來自山西省發(fā)改委,由數(shù)據(jù)要素社綜合整理。
近日,為加快全省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,加強(qiáng)對全省數(shù)據(jù)工作的管理,山西省數(shù)據(jù)局結(jié)合實(shí)際,起草并發(fā)布了《山西省數(shù)據(jù)工作管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)。
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《管理辦法》在數(shù)據(jù)資產(chǎn)上,提到省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、政務(wù)信息管理等部門建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。
省人民政府?dāng)?shù)據(jù)、市場監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)登記和憑證發(fā)放體系建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)使用和信息披露。
省人民政府財(cái)政、數(shù)據(jù)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表機(jī)制建設(shè),激活數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
省人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計(jì)核算制度,構(gòu)建數(shù)據(jù)要素的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,科學(xué)評(píng)價(jià)各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
在數(shù)據(jù)交易上,省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)交易管理制度,拓寬數(shù)據(jù)交易渠道,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議解決等數(shù)據(jù)要素市場運(yùn)營體系。
同時(shí)省人民政府各部門和財(cái)政資金保障運(yùn)行的公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。鼓勵(lì)國有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用,引導(dǎo)符合條件的市場主體在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。
最后鼓勵(lì)支持技術(shù)型、服務(wù)型、應(yīng)用型數(shù)商發(fā)展,支持?jǐn)?shù)商提供數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)服務(wù),提高數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上,《管理辦法》提出省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門統(tǒng)籌全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)布局,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)、通用計(jì)算設(shè)備、光電信息、半導(dǎo)體、新型化學(xué)電池、人工智能及智能裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁防護(hù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育區(qū)塊鏈、量子科技、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)通過規(guī)劃引導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持、服務(wù)指導(dǎo)等方式,推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源數(shù)字化建設(shè),圍繞煤炭、電力、焦化、煤化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,提升企業(yè)數(shù)字化水平。
支持?jǐn)?shù)字種業(yè)、智慧農(nóng)場、智慧糧倉等建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)和設(shè)施數(shù)字化,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè),推廣智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖等裝備和技術(shù),提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用,重點(diǎn)加強(qiáng)智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧廣電等數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)。
山西省數(shù)據(jù)工作管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【目的】為加快全省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,加快數(shù)字山西、數(shù)字社會(huì)建設(shè),構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《山西省數(shù)據(jù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合山西省實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字山西、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展以及數(shù)據(jù)安全保障等數(shù)據(jù)相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第三條【概念定義】本條例中下列用語的含義:
公共數(shù)據(jù),是指本省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等經(jīng)依法授權(quán)具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)),在依法履行公共管理和服務(wù)職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。
非公共數(shù)據(jù),是指公共數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)。
第四條【政府職責(zé)】省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全省數(shù)據(jù)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署、組織推進(jìn)全省數(shù)據(jù)發(fā)展和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省總體要求和部署,做好本行政區(qū)域數(shù)據(jù)發(fā)展和管理相關(guān)工作,將數(shù)據(jù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問題。
第五條【部門職責(zé)】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)是數(shù)據(jù)主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全省數(shù)據(jù)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局、數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用、數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字山西、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)。
省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)工作。
省人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作。
省人民政府科技部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)工作關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化等工作。
省人民政府政務(wù)信息管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。
省人民政府市場監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度構(gòu)建、登記和交易管理等工作。
省通信管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用以及相關(guān)監(jiān)督管理等工作。
省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)數(shù)據(jù)工作,其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好本地區(qū)、本部門相關(guān)數(shù)據(jù)工作。
第二章 數(shù)據(jù)要素
第六條【總體要求】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)要素發(fā)展工作,促進(jìn)數(shù)據(jù)綜合治理和流通利用,推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督公共數(shù)據(jù)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等重大科技攻關(guān)。
第七條【數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),指導(dǎo)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè),按要求擬訂相關(guān)的地方性法律、法規(guī)草案和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、各企業(yè)事業(yè)單位探索首席數(shù)據(jù)官制度。
第八條【公共數(shù)據(jù)資源體系】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理等有關(guān)部門,依托省級(jí)政務(wù)云,建立健全全省公共數(shù)據(jù)資源體系,統(tǒng)籌建設(shè)和管理全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。依法推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的采集匯聚、治理加工、共享開放、創(chuàng)新應(yīng)用。
第九條【公共數(shù)據(jù)目錄】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門定期組織實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)普查,及時(shí)掌握信息系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)資源底數(shù)和動(dòng)態(tài)更新情況,提升數(shù)據(jù)目錄信息精準(zhǔn)性、有效性,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和共享效率。
公共數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。省級(jí)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門牽頭組織全省公共數(shù)據(jù)目錄編制工作,負(fù)責(zé)制定全省公共數(shù)據(jù)目錄編制指南。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)目錄編制指南,編制形成本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)目錄,并報(bào)本級(jí)數(shù)據(jù)主管部門審核。
第十條【公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照國家和省有關(guān)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)的要求,協(xié)調(diào)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理。
省有關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)國家和省公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)的相關(guān)規(guī)定,制定本行業(yè)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)實(shí)施細(xì)則。
第十一條【公共數(shù)據(jù)資源庫】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理等有關(guān)部門,依托省政務(wù)云平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)平臺(tái),整合全省公共數(shù)據(jù),構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)信息、行業(yè)主題、應(yīng)用專題等的公共數(shù)據(jù)資源庫。
第十二條【公共數(shù)據(jù)共享利用】公共數(shù)據(jù)的共享應(yīng)當(dāng)遵循共享為常態(tài)、不共享為例外的原則。
公共數(shù)據(jù)目錄中的數(shù)據(jù),按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享、不予共享??商峁┙o所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于無條件共享類;可提供給相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用或者僅能夠部分提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類;不宜提供給其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類。
擬列入有條件共享類和不予共享類范圍的,目錄編制單位應(yīng)當(dāng)說明理由,依法提供相關(guān)依據(jù)。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出共享需求時(shí)應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)用場景,通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)僅能應(yīng)用于依法履職需要,不得超出應(yīng)用場景使用數(shù)據(jù),不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的??梢酝ㄟ^共享方式獲得數(shù)據(jù)的,不得通過其他方式重復(fù)采集。
第十三條【公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)要求,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分級(jí)分類、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控的原則,依法推動(dòng)公共數(shù)據(jù)社會(huì)化利用。
第十四條【公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門統(tǒng)籌建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制,制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法對授權(quán)運(yùn)營單位實(shí)施日常監(jiān)督管理。
被授權(quán)運(yùn)營單位按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求,對授權(quán)運(yùn)營的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),可以向用戶提供并獲取合理收益。被授權(quán)運(yùn)營單位不得向第三方提供授權(quán)運(yùn)營的原始公共數(shù)據(jù)。
第十五條【非公共數(shù)據(jù)收集】自然人、法人和非法人組織可以通過合法、正當(dāng)?shù)姆绞绞占枪矓?shù)據(jù)。收集已公開的非公共數(shù)據(jù),不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得侵犯他人的合法權(quán)益。法律、行政法規(guī)對非公共數(shù)據(jù)收集的目的和范圍有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條【非公共數(shù)據(jù)治理】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,制定政策引導(dǎo)鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織開展多樣化數(shù)據(jù)處理活動(dòng),提高非公共數(shù)據(jù)治理能力,提升非公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值。
第十七條【非公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用】鼓勵(lì)企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)依法建立數(shù)據(jù)資源中心,對非公共數(shù)據(jù)開展分析挖掘和增值利用。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等依法收集整合行業(yè)和市場數(shù)據(jù),結(jié)合開放的公共數(shù)據(jù),開發(fā)行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
鼓勵(lì)國有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用,引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用,促進(jìn)與中小微企業(yè)雙向公平授權(quán),共同合理使用數(shù)據(jù)。
第十八條【數(shù)據(jù)資產(chǎn)】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、政務(wù)信息管理等部門建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。
省人民政府?dāng)?shù)據(jù)、市場監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)登記和憑證發(fā)放體系建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)使用和信息披露。
省人民政府財(cái)政、數(shù)據(jù)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表機(jī)制建設(shè),激活數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
省人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計(jì)核算制度,構(gòu)建數(shù)據(jù)要素的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,科學(xué)評(píng)價(jià)各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
第十九條【數(shù)據(jù)交易】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)交易管理制度,拓寬數(shù)據(jù)交易渠道,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議解決等數(shù)據(jù)要素市場運(yùn)營體系。
省人民政府各部門和財(cái)政資金保障運(yùn)行的公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。鼓勵(lì)國有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用,引導(dǎo)符合條件的市場主體在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。
第二十條【數(shù)商生態(tài)】鼓勵(lì)支持技術(shù)型、服務(wù)型、應(yīng)用型數(shù)商發(fā)展,支持?jǐn)?shù)商提供數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)服務(wù),提高數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。
第三章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
第二十一條【總體要求】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。
第二十二條【規(guī)劃制定】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織擬定有關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)按照本省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有關(guān)要求和任務(wù)安排,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本部門數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施政策制定、組織實(shí)施工作。
第二十三條【通信基礎(chǔ)設(shè)施】省通信管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè),推進(jìn)新一代固定和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)容量、通信質(zhì)量和傳輸速率。
第二十四條【算力基礎(chǔ)設(shè)施】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本區(qū)域高效低碳、集約循環(huán)的綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)和智能算力資源供給,推動(dòng)構(gòu)建一體化算力網(wǎng)絡(luò),積極承接?xùn)|部地區(qū)中高時(shí)延業(yè)務(wù)需求。
第二十五條【數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施】省數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營、安全保障全流程的基礎(chǔ)支撐能力,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序匯聚、合規(guī)高效流通和有效利用。
第二十六條【融合基礎(chǔ)設(shè)施】省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與工業(yè)、交通、物流、能源、水利等各傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。
省人民政府通信管理、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
第四章 數(shù)字山西
第二十七條【總體要求】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字山西”建設(shè),促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域、本部門“數(shù)字山西”建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作。
第二十八條【規(guī)劃制定】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,研究擬定“數(shù)字山西”建設(shè)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)按照本省“數(shù)字山西”建設(shè)規(guī)劃有關(guān)要求和任務(wù)安排,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本部門“數(shù)字山西”建設(shè)方案制定、組織實(shí)施工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全省相關(guān)規(guī)劃的要求和實(shí)際需要,編制本地區(qū)數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十九條【智慧大腦】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門等相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)“數(shù)字山西”智慧大腦建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)“數(shù)字山西”應(yīng)用支撐、共性應(yīng)用等全局性、基礎(chǔ)性、公共性、通用性平臺(tái)和系統(tǒng),促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)集約化發(fā)展。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“一體建設(shè)、統(tǒng)一納管、共享使用、安全可靠”原則,依托“數(shù)字山西”“數(shù)字政府”已有的應(yīng)用支撐平臺(tái)、共性應(yīng)用系統(tǒng),開展信息系統(tǒng)集約化建設(shè)。
第三十條【數(shù)字政府】省人民政府政務(wù)信息管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府治理數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、國土空間治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對等方面的創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)、“一網(wǎng)協(xié)同”政府運(yùn)行、“一網(wǎng)統(tǒng)管”省域治理。鼓勵(lì)和支持推進(jìn)“多卡合一”“多碼合一”基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。
已建非涉密數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)向省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)遷移,已建行業(yè)云要全部納入省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一管理。新建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托省級(jí)政務(wù)云部署。
第三十一條【項(xiàng)目建設(shè)】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施“數(shù)字山西”建設(shè)重大工程和項(xiàng)目。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)按照本省“數(shù)字山西”項(xiàng)目建設(shè)要求,推進(jìn)本領(lǐng)域、本部門數(shù)字化項(xiàng)目,并將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案報(bào)省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門備案。
第三十二條【跨域合作】省級(jí)人民政府及其數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字中國建設(shè)要求,加強(qiáng)跨省域數(shù)字合作,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“數(shù)字山西”建設(shè)省內(nèi)跨區(qū)域合作。
第五章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
第三十三條【總體要求】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測和指標(biāo)統(tǒng)計(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。省人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。
第三十四條【規(guī)劃制定】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。統(tǒng)籌擬定數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施,并推動(dòng)實(shí)施。研究擬訂大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施。省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)按照本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求和任務(wù)安排,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本部門數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策制定、組織實(shí)施工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求和實(shí)際需要,編制本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十五條【數(shù)字產(chǎn)業(yè)化】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門統(tǒng)籌全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)布局,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)、通用計(jì)算設(shè)備、光電信息、半導(dǎo)體、新型化學(xué)電池、人工智能及智能裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁防護(hù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育區(qū)塊鏈、量子科技、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)。
第三十六條【產(chǎn)業(yè)數(shù)字化】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門,通過規(guī)劃引導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持、服務(wù)指導(dǎo)等方式,推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。
省人民政府工業(yè)和信息化、能源等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)、能源數(shù)字化,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源數(shù)字化建設(shè),圍繞煤炭、電力、焦化、煤化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,提升企業(yè)數(shù)字化水平。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè),健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警、發(fā)布機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)及糧食儲(chǔ)備等部門部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持城鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展,支持?jǐn)?shù)字種業(yè)、智慧農(nóng)場、智慧糧倉等建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)和設(shè)施數(shù)字化,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè),推廣智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖等裝備和技術(shù),提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。
省人民政府商務(wù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化和旅游、教育等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用,重點(diǎn)加強(qiáng)智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧廣電等數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)。鼓勵(lì)和支持研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以及數(shù)字技術(shù)與餐飲、住宿、家政、體育、健康、培訓(xùn)、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)的深度融合。
第六章 數(shù)字社會(huì)
第三十七條【總體要求】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化,協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行方式創(chuàng)新,驅(qū)動(dòng)治理方式變革,提升社會(huì)治理能力和服務(wù)民生水平。
第三十八條【智慧城市】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、政務(wù)信息管理以及通信管理等部門統(tǒng)籌指導(dǎo)智慧城市建設(shè),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用,推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)整合利用現(xiàn)有系統(tǒng)平臺(tái),統(tǒng)籌構(gòu)建感知系統(tǒng)統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的城市數(shù)字底座,集成、匯聚市域城市數(shù)據(jù)資源,支撐各行業(yè)、各系統(tǒng)有效運(yùn)行、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)基于市級(jí)城市數(shù)字底座,完善共性支撐能力,以開放生態(tài)、分撥賬號(hào)等多種形式實(shí)現(xiàn)縣域特色應(yīng)用的快速部署和數(shù)據(jù)共享互通。確有需要新建縣級(jí)“數(shù)字底座”的,應(yīng)經(jīng)上級(jí)數(shù)據(jù)主管部門同意后,結(jié)合實(shí)際建設(shè),并與市級(jí)底座連通。
第三十九條【數(shù)字鄉(xiāng)村】網(wǎng)信部門、省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系,完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第四十條【公共服務(wù)數(shù)字化】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)、教育、衛(wèi)生健康、民政、人社、文旅、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化,推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用,持續(xù)提升群眾獲得感。
第七章 數(shù)據(jù)安全
第四十一條【總體要求】省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)活動(dòng)中的安全保障職責(zé),健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全保障制度,建立監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,采取安全保障措施,保護(hù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全。
第四十二條【安全原則】數(shù)據(jù)安全管理遵循政府監(jiān)管、責(zé)任主體負(fù)責(zé)、積極防御、綜合防范的原則,堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,支持?jǐn)?shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā),保障數(shù)據(jù)全生命周期安全,防止數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改、泄露、損毀或者不當(dāng)利用。
第四十三條【安全職責(zé)】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門在具體承擔(dān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職責(zé)中,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)數(shù)據(jù)安全職責(zé),負(fù)責(zé)擬定相關(guān)數(shù)據(jù)安全政策并組織實(shí)施。
網(wǎng)信部門、省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全監(jiān)管工作。
網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作、個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
省人民政府公安、國家安全機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,落實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度;屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求,保障數(shù)據(jù)安全。
第四十四條【安全應(yīng)急預(yù)案】數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。發(fā)生安全事件,應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第八章 保障措施
第四十五條【組織協(xié)調(diào)】省人民政府應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立省數(shù)據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省數(shù)據(jù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
第四十六條【項(xiàng)目管理】建立項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制。政務(wù)信息管理部門制定的政務(wù)信息化項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)省政府批準(zhǔn)前,應(yīng)與數(shù)據(jù)管理部門會(huì)商。數(shù)據(jù)管理部門批復(fù)省直有關(guān)部門“數(shù)字山西”建設(shè)項(xiàng)目時(shí),涉及政務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容的,應(yīng)與政務(wù)信息化管理部門會(huì)商。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照“能用盡用”原則,依托全省應(yīng)用支撐平臺(tái)、共性應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),項(xiàng)目確需新建的共性功能組件,建成后應(yīng)進(jìn)行全省統(tǒng)一納管,共建共用。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好增量項(xiàng)目和存量項(xiàng)目的銜接配套。項(xiàng)目采集匯聚的公共數(shù)據(jù)清單需納入全省公共數(shù)據(jù)目錄,作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容。
第四十七條【標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)】省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)會(huì)同各有關(guān)部門推動(dòng)數(shù)據(jù)工作各領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等牽頭或者參與制定數(shù)據(jù)工作各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)示范、試點(diǎn)項(xiàng)目。
第四十八條【資金保障】省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金促進(jìn)山西數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、典型示范應(yīng)用、重大項(xiàng)目建設(shè)以及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)、企業(yè)培育和人才培養(yǎng)引進(jìn)等。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,安排專項(xiàng)財(cái)政資金支持?jǐn)?shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與本省數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展。
第四十九條【人才保障】鼓勵(lì)和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校等開設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程,企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地,深化校企合作。鼓勵(lì)相關(guān)單位在首席數(shù)據(jù)官聘用、培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作中加大投入。
第五十條【創(chuàng)新促進(jìn)】省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān),共同開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究。
第五十一條【生態(tài)建設(shè)】支持舉辦數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展覽、賽事、論壇等活動(dòng),充分發(fā)揮晉陽湖·數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)作用,搭建數(shù)據(jù)展示、交易、交流、合作平臺(tái),宣傳數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù),推動(dòng)建立供需對接渠道。
第五十二條【監(jiān)管保障】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式等分類制定和實(shí)行監(jiān)管規(guī)則及措施,根據(jù)實(shí)際制定發(fā)布包容免罰清單,留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十三條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2024年月日起施行。