1.項目簡介及總體執(zhí)行情況
1.1項目背景
為進一步推動城市信息化進程，更好地滿足城市運行、管理與服務(wù)的自動化、智能化需求，及時有效地為智慧城市探索與建設(shè)提供地理信息服務(wù)，2012年12月原國家測繪地理信息局（2018年3月根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案，職責(zé)整合并入自然資源部）下發(fā)了《關(guān)于開展智慧城市時空信息云平臺建設(shè)試點工作的通知》（國測國發(fā)〔2012〕122號）。2013年10月9日大豐市國土資源局（大豐市國土資源局于2015年10月更名為鹽城市大豐區(qū)國土資源局）向大豐市人民政府呈報《關(guān)于申報江蘇省測繪地理信息局數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)推廣城市的請示》申請啟動數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)；2015年4月26日，大豐市財政局落實了項目經(jīng)費；2015年6月29日大豐市國土資源局向大豐市人民政府呈報《關(guān)于將“數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)”建設(shè)變更為“智慧城市時空信息云平臺建設(shè)”有關(guān)事項的請示》，并以此為契機，兩步并做一步，直接啟動智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目。2015年7月1日，在鹽城市國土資源局與江蘇省測繪地理信息局指導(dǎo)下，智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目獲批準立項。2016年4月19日原國家測繪地理信息局下發(fā)《關(guān)于智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目立項的批復(fù)》，同意將智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目納入2016年智慧城市時空信息云平臺試點計劃。
1.2建設(shè)目標
(一)建成大豐區(qū)統(tǒng)一的、權(quán)威的、唯一的時空信息云平臺。
根據(jù)項目設(shè)計書工作要求，緊密結(jié)合大豐區(qū)時空大數(shù)據(jù)與信息化建設(shè)情況，開展大豐時空大數(shù)據(jù)和云平臺建設(shè)，并開發(fā)示范應(yīng)用，進一步滿足大豐區(qū)城市運行、管理、服務(wù)對地理信息的智能化需求，為智慧大豐建設(shè)提供及時有效的時空信息服務(wù)。
(二)在智慧城市時空信息云平臺試點建設(shè)中積極探索，創(chuàng)新建設(shè)思路及模式，為后續(xù)時空信息云平臺在全國的建設(shè)推廣提供經(jīng)驗。
積極探索智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點的建設(shè)模式、共享模式和服務(wù)模式，以及時空信息為智慧城市建設(shè)服務(wù)的方式和途徑，建立智慧大豐時空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式、技術(shù)體制、運行機制、應(yīng)用服務(wù)模式和項目規(guī)定體系，助力大豐城市的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)保、智能運行、平安和諧、可持續(xù)發(fā)展，為國家后續(xù)智慧城市時空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供參考，為智慧大豐建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1.3建設(shè)內(nèi)容及完成情況
智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目建設(shè)內(nèi)容包括：時空大數(shù)據(jù)、時空信息云平臺、示范應(yīng)用、支撐云環(huán)境、長效運行的標準規(guī)定和政策機制。項目經(jīng)過兩年多的建設(shè)，已經(jīng)完成了智慧大豐時空信息平臺項目設(shè)計書及合同要求，建設(shè)完成時空大數(shù)據(jù)、搭建時空信息云平臺、示范應(yīng)用建設(shè)，1套支撐云環(huán)境、5套規(guī)定體系。項目建成時空大數(shù)據(jù)總量達：12T，圖層數(shù)量881個，涉及年份32個，條目數(shù)量 6263877個，覆蓋范圍3059平方千米。時空信息云平臺總體架構(gòu)如圖1-1所示。
圖1-1 智慧大豐時空信息云平臺總體架構(gòu)
1.3.1時空大數(shù)據(jù)
時空大數(shù)據(jù)建成了涵蓋全區(qū)的多層次、內(nèi)容豐富、標準統(tǒng)一的歷史與現(xiàn)代的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、歷史與現(xiàn)代的公共專題數(shù)據(jù)、智能感知數(shù)據(jù)、空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，以及這四類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)引擎和管理分析系統(tǒng)等六部分；依托基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、采用全空間信息模型形成全空間，并時空化公共專題數(shù)據(jù)、智能感知數(shù)據(jù)和空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，通過管理分析系統(tǒng)經(jīng)數(shù)據(jù)引擎實現(xiàn)一體化管理。
1.3.2時空信息云平臺
時空信息云平臺包含了通用化平臺、專業(yè)化平臺和個性化平臺。通用化平臺包括服務(wù)資源池、服務(wù)引擎、云服務(wù)系統(tǒng)，以及地名地址引擎、業(yè)務(wù)流引擎和知識引擎。專業(yè)化平臺在通用化平臺基礎(chǔ)上，擴充行業(yè)專題數(shù)據(jù)，開發(fā)專業(yè)功能，定制工作業(yè)務(wù)流程，封裝為能夠滿足專題系統(tǒng)建設(shè)需要的專業(yè)化平臺，廣泛服務(wù)于政府和行業(yè)各部門。個性化平臺支持用戶調(diào)用智能組裝模塊，自主選擇界面風(fēng)格、底圖風(fēng)格，在知識引擎的驅(qū)動下，通過各類引擎實現(xiàn)個性化平臺的智能封裝、自動部署和按需服務(wù)，實現(xiàn)弱GIS部門按需服務(wù)系統(tǒng)定制。
1.3.3示范應(yīng)用
基于智慧大豐時空大數(shù)據(jù)服務(wù)和云平臺二次開發(fā)服務(wù)模式，結(jié)合大豐各部門信息化需求，開展了智慧國土、智慧民政、智慧公安、智慧水利、智慧城管、智慧旅游、智慧體育、HVR售房系統(tǒng)、大豐之聲、公共自行車、特色產(chǎn)業(yè)、教育機構(gòu)、黃頁、學(xué)區(qū)房、醫(yī)療機構(gòu)、工商企業(yè)等示范應(yīng)用。從不同角度助力智慧大豐建設(shè)，更全面、更形象的宣傳大豐。
1.3.4支撐云環(huán)境
該項目成果部署在大豐云計算數(shù)據(jù)中心，該中心涵蓋微模塊現(xiàn)代化數(shù)據(jù)機房、云計算與通用計算相結(jié)合的IT計算中心、統(tǒng)一監(jiān)控中心三大核心子模塊，滿足了大豐區(qū)信息化建設(shè)需求。
智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目部署在大豐云計算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)了政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)兩套支撐環(huán)境，時空信息云平臺運行在政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，具備典型應(yīng)用所需要的物聯(lián)感知設(shè)備以及實時接入的網(wǎng)絡(luò)條件，并建立完備的安全管理措施，具有基于認證的身份管理、基于權(quán)限的用戶管理、基于角色的功能管理。同時，除防火墻、網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控等常規(guī)安全設(shè)施外，在公有環(huán)境和私有環(huán)境之間布設(shè)通過國家安全認證的單向網(wǎng)閘，確保信息安全。
在軟件方面，配備了支撐云部署的ArcGIS地理信息系統(tǒng)軟件（ESRI ArcGIS Server + ESRI ArcGIS Desktop）、商用三維地理信息系統(tǒng)平臺（Skyline），以及主流的商業(yè)化的虛擬化軟件。
1.3.5標準規(guī)定
為實現(xiàn)智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目的持續(xù)和長期服務(wù)，在國家指導(dǎo)性政策文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合大豐區(qū)實際情況，統(tǒng)籌考慮技術(shù)、經(jīng)費和人員等因素，建立健全與地理空間框架相關(guān)的政策體系，推動時空信息云平臺的共享、應(yīng)用與服務(wù)。
1.4實施進度
智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)項目2015年7月開始啟動，2018年10月18日通過省級驗收，實施進度如表1-1所示。
表1-1 智慧大豐時空信息云平臺建設(shè)試點項目實施進度
