本文來自微信公眾號“AF智慧城市網(wǎng)”。
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負著保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。
我國高度重視應急管理能力體系建設，2019年11月在關于應急管理體系和能力建設的第十九次政治局集體學習中提出重要論斷：“應急管理要適應科技信息化發(fā)展大勢，以信息化推進應急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力”。
國務院印發(fā)的《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》，對“十四五”時期安全生產(chǎn)、防災減災救災等工作進行全面部署，積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。
到2025年，應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設取得重大進展，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應急管理體制，建成統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系，防范化解重大安全風險體制機制不斷健全，應急救援力量建設全面加強，應急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升，安全生產(chǎn)、綜合防災減災形勢趨穩(wěn)向好，自然災害防御水平明顯提升，全社會防范和應對處置災害事故能力顯著增強。
到2035年，建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的中國特色大國應急體系，全面實現(xiàn)依法應急、科學應急、智慧應急，形成共建共治共享的應急管理新格局。
智慧應急是通過智能化手段，將所有涉及應急管理的事項納入統(tǒng)一流程，以線上信息流、數(shù)據(jù)流為主線，促進線下業(yè)務流程全面優(yōu)化，實現(xiàn)從“以部門為中心”向“以應急事件處置為中心”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從提供“功能模塊”向提供“整體服務”的轉(zhuǎn)變。智慧應急的目標是建立即時感知、反應迅速、智能應對的應急管理模式，實現(xiàn)決策科學化、治理精細化、服務高效化。
在行業(yè)智慧應急解決方案方面，國家預警信息發(fā)布中心、氣象防災減災、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通安全管理、傳染病防控等智能化系統(tǒng)展現(xiàn)出巨大效能。例如，國家礦山安全監(jiān)察局積極推進智慧化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察建設，取得積極進展，來自于亮見數(shù)字智慧城市整理，建成了“功能完備、一體協(xié)同、智能輔助、共享共用”的礦山監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)“三個全覆蓋”，即:實現(xiàn)業(yè)務使用人員全覆蓋、監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務流程全覆蓋、政務服務事項線上辦理全覆蓋。
小編整理了“智慧應急”創(chuàng)新應用典型案例，遴選了一批創(chuàng)新和應用典型案例，一起來看！
黑龍江省智慧應急試點建設：黑龍江省通過智慧應急試點建設工作，初步形成了應急信息資源管理體系。該體系涵蓋了數(shù)據(jù)接入、存儲、處理、發(fā)布、交換和應用等多個環(huán)節(jié)，為應急業(yè)務應用和數(shù)據(jù)信息資源共享提供了有力支持。在內(nèi)部數(shù)據(jù)匯聚整合和外部數(shù)據(jù)共享交換方面，黑龍江省通過數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)實現(xiàn)了大量數(shù)據(jù)的匯聚和整合，為應急管理工作提供了豐富的數(shù)據(jù)資源。
福田區(qū)智慧城區(qū)建設：福田區(qū)與華為共同探索城市大模型創(chuàng)新應用，構建了“智腦、智眼、智網(wǎng)、智體”的“四智”融合自進化智能體。其中，盤古政務大模型在應急管理和城市治理方面發(fā)揮了重要作用，支持百萬視圖同步處置、應急事件及時處置等場景應用，顯著提升了城市治理水平。
青島市西海岸新區(qū)應急管理局基于建設防汛抗早感知網(wǎng)的思路，通過視頻監(jiān)控、AI算法及物聯(lián)感知設備等完善基礎能力，建設防汛抗早監(jiān)測指揮平臺，集成了氣象、水利、城管等10余類實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，接入3萬余路防汛抗旱感知網(wǎng),對全區(qū)600余處易積水點、地下商超、山洪災書村，46條河道、201座水庫進行7x24小時全周期、全方位布控，48支應急隊伍、151處物資儲備點等詳細信息和數(shù)據(jù)通過形象的“-張圖”展現(xiàn)，提供從事前預警、事中指揮調(diào)度到事后統(tǒng)計分析的全流程支撐。平臺自使用以來，共產(chǎn)生預警64件，其中智能發(fā)現(xiàn)44件，人工巡檢20件，有效增強了決策者對復雜情況的快速把握能力，提高了防汛抗早工作的系統(tǒng)性和有效性。
隨著各種智慧應急解決方案的不斷發(fā)展，將不斷完善與大國應急管理能力相適應的現(xiàn)代應急管理體系。
