本文來自國(guó)家能源局。
6月6日，國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局自然資源部生態(tài)環(huán)境部中國(guó)氣象局國(guó)家林草局發(fā)布《關(guān)于開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作的通知》。
《通知》指出，為準(zhǔn)確掌握我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電資源條件，以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，決定在部分地區(qū)率先開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作。
按照普查基礎(chǔ)良好、對(duì)象覆蓋全面、具有區(qū)域典型性的原則，選擇河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）作為試點(diǎn)地區(qū)，以縣域?yàn)閱卧_展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作。
各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)自身資源稟賦，因地制宜開展陸上風(fēng)電、地面光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電資源普查，具備條件的地區(qū)可拓展至光熱及領(lǐng)海范圍內(nèi)海上風(fēng)電、海上光伏、海洋能等其他新能源發(fā)電資源普查。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海上風(fēng)電、光伏發(fā)電資源調(diào)查由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一組織開展。重點(diǎn)做好以下4方面工作。
摸清開發(fā)現(xiàn)狀。全面調(diào)查試點(diǎn)地區(qū)已建、在建風(fēng)電和光伏發(fā)電場(chǎng)站位置、場(chǎng)區(qū)范圍、發(fā)電能力、用地用海類型、光伏板下種植、生態(tài)環(huán)境敏感性等基本情況。
評(píng)估資源稟賦。以已有氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)和已建在建電站的測(cè)風(fēng)測(cè)光數(shù)據(jù)為支撐，開展國(guó)產(chǎn)化自主技術(shù)的風(fēng)能太陽能資源精細(xì)化數(shù)值模擬，時(shí)空分辨率分別不低于1千米、1小時(shí)，評(píng)估各試點(diǎn)地區(qū)的風(fēng)能、太陽能等資源稟賦；結(jié)合風(fēng)電和光伏發(fā)電的技術(shù)發(fā)展水平，評(píng)估各試點(diǎn)地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電的發(fā)電能力，以及年、月、日等不同時(shí)間尺度的波動(dòng)特性和分布規(guī)律，分析時(shí)空分布情況和互補(bǔ)特性等。
明確開發(fā)條件。結(jié)合風(fēng)電和光伏發(fā)電建設(shè)條件需要，摸清各試點(diǎn)地區(qū)風(fēng)光資源分布的海拔高程、坡度坡向、湖泊冰川、地質(zhì)災(zāi)害、潮汐、洋流、海底地貌、臺(tái)風(fēng)等環(huán)境要素和天然地形地貌特征，摸清生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、耕地和永久基本農(nóng)田、Ⅱ級(jí)及以上保護(hù)林地、國(guó)家級(jí)公益林、天然林地、基本草原等環(huán)境敏感區(qū)及管控要求，以及國(guó)土空間、生態(tài)環(huán)保、水資源、防沙治沙與風(fēng)電光伏一體化等政策條件。堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)林草植被，重點(diǎn)向“三北”等沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)傾斜，避讓耕地和永久基本農(nóng)田，盡量避讓南方地區(qū)林草地，在嚴(yán)守相關(guān)管控要求的前提下，提出風(fēng)電和光伏發(fā)電的可利用區(qū)域。
評(píng)估可開發(fā)量。按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面摸清各試點(diǎn)地區(qū)的理論可開發(fā)量和技術(shù)可開發(fā)量。其中，理論可開發(fā)量是考慮風(fēng)光資源稟賦、天然地形地貌等因素后的最大可開發(fā)裝機(jī)規(guī)模。技術(shù)可開發(fā)量是在理論可開發(fā)量的基礎(chǔ)上，考慮“三區(qū)三線”、耕地和永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、林地、基本草原、濕地、湖泊河道、飲用水水源保護(hù)區(qū)（含水源保護(hù)地）、水利、通航、軍事、港口等用地用海政策后的最大可開發(fā)裝機(jī)規(guī)模；根據(jù)開發(fā)條件和發(fā)電能力差異等，進(jìn)行技術(shù)可開發(fā)量的分級(jí)評(píng)估。
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